Дело № 2-1406/2024

59RS0018-01-2024-002164-36

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 02 декабря 2024 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Радостевой В.Ю.,

при секретаре Жуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) к ФИО1 о расторжении договора водопользования, взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о расторжении договора водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ в целях использования части акватории Камского водохранилища на 

<

адрес> на 728,00 км от устья 

<

адрес>, Левый берег (2308,7 км судового хода по карте Атласа ЕГС, т.9, ч.1, издания 2018 г, Добрянский городской округ 

<

адрес>, издания 2011 г.), Пермский муниципальный район, Сылвенское с/поселение 

<

адрес>), площадью 0,00091 кв.км., заключенный с ФИО1, возложении обязанности на ФИО1 прекратить использование водных объектов с момента принятия судом решения, взыскании с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 442,40 рублей, пени в сумме 87,57 рублей.

Требования мотивированы тем, что между Камским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования, ответчиком в нарушение условий договора не внесена плата за пользование водным объектом за 1 и 2 квартал 2024 года в размере 442,40 рублей, пени за 1 квартал 2023 года в размере 29,72 рублей, пени за 1 и 2 квартал 2024 года в размере 57,85 рублей, не представляются отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (его части). Истец является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов, осуществляет государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения, в связи с не предоставлением ответчиком необходимых сведений не имеет возможности надлежащим образом исполнять обязанности, предусмотренные Положением «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» и Положением «О Камском БВУ». В связи с неисполнением требований водного законодательства и условий договора ответчику направлялись предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом. Неисполнение указанных условий является существенным нарушением договора, в связи с чем право пользования ответчиком водным объектом должно быть прекращено.

Истец Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на иске настаивают, против вынесения заочного решения суда не возражает.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.234 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Согласно п.1 ч.2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, в частности использования акватории водных объектов.

В силу ст.12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Согласно ст.17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью (ст.20 Водного кодекса Российской Федерации).

Права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов предусмотрены положениями ст.39 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.18 Водного кодекса Российской Федерации стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

На основании ч.2 ст.18 Водного кодекса Российской Федерации несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней.

В силу ч.1 ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для досрочного расторжения договора по требованию арендодателя, согласно которым договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.10 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является, в том числе использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) и ФИО1 заключен договор водопользования №. Предметом договора является предоставление водного объекта – части акватории Камского водохранилища на 

<

адрес> (п.1). Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п.29). В соответствии с условиями заключенного договора ответчику предоставлена часть акватории Камского водохранилища на 

<

адрес> для отстоя маломерных судов, размещения причального сооружения (п.8.1). Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с договором составляет в 2020-2025 годах: в 2020 году – 480,54 руб., в 2021 году – 737,80 руб., в 2022 году – 848,75 руб., в 2023 году – 976,34 руб., в 2024 году – 1123,34 руб., в 2025 году – 1289,76 руб., плата вносится каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом путем перечисления на расчетный счет в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (п.п.9, 12) (л.д.7-15).

Договором предусмотрены права и обязанности сторон, согласно которым ответчик, как водопользователь, обязался вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной по согласованной с Уполномоченным органом программе, прилагаемой к договору, пункт наблюдения за состоянием водного объекта – на 728 км от устья 

<

адрес> (2308,7 км судового хода по карте Атласа ЕГС, том 9, часть 1, издания 2018 года), левый берег, в Добрянском городском округе 

<

адрес>, периодичность – 2 раза в год в период навигации (май, октябрь) на следующие показатели: взвешенные вещества, нефтепродукты и передавать результаты наблюдений в Камское БВУ (пп.в п.18); вносить плату за пользование водными объектами в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором (пп.д п.18); предоставлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части) (пп. е п.18). 

Условиями договора предусмотрена ответственность сторон, согласно п.21 договора за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня. 

Из представленных суду документов следует, что в связи с нарушением ответчиком условий договора истец уведомил ответчика о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом в связи с неисполнением обязательств по договору: не внесение платы за пользование водным объектом в размере 442,40 руб. за 1, 2 кварталы 2024 года, пени в размере 29,72 руб., за 1 квартал 2023 года, направив в адрес ответчика предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18).

Вместе с тем, обязанности, предусмотренные договором, ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Согласно представленному истцом расчету, сумма задолженности по внесению платы за пользование водным объектом за 1 и 2 квартал 2024 года в размере 442,40 рублей, пени за 1 квартал 2023 года в размере 29,72 рублей, пени за 1 и 2 квартал 2024 года в размере 57,85 рублей (л.д. 19-20).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены существенные условия договора водопользования в части внесения платы за пользование водным объектом, предоставления отчетов и планов, предусмотренных условиями договора, плата не внесена в течение 2-х платежных периодов, не представлены отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (его части). Предупреждение истца об исполнении обязательств оставлено без ответа, доказательств обратного ответчиком не представлено. 

Представленный истцом расчет задолженности и пени произведен в соответствии с требованиями законодательства и условий договора водопользования, сомнений в его правильности у суда не возникает. Расчет задолженности ответчик не оспорил, свой расчет не представил, как и доказательств исполнения возложенных на него договором обязанностей.

Принимая во внимание, что ответчиком нарушены условия договора, суд полагает, что имеются основания для расторжения договора водопользования по общим основаниям, установленными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации – существенное нарушение договора другой стороной. При изложенных обстоятельствах, поскольку ответчиком допущено использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, также подлежит удовлетворению и требование истца о прекращении использования водного объекта с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) к ФИО1 о расторжении договора водопользования, взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ в целях использования части акватории Камского водохранилища на 

<

адрес> на 728,00 км от устья 

<

адрес>, Левый берег (2308,7 км судового хода по карте Атласа ЕГС, т.9, ч.1, издания 2018 г, Добрянский городской округ 

<

адрес>, издания 2011 г.), Пермский муниципальный район, Сылвенское с/поселение 

<

адрес>), площадью 0,00091 кв.км., заключенный с ФИО1.

Обязать ФИО1 прекратить использование водных объектов с момента принятия судом решения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 442,40 рублей, пени в сумме 87,57 рублей.

Ответчик вправе подать в Добрянский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий: В.Ю. Радостева 

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2024 года.

Подлинник решения подшит в деле № 2-1406/2024. 

Гражданское дело № 2-1406/2024 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.