Дело № 2а-1283/2020 (50RS0050-01-2020-002043-28)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А., 

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц, указывая, что в 2015-2018 г.г. в собственности административного ответчика находились грузовой автомобиль № и квартира с кадастровым номером №, в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного и имущественного налогов. За 2015 г., 2017 г., 2018 г. налоговым органом начислен транспортный налог в размере 5 600 руб. за каждый налоговый период, который в установленный в налоговом уведомлении срок оплачен не был. Пени по транспортному налогу исчислены в размере 1 171,95 руб., по налогу на имущество физических лиц – 2,51 руб. Поскольку направленные в адрес административного ответчика налоговые уведомления и требования в установленный срок не исполнены, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 5 600 руб., пени за 2015-2018 г.г. – 1 171,95 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. – 2,51 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили. 

В соответствии с частью 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. 

Поскольку административный ответчик о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности таких причин не представил и об отложении разбирательства дела не просил, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62, ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени отменен определением мирового судьи 07 августа 2020 г.

Таким образом, налоговая инспекция обратилась в суд общей юрисдикции с требованиями о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в установленный законом срок. 

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 358, ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната. 

В соответствии со ст. 357, ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей; физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В собственности ФИО1 в отчетный период находились грузовой автомобиль № модели №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что стороной административного ответчика не оспаривается.

Статьей 363 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Правовая норма, закрепленная в п. 3 ст. 363 НК РФ, предусматривает обязанность налоговых органов по вручению налогоплательщикам - физическим лицам налогового уведомления о подлежащей уплате сумме транспортного налога.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ). 

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области ФИО1 выставлено налоговое уведомление № от 26 сентября 2019 г. об оплате транспортного налога за 2018 г. на сумму 5 600 руб. в срок до 02.12.2019, которое направлено в адрес административного ответчика посредством почтового отправления, что подтверждается соответствующим реестром. 

Кроме того, в адрес административного ответчика почтовым отправлением направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. № от 08 сентября 2016 г. на сумму 270 руб. в срок до 01 декабря 2016 г., за 2017 г. № от 23 августа 2018 г. на сумму 380 руб. в срок до 03 декабря 2018 г., за 2018 г. № от 26 сентября 2019 г. на сумму 418 руб. в срок до 02 декабря 2019 г. 

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц. 

Поскольку в указанный в уведомлении срок налог административным ответчиком уплачен не был, в его адрес в соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 69 НК РФ налоговым органом направлены требование № от 16 июля 2019 г. об уплате пени по транспортному налогу в размере 1 072,69 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 2,51 руб. в срок до 06 ноября 2019 г., требование № от 30 января 2019 г. об уплате транспортного налога – 5 600 руб. и пени – 81,85 руб. в срок до 26 марта 2019 г., требование № от 12 февраля 2020 г. об уплате транспортного налога за 2018 г. и пени 83,34 руб. со сроком оплаты до 07 апреля 2020 г. 

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В материалы дела административным ответчиком представлены квитанции об оплате задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 г. в размере соответственно 5 600 руб. и 83,34 руб., пени по имущественному налогу – 2,51 руб., а добровольное исполнение налогоплательщиком соответствующих требований налоговым органом не опровергается, связи с чем, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат. 

Кроме того, административным истцом не представлены доказательства оплаты ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015, 2017 г.г. либо взыскания такой задолженности в судебном порядке, в отсутствие которых суд не может признать законными требования о взыскании пени по уплате налога за указанный период, а представленный налоговой инспекцией расчёт пени по транспортному налогу за 2015 г. не соответствует сумме пени, указанной в налоговом требовании № от 16.07.2019. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 19.10.2020

Председательствующий Е.А. Жигарева