РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года г.Тула 

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1553/19 по исковому заявлению ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы об установлении факта проживания по адресу, признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы об установлении факта проживания по адресу, признании права собственности в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения * она является нанимателем квартиры № 

<

адрес>.Тулы. Квартира была предоставлена ее семье на основании постановления главы администрации города Тулы от дата акта приема-передачи жилого помещения от дата Жилое помещение состоит из отдельной квартиры общей площадью 28,3 кв.м.

Вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью. Наймодателем является Комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в лице председателя комитета ФИО2, действующего от имени сособственника жилого помещения муниципального образования г. Тула на основании Положения «О комитете имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы» утв. решением Тульской городской думой от 15.07.2019 г. № 71 / 1557. 

Вместе с истцом в квартире проживает ее несовершеннолетняя дочь П.., дата года рождения.

С целью участия в приватизации квартиры с передачей ее в собственность, дата г. истец обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г.Тулы с заявлением о бесплатной передаче в собственность. Однако получила отказ, ввиду того, что не была предоставлена справка о неиспользовании права на приватизацию за период с дата 

На период с дата истец была прописана по адресу: г.Тула, 

<

адрес>. На тот момент трудилась в АО «

<

...>», и предприятие предоставляло временную прописку своим сотрудникам. Впоследствии, в дата году стало возможным заключить договор социального найма на жилую площадь по вышеуказанному адресу. Затем данное жилье было приватизировано на несовершеннолетнюю дочь.

Но в связи с ликвидацией МУП «

<

...>» дата предоставить документы подтверждающие тот факт, что она проживала по данному адресу, в период с дата нет возможности.

Для получения справки за период с дата истец обращалась в паспортный стол на ул. 

<

адрес> и в архив города, но везде был дан ответ, что документы после ликвидации никуда не передавались, и нигде не сохранились. 

То, что истец не участвовала в данный период в приватизации данной жилой площади, говорит и тот факт, что в дата она приватизировала данную жилплощадь на свою несовершеннолетнюю дочь П.

Установление факта проживания ФИО1 в спорный период в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Тула, 

<

адрес> в период с дата порождает для нее правовые последствия в виде возникновения права на обращение в соответствующий орган с заявлением и приложением необходимых документов, что в свою очередь предусмотрено ст. 8 указанного Закона.

Просит установить факт проживания ФИО1 по адресу г.Тула, п

<

адрес> в период с дата признать за ней право собственности на квартиру 

<

адрес> г.Тулы в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ. Таковой не является исчерпывающим, в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает и другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно статье 265 ГПК РФ данные факты устанавливаются судом при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

В силу пункта 4 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ"). 

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. 

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. 

В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. 

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено. 

Согласно статье 8 Закона "О приватизации жилищного фонда", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

На основании ст. 217 ГК РФ, Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с договором социального найма жилого помещения * ФИО1 является нанимателем квартиры 

<

адрес> г.Тулы. Квартира была предоставлена ее семье на основании постановления главы администрации города Тулы от дата, акта приема-передачи жилого помещения от дата Жилое помещение состоит из отдельной квартиры общей площадью 28,3 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги * в квартире 

<

адрес> г.Тулы проживают ФИО1 с дата г., дочь П. Прибыли: г.Тула, 

<

адрес>

Согласно выписке от дата из лицевого счета №*, ФИО1 является нанимателем двухкомнатной квартиры, площадью 28,30 кв.м., по адресу: г.Тула, ул.

<

адрес>

Вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью. Наймодателем является Комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в лице председателя комитета ФИО2, действующего от имени сособственника жилого помещения муниципального образования г. Тула на основании Положения «О комитете имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы» утв. решением Тульской городской думой от 15.07.2019 г. № 71/1557. 

Вместе с истцом в квартире проживает ее несовершеннолетняя дочь П.

Как указывает истец, с целью участия в приватизации квартиры с передачей ее в собственность, дата г. истец обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г.Тулы с заявлением о бесплатной передаче в собственность. Однако получила отказ ввиду того, что не была предоставлена справка о неиспользовании права на приватизацию за период с дата 

На период с дата. она работала в АО «

<

...>», и предприятие предоставляло временную прописку своим сотрудникам (копия трудовой книжки). Но в связи с ликвидацией МУП «

<

...>» дата представить документы, подтверждающие тот факт, что она проживала по данному адресу, в период с дата нет возможности.

Согласно справке * выданной ОЕИРЦ, ФИО1, была зарегистрирована по адресу: г.Тула, 

<

адрес> с дата

Согласно справке * выданной ЖЭУ * ФИО1 была зарегистрирована по адресу: г.Тула, ул.

<

адрес> с дата

Согласно справке * выданной МУП 

<

...> ФИО1 была зарегистрирована по адресу: г.Тула, ул.

<

адрес> с дата г. и право бесплатной приватизации в муниципальном жилом фонде г.Тулы не использовала.

Согласно справке * выданной администрацией 

<

...>, ФИО1, дата., действительно проживала и была зарегистрирована в п

<

адрес>

По данным администрации 

<

...> дата г., за ФИО1 не числится домовладений, приватизированного жилья, в приватизации участия не принимала.

Свидетели Д. и Ш. в судебном заседании подтвердили факт проживания ФИО1 в общежитии по адресу: г.Тула, п

<

адрес>

Согласно свидетельству о гос.регистраци права 71-АГ №* ФИО3 является собственником комнаты, общей площадью 9,4 кв.м., 4 этаж, по адресу: г.Тула, 

<

адрес> на основании договора передачи от дата

Сведений о том, что представленная квартира по адресу: г.Тула, ул.

<

адрес> является спецжильем или служебным помещением, является аварийным, не имеется.

Оценивая доводы ФИО1 о том, что она не использовала право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде г.Тулы, суд приходит к выводу об их обоснованности, в связи с чем, требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Установить факт проживания ФИО1, 

<

...> по адресу г.Тула, 

<

адрес> в период с дата

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру 

<

адрес> г.Тулы в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А. Свиренева