Дело № 2-2123/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

с участием:

истца ФИО3, 

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) об обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в Пятигорский городской суд 

<

адрес> с иском к УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные им к УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с имевшимся более чем 30-летним стажем работы в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано из-за отсутствия требуемого 20-летнего стажа работы в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, поскольку в указанный стаж не были включены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ, поскольку невозможно определить непосредственную занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Перечень документов, указанных в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждает льготный характер работы и занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Так же по справке от ДД.ММ.ГГГГ № и записям в трудовой книжке невозможно определить являлось ли Владимирское государственное унитарное авиационное предприятие УГАЦ предприятием гражданской авиации. Документально не подтвержден факт льготной работы. Кроме того, в соответствии с выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л, был принят ДД.ММ.ГГГГ для прохождения стажировки в должности авиамеханика с оплатой по тарифной ставке с ДД.ММ.ГГГГ, период стажировки не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л в связи с окончанием стажировки с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность авиатехника с оплатой по тарифной ставке. Так же в стаж на соответствующих видах работ не подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в ученическом отпуске, (период обучения в авиационно-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), период нахождения в комсомольско - молодежном отряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа», поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей от ДД.ММ.ГГГГ №, актом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждена занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации кроме того в указанный период работы заявитель находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа», поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют начисления заработной платы за указанные периоды; нахождение в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в комсомольско-молодежном отряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ ответчика необоснованным, противоречащим Конституции РФ по следующим основаниям. В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ. Федеральный закон РФ ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с п.п. «з» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении специального стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам инженерно- технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку пользуются: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; инженеры всех наименований. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны ФИО4, МВД ФИО4 и КГБ ФИО4 (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» он действительно работал в системе гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год авиамехаником, авиатехником в авиационно-технической базе во Владимирском объединенном авиаотряде УГАЦ, и был занят полный рабочий день на работах, связанных с вредными условиями труда. Это работа в условиях контакта с ядохимикатами и горюче-смазочными материалами, что дает истцу право на льготную пенсию. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ОАО «КМВ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника Авиационно-технической базы, и был занят полный рабочий день на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях гражданской авиации. На основании изложенного считает, что стаж его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиамехаником, авиатехником в авиационно-технической базе во Владимирском объединенном авиаотряде УГАЦ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа» (не включенный ответчиком в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) в подтвержден соответствующими справками и записями в трудовой книжке.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Таким образом, трудовая книжка является правоустанавливающим документом. 

В соответствии с п. 18 Постановления СМ ФИО4, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые действовали в спорные периоды работы, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страховою стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты к страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исключение из его страхового стажа периодов работы фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил ли работодатель надлежащим образом свои обязанности по оформлению, и заполнению трудовой книжки, оформлению и надлежащему хранению приказов, зарплатных ведомостей и других документов или не исполнил, которые не соответствуют конституционно значимым целям и, следовательно, нарушают требования ч.1 и 2 статьи 19 Конституции РФ, в соответствии с которыми: все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03.06.2004г. №-П, от 23.12.2004г.№-П).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в его специальный стаж необоснованно. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано «… В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.. .». Согласно ст. 112 КЗОТ ФИО1 при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения пенсии по старости. Следовательно, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Свою позицию по данному вопросу неоднократно высказал Верховный суд РФ, например в определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-8. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась рабочее место и ему выплачивалась средняя заработная плата, из которой соответственно производились все необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, что подтверждается записями в его Трудовой книжке. Следовательно, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение.

Считает, что на день его обращения в УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом спорных периодов и периодов, которые УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) были бесспорно включены в льготный стаж работы, его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет более 30 лет. Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, при этом установлено, что положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» он обратился ДД.ММ.ГГГГ. 

