Дело № 2-2739/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

17 мая 2017 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Заботиной Н.М., 

при секретаре Виноградовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Новосибирска о восстановлении срока обращения за выплатой средств накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Новосибирска (далее УПФ в Октябрьском районе), в котором просит восстановить срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с подачей заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего мужа ФИО2 В обоснование заявления истец указывает, что она является женой ФИО2, умершего /дата/. В соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №137-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» работодатель осуществлял за ФИО2 перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе и на накопительную часть пенсии. В силу п. 12 ст. 9 и п. 6 ст. 16 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» истец имеет право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 Истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Сын ФИО3 и дочь ФИО3 от принятия своей части наследства отказались. ФИО1 ранее обращалась в УПФ в Октябрьском районе, однако, ей было отказано в получении накопительной части пенсии мужа по причине пропуска срока. П. 10 «Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711 срок обращения с таким заявлением составляет 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица и может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению лица, пропустившего такой срок. Истец ссылается, что срок обращения за указанными средствами ей пропущен по уважительной причине, в связи с чем обратилась в суд. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что в установленные сроки не обратилась к ответчику по причине плохого самочувствия и тяжелой травмирующей ситуации в связи со скоропостижной гибелью супруга. Кроме того, извещений от ответчика о праве истца на получение накопительной части пенсии после смерти супруга не поступало.

Представитель ответчика УПФ в Октябрьском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил возражение на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, ссылаясь на то, что смерть застрахованного лица ФИО2 наступила /дата/, срок обращения за пенсионными накоплениями истек более 5 лет назад. Страховые взносы застрахованного лица, образующие его пенсионные накопления, являются в силу ст. 16 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 5 ФЗ от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» федеральной собственностью, а не собственностью умершего. Анализ норм наследственного права и основных положений пенсионного законодательства, устанавливающих порядок и условия перехода прав на средства пенсионных накоплений, позволяет сделать вывод, что для выплаты пенсионных накоплений законодателем предусмотрен специальный порядок. Эти отношения не представляют собой наследование и регулируются не разделом 5 «Наследственное право» ГК РФ, а нормами пенсионного законодательства. В случае наличия уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением ФИО1 и наличия пенсионных накоплений у умершего ФИО2 УПФР Октябрьского района г. Новосибирска не возражает против восстановления такого права. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил заявление в адрес суда о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, возражений в отношении судебного дела не представила. 

Заслушав истца, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 , /дата/ года рождения, умер /дата/. (л.д.4). 

Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Истец ФИО1 является женой ФИО2, что подтверждается свидетельствам о заключении брака (л.д. 9) и является правопреемником умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2 Истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 10). Сын умершего ФИО2 - ФИО3 и дочь ФИО3 от принятия своей части наследства отказались (л.д. 23,24).

Как установлено из материалов дела, истец ФИО1 не обратилась в установленный срок с заявлением о выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных специальной части индивидуальных лицевых счетов по причине плохого самочувствия и тяжелой травмирующей ситуации в связи со скоропостижной гибелью супруга.

ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти указанных средств накоплений между правопреемниками не обращалась. Ответчик, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица – ФИО2, также не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец пропустила срок обращения с заявлением по уважительной причине, в связи с чем, срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица подлежит восстановлению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Новосибирска о восстановлении срока обращения за выплатой средств накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1, /дата/ года рождения, срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2 , /дата/ года рождения, умершего /дата/. 

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017г.

Судья Н.М. Заботина