Дело № 2-1459/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 23 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе 

председательствующего судьи Кукарцевой Е.В., 

при секретаре Сорокиной М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о восстановлении срока для выплаты средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о восстановлении срока для выплаты средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – М

В обоснование требований указала, что *** между НПФ «Стратегия» и М заключен договор негосударственного пенсионного обеспечения.

*** М являвшийся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования скончался. На момент смерти на его индивидуальном лицевом счете остались средства пенсионных накоплений. ФИО1, являясь правопреемником умершего застрахованного лица по закону первой очереди (дочь), обратилась в НПФ «Стратегия» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, однако, до настоящего времени указанные средства не выплачены.

В последующем НПФ «Стратегия» реорганизовано в форме преобразования в АО НПФ «Стратегия». В связи с аннулированием 21.04.2016 лицензии АО НПФ «Стратегия» на осуществление соответствующей деятельности, средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица переданы в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области.

Поскольку о передаче средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1 стало известно за пределами установленного шестимесячного срока, каких либо извещений от ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области, АО НПФ «Стратегия» в ее адрес не поступало, установленный шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, пропущен. 

Полагая, что при указанных обстоятельствах срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен по уважительной причине, ФИО1 обратилась в суд с рассматриваемым требованием.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО2 в заседании возражала против удовлетворения заявленного требования. В обоснование правовой позиции указала, что, действительно, в связи с аннулированием лицензии АО НПФ «Стратегия» денежные средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица находятся в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации, однако, истцом каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока не приведено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, АО НПФ «Стратегия» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» договор негосударственного пенсионного обеспечения (далее - пенсионный договор) - соглашение между фондом и вкладчиком фонда (далее - вкладчик), в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать участнику (участникам) фонда (далее - участник) негосударственную пенсию.

Договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. В один и тот же период в отношении каждого застрахованного лица может действовать только один договор об обязательном пенсионном страховании (ст. 36.4 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»).

Согласно ст. 36.3 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» договор об обязательном пенсионном страховании заключается на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут в соответствии с данным Федеральным законом. Типовая форма договора об обязательном пенсионном страховании утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, которым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2003 № 669, является Минздравсоцразвития Российской Федерации.

В силу положений ст. 36.5 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» договор об обязательном пенсионном страховании прекращается в случае наступления одного из следующих событий в зависимости от того, какое из них наступило ранее:

внесения в соответствии со статьей 36.4 настоящего Федерального закона Пенсионным фондом Российской Федерации изменений в единый реестр застрахованных лиц в связи с заключением застрахованным лицом нового договора об обязательном пенсионном страховании;

внесения в соответствии со статьей 36.10 настоящего Федерального закона Пенсионным фондом Российской Федерации изменений в единый реестр застрахованных лиц в связи с удовлетворением заявления застрахованного лица о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации;

со дня аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию у фонда;

смерти застрахованного лица;

признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным;

принятия арбитражным судом решения о признании фонда банкротом и об открытии конкурсного производства;

введения Банком России запрета на осуществление операций негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьями 21 и 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

В случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым и седьмым пункта 2 настоящей статьи, для соответствующего фонда возникает обязанность по передаче средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в порядке, установленном статьей 36.6 настоящего Федерального закона ( п.4 ст. 36.5 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»). 

При наступлении обстоятельств, указанных в абзаце четвертом пункта 1 настоящей статьи, фонд, у которого лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию аннулирована, средства пенсионных накоплений подлежат передаче в Пенсионный фонд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев с даты принятия решения об аннулировании лицензии, уменьшенные на сумму произведенного Агентством гарантийного возмещения за счет средств фонда гарантирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

В этом случае основанием для передачи средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации является соответствующее решение об аннулировании лицензии (ст. 36.6 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»).

Как следует из материалов дела, *** между М и НПФ «Стратегия» заключен договор о негосударственного пенсионного обеспечения.

*** М скончался, что подтверждается предоставленным в материалы дела свидетельством о смерти.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ НПФ «Стратегия» реорганизовано в форме преобразования в АО НПФ «Стратегия»; 21.04.2016 в ЕГРЮЛ внесены сведения об аннулировании лицензии АО НПФ «Стратегия» на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Из пояснений лиц, участвующих в заседании следует, что средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица во исполнение требований ст. 36.6 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» перечислены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М. не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял, правопреемником умершего по закону первой очереди является: его дочь - ФИО1 

В силу п.1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч.7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 и действующих с 01.01.2015 (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В, указано, что Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 15.09.2010).

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Принимая во внимание, что средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица поступили в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области по истечении установленного шестимесячного срока, сведений о выплате негосударственным пенсионным фондом правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений лицами участвующими в рассмотрении дела не предоставлено, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ФИО1 о восстановлении срока для обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений М, умершего ***.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья Е.В.Кукарцева