Дело № 5-314/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 13 июня 2017 г. 

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Глуховой О.Ю.,

с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО2,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении о привлечении 

Общества с ограниченной ответственностью «Чергели», (идентификационный номер445461839) юридический адрес: 6000, Грузия, 

<

...>,

к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении юридическое лицо ООО «Чергели» совершило административно-наказуемое деяние – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, при следующих обстоятельствах.

13.03.2017г. в порт Новороссийск прибыл т/х «Азов». На борту судна вместе с другими автотранспортными средствами, прибыло автотранспортное средство рег. ......... с товаром – «полуприцеп и части CHASSIS No: NR9 KTS068H1032025» в количестве 4 грузовых места, весом брутто 6340 кг. и с товаром – «части мельничного оборудования» в количестве 273 грузовых места, весом брутто 14530,34 кг. Отправителями товара, перевозимого вгрузовомпомещенииавтотранспортного средства рег. № SZ711ZS/BA802L,являются:компания «ISMAILTURKMEN-KONTURKSAN TREYLER» (Турция) и компания «OR TAS OTOMASYON PLASTIK VE DIS TIC LTD STI» (Турция).

Получателями товара, перевозимого в грузовом помещении автотранспортного средства рег. № SZ711ZS/BA802L, являются К.С.Б. (Казахстан) и ТОО «ОР-ТАШ Казахстан» (Казахстан).

13.03.2017 г. автотранспортное средство рег. номер ......... с вышеуказанным товаром выгружено с борта судна и помещено на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» (

<

...>) с регистрациейДО-1 №........., ..........

При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным перевозчиком – ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI»), в соответствии со ст.ст. 156, 158, 159 ТК ТС, ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни (

<

...>) были представлены документы на перемещаемый товар, установленные таможенным законодательством Таможенного союза: CMR ......... от 07.03.2017г., инвойс от 03.03.2017г. ........., упаковочный лист от 03.03.2017г. и пр., а также CMR ......... от 07.03.2017г., инвойс от 07.03.2017г. ........., упаковочный лист от 07.03.2017г. ......... и пр.

Согласно представленных автомобильным перевозчиком – ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») документов: CMR ......... от 07.03.2017г., инвойс от 03.03.2017г. ........., упаковочный лист от 03.03.2017г., в части грузового помещения автотранспортного средства рег. номер № ......... на таможенную территорию Таможенного союза перемещен товар – «3-осевой прицеп шасси № .........; полный набор комплектующих двойного тандемного моста, грузоподъемностью 14 тонн; полный набор комплектующих 14-листовой рессоры» в количестве 4 грузовых места, весом брутто 6340,00 кг.

Согласно представленных автомобильным перевозчиком – ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») документов: CMR ......... от 07.03.2017, инвойс от 07.03.2017 ........., упаковочный лист от 07.03.20176 ........., в части грузового помещения автотранспортного средства рег. номер № ......... на таможенную территорию Таможенного союза перемещен товар – «комплектующие и запасные части мельничного оборудования в разобранном виде, нить полиэстер 12/4 большая катушка» в количестве 273 грузовых места, весом брутто 14530,34 кг. 

17.03.2017г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства рег. № ........., прибывшего по CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсу от 03.03.2017г ........., упаковочному листу от 03.03.2017г и по CMR ......... от 07.03.2017г, инвойсу от 07.03.2017г ........., упаковочному листу от 07.03.2017г. ......... (АТД .........) должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К.В.А., в присутствии лица, уполномоченного вотношении товара – водителя автомобиля Ш.М.К., установлено, что фактически в грузовом помещении указанного транспортного средства, в том числе, находится товар, сведения о котором при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным перевозчиком таможенному органу не заявлены в представленных документах, а именно: ковровое ворсовое покрытие в рулонах (шириной 4 м., длиной согласно маркировке – 13,3 м.), помещенное в полиэтиленовую пленку (по 1рулону). На товаре имеются ярлыки с маркировкой: «Nuran. MadeinTurkey. Ebat: 400x1330». Всего 4 места (4 рулона) весом брутто 713 кг.