Просил суд удовлетворить заявленные им исковые требования в полном объеме, обязать ответчика - УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Полномочный представитель ответчика УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что Управление, рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и пакет документов, представленных ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (трудовая книжка серия АТ-1П № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, выданная открытым акционерным обществом «КМВ»; справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, выданная ОАО «КМВ») и имеющихся в распоряжении Управления (архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Минераловодского городского округа; архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Минераловодского городского округа; справка о работе 28.02.2018 № 107/1, выданная государственным бюджетным учреждением 

<

адрес> «Владимирская база авиационной охраны лесов; информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением ПФР в г. ФИО3 

<

адрес>; акт камеральной проверки ДД.ММ.ГГГГ №), обратившегося ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в назначении страховой пенсии из- за отсутствия требуемых 20 лет работы в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. 

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей инженерно-технического состава гражданской авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно Списку должностей от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют авиационные техники (механики, мотористы), инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Под аэродромным обслуживанием судов понимается техническое обслуживание, включая текущий ремонт, воздушных судов на стоянке, площадках для самолетов, в специальных помещениях (ангарах), расположенных на территории аэродрома, с использованием соответствующих сооружений и оборудования. Право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают работники инженерно- технического состава (чьи должности указаны в соответствующем списке), которые непосредственно в течение полного рабочего дня заняты на работах по оперативному и периодическом; (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на стоянках для самолетов и других открытых площадка: аэродромов. Работы по техническому обслуживанию судов гражданской авиации, осуществляемые в ангарах и других специально оборудованных помещениях аэродромов, права на досрочное пенсионное обеспечение 1 соответствии с п. 15ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не дают. Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила №). Согласно пунктам 4 и 5 Правил № в стаж на соответствующих вида работ засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в командировках.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета. Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Вопрос об отнесении конкретной должности работника относится к компетенции работодателя и решается на основании нормативных документов, регулирующих соответствующую сферу труда. По представленным документам в стаж работы по пункту 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Управлением не засчитаны периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ, поскольку невозможно определить непосредственную занятость заявителя полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Перечень документов, указанных в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждает льготный характер работы и занятость заявителя по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Так же по справке от ДД.ММ.ГГГГ № и записям в трудовой книжке невозможно определить являлось ли Владимирское государственное унитарное авиационное предприятие УГАЦ предприятием гражданской авиации. Документально не подтвержден факт льготной работы ФИО3 Кроме того, в соответствии с выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л, ФИО3 был принят ДД.ММ.ГГГГ для прохождения стажировки в должности авиамеханика с оплатой по тарифной ставке с ДД.ММ.ГГГГ, период стажировки не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л в связи с окончанием стажировки с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен на должность авиатехника с оплатой по тарифной ставке. Так же в стаж на соответствующих видах работ не подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в ученическом отпуске, (период обучения в авиационно-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), период нахождения в комсомольско-молодежном отряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа», поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей от ДД.ММ.ГГГГ №, актом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждена занятость ФИО3 по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; кроме того в указанный период работы заявитель находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа», поскольку указанна должность не предусмотрена Списком должностей от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют начисление заработной платы за указанные периоды; нахождение в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в комсомольско-молодежном отряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам в стаж работы по пункту 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Управлением засчитаны периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях авиатехника, инженера, ведущего инженера, начальника участка, начальника цеха в Минераловодском производственном объединении Гражданской авиации (впоследствии ФГУАП «Кавминводыавиа»). Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 13 лет 10 месяцев 19 дней, страховой стаж в гражданской авиации составляет 25 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 36 лет 1 месяц 14 дней, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с отсутствием требуемого 20-летнего стажа работы в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Управлением вынесено решение об отказе в назначении заявителю досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: паспорт, протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серия АТ-III №, справка ГБУ 

<

адрес> УВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка ФИО3, справка ОАО «КМВ» №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от 3ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от 3ДД.ММ.ГГГГ, справка ОАО «КМВ» №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО3

Выслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО3, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд с учетом мнения сторон считает, что в условиях состязательного процесса истец доказал законность своих требований.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с имевшимся более чем 30-летним стажем работы в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано из-за отсутствия требуемого 20-летнего стажа работы в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, поскольку в указанный стаж не были включены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ, поскольку невозможно определить непосредственную занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Перечень документов, указанных в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждает льготный характер работы и занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Так же по справке от ДД.ММ.ГГГГ № и записям в трудовой книжке невозможно определить являлось ли Владимирское государственное унитарное авиационное предприятие УГАЦ предприятием гражданской авиации. Документально не подтвержден факт льготной работы. Кроме того, в соответствии с выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л, был принят ДД.ММ.ГГГГ для прохождения стажировки в должности авиамеханика с оплатой по тарифной ставке с ДД.ММ.ГГГГ, период стажировки не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л в связи с окончанием стажировки с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность авиатехника с оплатой по тарифной ставке. Так же в стаж на соответствующих видах работ не подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в ученическом отпуске, (период обучения в авиационно-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), период нахождения в комсомольско - молодежном отряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа», поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей от ДД.ММ.ГГГГ №, актом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждена занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации кроме того в указанный период работы заявитель находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа», поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют начисления заработной платы за указанные периоды; нахождение в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в комсомольско-молодежном отряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и суд считает их установленными. 

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей инженерно-технического состава гражданской авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. 

Согласно Списку должностей от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют авиационные техники (механики, мотористы), инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Под аэродромным обслуживанием судов понимается техническое обслуживание, включая текущий ремонт, воздушных судов на стоянке, площадках для самолетов, в специальных помещениях (ангарах), расположенных на территории аэродрома, с использованием соответствующих сооружений и оборудования. Право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают работники инженерно- технического состава (чьи должности указаны в соответствующем списке), которые непосредственно в течение полного рабочего дня заняты на работах по оперативному и периодическом; (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на стоянках для самолетов и других открытых площадка: аэродромов. 

Работы по техническому обслуживанию судов гражданской авиации, осуществляемые в ангарах и других специально оборудованных помещениях аэродромов, права на досрочное пенсионное обеспечение 1 соответствии с п. 15ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не дают. 

Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила №). 

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № в стаж на соответствующих вида работ засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в командировках.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета. 

Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. 

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Таким образом, трудовая книжка является правоустанавливающим документом. 

В соответствии с п. 18 Постановления СМ ФИО4, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. 

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые действовали в спорные периоды работы, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. 

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страховою стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты к страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исключение из его страхового стажа периодов работы фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил ли работодатель надлежащим образом свои обязанности по оформлению, и заполнению трудовой книжки, оформлению и надлежащему хранению приказов, зарплатных ведомостей и других документов или не исполнил, которые не соответствуют конституционно значимым целям и, следовательно, нарушают требования ч.1 и 2 статьи 19 Конституции РФ, в соответствии с которыми: все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03.06.2004г. №-П, от 23.12.2004г.№-П).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Вопрос об отнесении конкретной должности работника относится к компетенции работодателя и решается на основании нормативных документов, регулирующих соответствующую сферу труда.

Истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа». 

Согласно сведений, содержащихся в представленной суду трудовой книжке серия АТ-III №, выданной на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был принят авиамехаником 4 разряда во Владимирское государственное унитарное авиационное предприятие УГАЦ. ДД.ММ.ГГГГ переведен авиатехником 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Минераловодский авиаотряд; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Минераловодское производственное объединение Гражданской авиации, на должность авиатехника по СиД по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен слушателем 1 курса командного факультета Академии гражданской авиации; ДД.ММ.ГГГГ закончил обучение в Академии ГА; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инженера по СД 2 категории в Минераловодское производственное объединение Гражданской авиации; ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером ОТК по СД 2 категории; ДД.ММ.ГГГГ переведен ведущим инженером по СД Ту-204; ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка СПРО ТУ-204;, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного инженера авиационно-технической базы ГУП «Кавминводыавиа»; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника авиационно-технической базы ГУП «Кавминводыавиа»; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность 1 заместителя директора ФГУП «Международный аэропорт «Минеральные Воды» - технический директор; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность первого заместителя генерального директора – технического директора ОАО «Международный аэропорт «Минеральные Воды».

