Судья Деев Д.Л. дело № 72-1241/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 04 октября 2017 года жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 21 июля 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Свердловской области Л. от 30 мая 2017 года обществу с ограниченной ответственностью «Племенной Птицеводческий репродуктор Свердловский» (далее по тексту ООО «ППР «Свердловский») по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 31000 рублей.

Должностным лицом и судьей установлено, что обществом в нарушение ч. 6 ст. 136, абз. 1, 9, 10 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовых договорах со С., П., К. не указаны сроки выплаты заработной платы; не указаны условия труда на рабочем месте, условия об обязательном социальном страховании работников. Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО2 не был извещен о ежегодном оплачиваемом отпуске за две недели до его начала. 

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе законный представитель юридического лица ФИО1, не оспаривая обстоятельства совершенного обществом правонарушения, ставит вопрос о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Изюрова А.В., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими изменению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ст. 57 указанного Кодекса обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условия труда на рабочем месте, условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Факт совершения ООО «ППР «Свердловский» административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом проверки; протоколом об административном правонарушении; постановлением о назначении административного наказания; предписанием об устранении нарушений трудового законодательства; трудовыми договорами; дополнительными соглашениями к трудовым договорам; приказом о предоставлении отпуска работнику.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которые получили правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Действиям ООО «ППР «Свердловский» дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, вынесенные по делу решение судьи и постановление должностного лица подлежат изменению по следующим основаниям. 

Назначая обществу, наказание в виде штрафа, должностное лицо в постановлении мотивов принятия такого решения не указало. Кроме того, должностным лицом обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие привлечения общества ранее к административной ответственности установлено не было. 

Между тем, в санкции ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение.

В соответствии ч. 1, 2 ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, Общество к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. 

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым заменить ООО «ППР «Свердловский» административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 21 июля 2017 года и постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Свердловской области от 30 мая 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Племенной Птицеводческий репродуктор Свердловский», изменить, назначив Обществу административное наказание в виде предупреждения.

Судья Ю.А. Филиппова