Также, 17.03.2017г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства рег. № ......... (АТД .........) должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К.В.А., в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – водителя автомобиля ФИО3, установлено, что фактически в части указанного автотранспортного средства находится товар, заявленный в CMR ........., - «3-х осевой бортовой прицеп, комплектующие» в количестве 4 грузовых места, весом брутто 8380 кг., что на 2040кг. больше, чем заявлено таможенному органу автомобильным перевозчиком при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза в CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсе от 07.03.2017г. ......... и пр.

Кроме того, в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД .........) должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К.В.А., в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара, установлено, что общее количество товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства рег. № ........., составляет 281 грузовое место, весом брутто 21672 кг., что на 4 грузовых места и на 801,66 кг. больше, чем автомобильным перевозчиком заявлено таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза. 

Таким образом, действиями автомобильного перевозчика – ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства рег. номер № ........., нарушены требования ст.ст. 156, 158, 159 ТК ТС, ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

Данное обстоятельство свидетельствует о совершении ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП России – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, общем количестве и описании товаров, а также о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров.

22.03.2017г. по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО4 в отношении автомобильного перевозчика ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования .........по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Представитель Новороссийской таможни, уполномоченный отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности, дал объяснения о том, что у таможенного перевозчика ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI»), осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе, имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, а именно перед подачей транзитной декларации ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI»), имея возможность воспользоваться правами, предоставленными ст. ст. 171, 187 ТКТС, не предприняло никаких мер, направленных на проверку достоверности сведений о товарах.

Представитель ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI»), будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительности причин неявки не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам. 

В соответствии со ст. 21 Таможенного кодекса ТС таможенный перевозчик обязан: соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Из материалов дело установлено, что ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») включен в реестр таможенных перевозчиков.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оценивая вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара, надлежит выяснять, в какой мере положения действующих международных договоров в области перевозок предоставляли перевозчику возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность частью 3 статьи 16.1КоАП РФ, а также какие меры были приняты перевозчиком для их соблюдения (пункт 29).

В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с пп. 2, п.1, ст. 159 Таможенного кодекса ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке водными судами представляет сведения, в том числе о наименовании, общем количестве и описании товаров, о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров.

Согласно Международной Конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. ни перевозчик, ни капитан, ни агент перевозчика не обязан объявлять или указывать в коносаменте марки, число мест, количество или вес, которые, как он имеет серьезное основание подозревать, не точно соответствуют грузу, в действительности принятому им, или которые он не имеет возможности проверить разумными средствами.

В соответствии со ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии со ст.171 ТК ТС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения из сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары.

Согласно ст. 187 ТК РФ при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с п.6 ст.4 ТК ТС, декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п.5 ст.3 ФЗ №87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» от 30.06.2003 г. экспедитор вправе проверять достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором своих обязанностей. 

