Дело № 2а-925/2019

УИД 74RS0030-01-2020-000595-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего Исаевой Ю.В., 

при секретаре Самаркиной А.П., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-925/2020 по иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года, 26 545 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет на выплату страховой пенсии, начиная 01 января 2017 года, 27,36 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начиная с 01 января 2017 года, в размере 3755,68 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начиная с 01 января 2017 года в размере 5,82 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате которых им не выполнена. 

Административный истец в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 3 оборот, 32). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался заказными письмами, почтовая корреспонденция вернулась невостребованной с отметкой оператора связи «истек срок хранения» (л.д. 30, 33). Кроме того, своим правом на участие в рассмотрении дела ответчик не воспользовался, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в том числе в связи с введением мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно положениям ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В порядке пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ главы 34 НК РФ, регулирующей вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в. размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Начисления пени, их размер и срок уплаты указывается в требовании, направленном налоговым органом в адрес плательщика.

Форма, содержания и порядок направления требования определены ст. 69 Налогового кодекса РФ. 

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 14 декабря 2017 года по 19 апреля 2019 года являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов. 

В связи с выявленной недоимкой за 2018 год у плательщика страховых взносов, ФИО1 было направлено требование № 470 от 16 января 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в на выплату страховой пенсии 26 545 руб., пени 41,14 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование 5840 руб., пени 9,05 руб., срок исполнения требования - 29 января 2019 года (л.д. 13-14, 16). 

Факт направления требования подтвержден реестром внутренних почтовых отправлений (л.д. 17). 

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы страховых взносов и пени административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, 19 июля 2019 года МИФНС № 17 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Правобережного района г. Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 22).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Правобережного района г. Магнитогорска от 23 июля 2019 года с ФИО1 были взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года, 26 545 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет на выплату страховой пенсии, начиная 01 января 2017 года, 41,14 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начиная с 01 января 2017 года, в размере 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начиная с 01 января 2017 года в размере 9,05 руб. (л.д. 23). 

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Правобережного района г. Магнитогорска от 21 августа 2019 года данный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д. 25). 

При рассмотрении дел о взыскании налогов, сборов, взносов, пени судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд (сроки давности взыскания налогов и пени).

С 01 января 2017 года взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам осуществляется в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ.

Так, согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 4 пункт 1 указанной статьи).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 пункт 2 указанной статьи).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, сборов, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (абз. 2 пункт 2 указанной статьи).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 пункт 2 указанной статьи).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункта 3 указанной статьи).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С учетом требований ст. 48 Налогового кодекса РФ в суд с заявлением о взыскании недоимки налоговому органу надлежало обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования - 29 июля 2019 года, учитывая, что сумма недоимки по требованию от 16 января 2019 года превысила 3 000 руб., к мировому судье заявление о выдаче судебного приказа поступило в предусмотренный законом срок - 18 июля 2019 года. 

В Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 18 февраля 2020 года (л.д. 3).

Учитывая, что по требованию № 470 от 16 января 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии 26 545 руб., пени 41,14 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование 5840 руб., пени 9,05 руб., срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не нарушен, в Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней по страховым взносам МИФНС № 17 по Челябинской области обратилась в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа, исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1110,02 руб. 

Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. г. Магнитогорска, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года, 26 545 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет на выплату страховой пенсии, начиная 01 января 2017 года, 27,36 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начиная с 01 января 2017 года, в размере 3755,68 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начиная с 01 января 2017 года в размере 5,82 руб., всего: 30 333 (тридцать тысяч триста тридцать три) руб. 86 коп. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1110,02 руб. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме принято 06 мая 2020 года.