Как следует из представленной суду архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГБУ ВО «Владимирская база авиационной охраны лесов» ФИО3 действительно работал в системе гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год авиамехаником, авиатехником в авиационно-технической базе во Владимирском объединенном авиаотряде УГАЦ, и был занят полный рабочий день на работах, связанных с вредными условиями труда. Это работа в условиях контакта с ядохимикатами и горюче-смазочными материалами, что дает истцу право на льготную пенсию. 

В соответствии с выпиской из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – авиамеханик в связи с окончанием стажировки и сдачей второго этапа Госэкзаменов с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность авиатехника с оплатой по тарифной ставке 4 разряда 63,7 коп. в час. 

В соответствии с выпиской из приказа № –л от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 – авиатехник, окончивший АТУ ГА Представлен ученический отпуск с 1 по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой компенсации за отпуск. 

Согласно выписки из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 – авиатехник с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ направлен в распоряжение сводного областного комсомольско-молодежного отряда с сохранением за ним должностного оклада. 

Как следует из выписки №-л от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 – авиатехник уволен по п. 5 ст. 29 КЗОТ ФИО1 в порядке перевода в Минераловодский ОАО с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ОАО «КМВ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника Авиационно-технической базы, и был занят полный рабочий день на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях гражданской авиации. В указанный период находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпусках без сохранения заработной платы не был, работал в режиме полной рабочей недели.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ОАО «КМВ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности авиатехника по самолетам и двигателям 4 разряда в Минераловодском объединенном Авиаотряде Северо-Кавказского управления гражданской авиации, и был занят полный рабочий день на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях гражданской авиации. В указанный период находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в режиме полной рабочей недели. 

В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны ФИО4, МВД ФИО4 И КГБ ФИО4 (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во внимание вышеперечисленные нормы законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО3 исковых требований к УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа», поскольку указанные периоды подтверждены в ходе судебного разбирательства достаточными и достоверными доказательствами. 

Так же суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО3 о возложении на УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данные периоды времени за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок, на курсы повышения квалификации он направлялся работодателем, что обуславливало возможность дальнейшего осуществления им трудовых обязанностей.

Суд находит, что подтверждение страхового стажа на основании представленных истцом достаточных и достоверных доказательств (справок и выписок из приказов по личному составу) соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ. Названные справки оформлены надлежащим образом, удостоверены подписью должностного лица, печатью, проставлены даты выдачи. Уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

Доводы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску об отказе включить ФИО3 в стаж работы на соответствующих видах работ в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» оспариваемых периодов работы по основанию, что перечень документов, указанных в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждает льготный характер работы и занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; по справке от ДД.ММ.ГГГГ № и записям в трудовой книжке невозможно определить являлось ли Владимирское государственное унитарное авиационное предприятие УГАЦ предприятием гражданской авиации; документально не подтвержден факт льготной работы, суд также считает необоснованными.

Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. 

Пункт 5 ч.2 ст.11 названного закона предусматривает, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда.

Более того, ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ также предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 4.3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно-значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. 

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. 

Названным постановлением Конституционного суда Российской Федерации п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов признаны не соответствующими ст. 19 (части 1 и 2), ст. 39 (части 1 и 5), ст. 45 (часть 1), ст. 55 (часть 3). 

Обязанность государства признавать соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статьи 2, 17, 18, статья 45 ч.1 Конституции РФ), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию. 

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом ФИО3 документах, пояснениях, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорные периоды был занят на работах в летном составе гражданской авиации (в авиации специального применения). 

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств опровергающих доводы истца ФИО3

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж работы, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Суд также учитывает правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П придание обратной силы закону, ухудшающему положения граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО3 на дату обращения в УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) имел необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж работы на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО3 о: признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) об обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) зачесть ФИО3 в страховой стаж, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника во Владимирском государственном унитарном авиационном предприятии УГАЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера авиационно-технической базы в ФГУАП «Кавминводыавиа»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Пятигорский городской суд.

Судья И.Б. Шевлякова