Таким образом установлено, что автомобильным перевозчиком ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») нарушены требования ст. 159 ТК ТС, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: 1) протоколом об административном правонарушении от 21.04.2017 г., оцененным в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ: 2) CMR ......... от 07.03.2017г., представленной автомобильным перевозчикомв ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при прибытии товара, находящегося в части грузового помещения автотранспортного средства рег. номер № ......... на таможенную территорию Таможенногосоюза,согласно которой перевозчиком данного товара является компания ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») и согласно которой на таможенную территорию Таможенного союза в части грузового помещения указанного автотранспортного средства перевозчиком перевезен товар – «3-осевой прицеп шасси № .........; полный набор комплектующих двойного тандемного моста, грузоподъемностью 14 тонн; полный набор комплектующих 14-листовой рессоры» в количестве 4 грузовых места, весом брутто 6340,00 кг. (л.д. 8);3) инвойсом от 03.03.2017г. ........., упаковочным листом от 03.03.2017г., представленными автомобильным перевозчиком в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при прибытии товара, находящегося в части грузового помещения автотранспортного средства рег. номер № ........., на таможенную территорию Таможенного союза, согласно которым автомобильным перевозчиком - компанией ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») на таможенную территорию таможенного союза перемещен товар - «3-осевой прицеп шасси № .........; полный набор комплектующих двойного тандемного моста, грузоподъемностью 14 тонн; полный набор комплектующих 14-листовой рессоры» в количестве 4 грузовых места, весом брутто 6340,00 кг. (л.д. 9-10);4) CMR ......... от 07.03.2017г., представленной автомобильным перевозчиком в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при прибытии товара, находящегося в части грузового помещения автотранспортного средства рег. номер №......... на таможенную территорию Таможенного союза, согласно которой перевозчиком данного товара является компания ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») и согласно которой на таможенную территорию Таможенного союза в части грузового помещения указанного автотранспортного средства перевозчиком перевезен товар – «комплектующие и запасные части мельничного оборудования в разобранном виде, нить полиэстер 12/4 большая катушка» в количестве 273 грузовых места, весом брутто 14530,34 кг. (л.д. 11); 5) инвойсом от 07.03.2017г. ........., упаковочным листом от 07.03.2017г. ........., представленными автомобильным перевозчиком в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при прибытии товара, находящегося в части грузового помещения автотранспортного средства рег. номер № ........., на таможенную территорию Таможенного союза, согласно которым автомобильным перевозчиком - компанией ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») на таможенную территорию таможенного союза перемещен товар - «комплектующие и запасные части мельничного оборудования в разобранном виде, нить полиэстер 12/4 большая катушка» в количестве 273 грузовых места, весом брутто 14530,34 кг. (л.д. 12-15);6) CMR ........., инвойсом от 07.03.2017г. ........., упаковочным листом от 07.03.2017г. ........., не представленными автомобильным перевозчиком в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при прибытии товара, находящегося в части грузового помещения автотранспортного средства рег. номер № ......... на таможенную территорию Таможенного союза, и представленными в таможенный орган только после возбуждения дела об АП, согласно которым перевозчиком данноготовара является компания ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») и согласно которым на таможенную территорию Таможенного союза в части грузового помещения указанного автотранспортного средства перевозчиком также перевезен товар – «ковровое покрытие» в количестве 4 грузовых места, весом брутто 680 кг., сведения о котором автомобильным перевозчиком не заявлены таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза (л.д. 69-71); 7) ДО-1 №........., ........., согласно которым автотранспортное средство рег. № ......... с товаром – «полуприцеп и части CHASSIS No: .........», «части мельничного оборудования», прибывшее в порт Новороссийск 13.03.2017г. на т/х «Азов» выгружено с борта судна и помещено на временное хранение на территорию ЗТК ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» (л.д. 20, 23); 8) актом таможенного досмотра (АТД) ........., в соответствии с которым 17.03.2017г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства рег. № ........., прибывшего по CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсу от 03.03.2017г. ........., упаковочному листу от 03.03.2017г. и по CMR ......... от 07.03.2017г, инвойсу от 07.03.2017г. ........., упаковочному листу от 07.03.2017г ......... должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К.В.А., в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – водителя автомобиля Ш.М.К., установлено, что фактически в грузовом помещении указанного транспортного средства, в том числе, находится товар, сведения о котором при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным перевозчиком таможенному органу не заявлены в представленных документах, а именно: ковровое ворсовое покрытие в рулонах (шириной 4 м., длиной согласно маркировке – 13,3 м.), помещенное в полиэтиленовую пленку (по 1 рулону). На товаре имеются ярлыки с маркировкой: «Nuran. MadeinTurkey. Ebat: 400x1330». Всего 4 места (4 рулона) весом брутто 713 кг. (л.д. 26-58); 9) актом таможенного досмотра (АТД) ........., в соответствии с которым 17.03.2017г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в части грузового помещения автотранспортного средства рег. № ........., прибывшего по CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсу от 03.03.2017г. ........., упаковочному листу от 03.03.2017г., должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К.В.А., в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – водителя автомобиля ФИО3, также установлено, что фактически в части указанного автотранспортного средства находится товар, заявленный в CMR ........., - «3-х осевой бортовой прицеп, комплектующие» в количестве 4 грузовых места, весом брутто 8380 кг., что на 2040 кг.больше, чем автомобильным перевозчиком заявлено таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза в CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсе от 07.03.2017г. ........., упаковочном листе от 03.03.2017г. и пр. (л.д. 26-58); 10) актом таможенного досмотра (АТД) ........., в соответствии с которым 17.03.2017г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства рег. № ........., прибывшего по CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсу от 03.03.2017г. ........., упаковочному листу от 03.03.2017г. и по CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсу от 07.03.2017г. ........., упаковочному листу от 07.03.2017г. ......... должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО4, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – водителя автомобиля Ш.М.К., также установлено, что общее количество товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства рег. № ........., составляет 281 грузовое место, весом брутто 21672 кг., что на 4 грузовых места и на 801,66 кг. больше, чем автомобильным перевозчиком заявлено таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза (л.д. 26-58);

