Дело № 2-2361/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Мельниковой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

21 октября 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Волгоградской области об обжаловании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что решением от 30.10.2023 года ему было отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

С учетом уточнения исковых требований полагает, что ответчик обязан включить в его специальный стаж периоды работы в качестве мастера участка грубо-среднего волочения СПЦ-6 ВСПКЗ с 25.12.1991г. по 30.04.1993г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 21.06.1993г. по 08.07.1993г., с 19.07.1993г. по 31.12.1993г., с 10.01.1994г. по 08.03.1994г., с 14.03.1994г. по 03.04.1994г., с 04.05.1994г. по 31.12.1994г., с 10.01.1995г. по 31.12.1995г., с 09.01.1996г. по 31.10.1996г., с 11.11.1996г. по 31.12.1996г., так как это была работа, связанная с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях относительно заявленных требований указал, что истцом не представлено документов, подтверждающих условия и характер работы, а также его полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991г., в спорные периоды.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, мужчинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 на 2023 год по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, на один год за каждый год такой работы.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Из материалов дела следует, что решением пенсионного органа № от 30.10.2013г. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при наличии специального стажа 02 года 07 месяцев 11 дней (л.д. 6-7).

Периоды работы с 25.12.1991г. по 30.04.1993г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 21.06.1993г. по 08.07.1993г., с 19.07.1993г. по 31.12.1993г., с 10.01.1994г. по 08.03.1994г., с 14.03.1994г. по 03.04.1994г., с 04.05.1994г. по 31.12.1994г., с 10.01.1995г. по 31.12.1995г., с 09.01.1996г. по 31.10.1996г., с 11.11.1996г. по 31.12.1996г. не приняты к зачету в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения занятости заявителя в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. включено 02 года 07 месяцев 11 дней (с 01.01.1997г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.01.2000г. по 31.01.2000г. в должности мастера, старшего мастера участка грубо-среднего волочения СПЦ-6 ВСПКЗ ).

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что они не основаны на законе.

Как установлено судом, ФИО2 25.12.1991г. назначен на должность мастера участка грубосреднего волочения в СПЦ № ВСПКЗ, 01.11.1999г. назначен на должность старшего мастера участка грубосреднего волочения в СПЦ № ВСПКЗ, что следует из трудовой книжки (л.д. 11-14).

Архивной справкой ГКУ Волгоградской области «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» № от 04.10.2013г. подтверждаются сведения о работе ФИО2 (л.д. 8).

Из архивной справки ГКУ Волгоградской области «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» № от 04.10.2013г. следует, что ФИО2 за периоды работы с 21.07.1991г. по 26.06.2003г. отпуска без сохранения заработной платы, ученические не представлялись, простои и совмещения в карточке формы Т-2 не указаны (л.д. 10).

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что вместе с истцом работал на ВСПКЗ с 1987г. по 2018г. в должности мастера волочильного участка. Ему при назначении пенсии в специальный стаж засчитали работу мастером, так как он уходил на пенсию раньше ФИО2 и работодатель выдал справку о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данные пояснения свидетеля подтверждаются также справкой о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (л.д. 64), в соответствии с которой ФИО3 работал полный рабочий день на Волгоградском сталепроволочноканатном заводе с 08.06.1988г. по 31.12.1996г. в качестве мастера, старшего мастера волочильного участка в производстве метизов в особых условиях труда – производство проволоки, Список № раздел № подраздел №б позиция 2070100б-23187.

Определением суда от 21.08.2024г. по делу назначено проведение экспертизы условий труда в комитет по труду и занятости населения Волгоградской области (л.д. 119-120). 

Из заключения комитета по труду и занятости населения Волгоградской области следует, что информация в личной карточке формы Т-2 ФИО2 соответствует сведениям трудовой книжки.

Поскольку раздел V1 «Производство метизов» Списка № от 26.01.1991г. содержит раздел 1. «Производство проволоки и калибровочного металла», можно предположить, что деятельность Влгоградского сталепроволочноканатного завода, сталепроволочного цеха № соответствуют разделу V1 «Производство метизов» Списка № от 26.01.1991г.

В подпункт б) Руководители и специалисты раздела 1. «Производство проволоки и калибровочного металла» раздела V1 «Производство метизов» Списка № от 26.01.1991г. под кодом позиции 2070100б-23187 включены должности мастера, старшего мастера.

Согласно п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, работа ФИО2 в должности мастера участка грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха № ВСПКЗ подтверждается представленными архивными справками «Государственного архива документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» № от 04.10.2013г., № от 13.11.2023г., личной карточкой формы Т-2, расчетными листками за 1991-1196г.

Занятость ФИО2 на участке грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха № позволяет предполагать его участие в производстве проволоки, что соответствует подразделу 1 «Производство проволоки и калибровочного металла» раздела V1 «Производство метизов» Списка № от 26.01.1991г.

Исходя из архивной справки «Государственного архива документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» № от 04.10.2013г., ФИО2 за спорные периоды работы отпуска без сохранения заработной платы, ученические не предоставлялись, простои и совмещения не указаны.

Представленные в материалы дела архивные справки, расчетные листки указывают на то, что заработок истца был регулярный в течение каждого года. Указанные материалы свидетельствуют о занятости работника полный рабочий день.

Вид деятельности организации, наименование должности мастер, которая прямо предусмотрена в Списке № от 26.01.1991г., отсутствие документов и информации, подтверждающих выполнение ФИО2 в рассматриваемые периоды времени иных работ, кроме тех, которые зафиксированы в его трудовой книжке, указывают на то, что деятельность ФИО2 в качестве мастера участка грубо-среднего волочения СПЦ-6 ВСПКЗ с 25.12.1991г. по 30.04.1993г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 21.06.1993г. по 08.07.1993г., с 19.07.1993г. по 31.12.1993г., с 10.01.1994г. по 08.03.1994г., с 14.03.1994г. по 03.04.1994г., с 04.05.1994г. по 31.12.1994г., с 10.01.1995г. по 31.12.1995г., с 09.01.1996г. по 31.10.1996г., с 11.11.1996г. по 31.12.1996г. соответствует работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №, разделом V1 «Производство метизов» кодом позиции 2070100б-23187 – мастера, старшие мастера.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обжаловании решения удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области от 30.10.2023г. в части отказа ФИО2 во включении периода работы с 25.12.1991г. по 30.04.1993г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 21.06.1993г. по 08.07.1993г., с 19.07.1993г. по 31.12.1993г., с 10.01.1994г. по 08.03.1994г., с 14.03.1994г. по 03.04.1994г., с 04.05.1994г. по 31.12.1994г., с 10.01.1995г. по 31.12.1995г., с 09.01.1996г. по 31.10.1996г., с 11.11.1996г. по 31.12.1996г. в специальный стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы в качестве мастера участка грубо-среднего волочения СПЦ-6 ВСПКЗ с 25.12.1991г. по 30.04.1993г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 21.06.1993г. по 08.07.1993г., с 19.07.1993г. по 31.12.1993г., с 10.01.1994г. по 08.03.1994г., с 14.03.1994г. по 03.04.1994г., с 04.05.1994г. по 31.12.1994г., с 10.01.1995г. по 31.12.1995г., с 09.01.1996г. по 31.10.1996г., с 11.11.1996г. по 31.12.1996г.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 25 октября 2024 года. 

Председательствующий И.А. Мурашкина