Объектом правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного Союза перечень документов и сведений, представляемых таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчиком при международной перевозке водными судами.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России выражается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3, ст. 16.1 КоАП России, является лицо, сообщившее недостоверные сведения, в данном случае морской перевозчик компания ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI»).

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако, данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно Международной Конвенции от 18.05.1973 года «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» Перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение включения всех товаров в грузовую декларацию или за доведение информации о них до сведения таможенной службы другим разрешенным способом.

Нарушения обязательств между перевозчиком, с одной стороны, или отправителем или получателем, с другой стороны, о предоставлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами РФ, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара и о количестве грузовых мест. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность. 

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приеме груза к перевозке. Он характеризуется тем, что, если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов, ст. 39 Таможенной Конвенции о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975 года, п. 1 ст. 16 Конвенции ООН о морской перевозке грузов 1978 года, п. 1 ст. 145 Кодекса торгового мореплавания РФ и др.).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях. 

На основании п. 2 ст. 11 Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года Перевозчик вправе требовать от отправителя приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение документы и сообщить все требуемые сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей.

Вина автомобильного перевозчика – ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») выражается в том, что у перевозчика имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: автомобильный перевозчик, представитель которого (водитель) присутствовал в месте погрузки товара в грузовое помещение автомобиля рег. номер № ......... и мог установить точное наименованиеи вес брутто товара, погружаемого в данный автомобиль, но не принял никаких мер к тому, чтобы установить точное наименование и вес брутто погружаемого товара, чтобы получить от отправителя товаросопроводительные и коммерческие документы на товар, содержащие достоверные сведения о товаре, не принял мер к изучению документов, полученных от отправителей груза или его представителей в месте погрузки;не осуществил сверку фактического наименования и веса брутто с наименованием и весом брутто товара, указанного в CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсе от 03.03.2017г. ........., упаковочном листе от 03.03.2017г., CMR ......... от 07.03.2017г., инвойсе от 07.03.2017г. ........., упаковочном листе от 07.03.2017г. ........., не получил от отправителя документы на товар – «ковровое покрытие» (CMR ........., инвойс от07.03.2017г. ........., упаковочный лист от 07.03.2017г. .........), также погруженного в автомобиль и принятого к перевозке, не сообщил точное наименование и вес брутто товара, погруженного в автомобиль водителю перевозчика Ш.М.К., принявшему данный товар для осуществления дальнейшей перевозки, что привело к сообщению таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товара, находящегося в грузовом помещении автомобиля рег. номер № ..........

Данные меры полностью зависят от автомобильного перевозчика и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности по достоверному заявлению таможенному органу сведений о перевозимых через таможенную границу таможенного союза товарах, в том числе о наименовании и весе брутто товара.

Автомобильным перевозчиком ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») не внесены в товаротранспортные документы обоснованные оговорки о невозможности реализации права проверки достоверности сведений о грузе.

Изложенные обстоятельства в своей совокупности позволяет сделать вывод о не принятии перевозчиком – ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») мер, направленных на соблюдение таможенного законодательства.

Таким образом, ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и весе брутто при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Евразийского экономического союза - ЕЭС).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости наложения на ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.7-29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Чергели» (LTD «CHERGELI») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, сумма штрафа может быть удвоена.

Штраф может быть оплачен через кассу Новороссийской таможни, расположенной в 

<

...> или перечислен по реквизитам платежного документа по оплате штрафа: Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: депозитный рублевый счет № 40101810800000002901, ИНН 

<

***>, КПП 773001001, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва. 701, БИК 044501002), ОКТМО 45328000 назначение платежа: «Новороссийская таможня»; код: 10317000, код бюджетной классификации 153 1 16 04000 01 6000 140, оплата штрафа по постановлению по делу об АП № 10317000-218/2017.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись ФИО1