Дело № 2-4745/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г.Омск

Ленинский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Свотиной О.В. 

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, ссылаясь на то, что 04.05.2017 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

18.09.2017 г. решением №200745/17 ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска отказано в установлении пенсии. Из специального стажа исключены периоды работы:

- ******» с 29.01.1992 г. по 21.08.1992 г.;

- ****** № 5 с 25 августа 1992 г. по 21 февраля 1994 г.;

- ******» с 04 мая 1994 г. по 04 марта 1996 г.;

- ****** с 01 августа 1996 г. по 31 декабря 1999 г.;

- ****** с 01 января 2000 г. по 31 августа 2001 г.;

- ******» с 04 сентября 2001 г. по 03 декабря 2004 г.

Указанные периоды не были включены в стаж с особыми условиями труда по причине того, что по представленным документам не подтверждены указанные условия работы, а работодатель вышеуказанные периоды работы не включил в стаж с особыми условиями труда.

Также не включены периоды работы:

- ******» с 19 марта 2010 г. по 17 мая 2010 г. 

- ******» с 22 августа 2011 г. по настоящее время. Этот период не был включен ответчиком по причине того, что выполнение работ с особыми условиями составляет менее 80%.

Периоды работы вахтово - экспедиционным методом в местности, приравненной к районнам Крайнего Севера, с 29 января 1992 г. по 21 августа 1992 г., с 25 августа 1992 г. по 21 февраля 1994 г. - не подтверждена норма выработки рабочего времени.

Кроме того, не были включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы, по причине того, что за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы вахтово - экспедиционного метода в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также необходимо включить в страховой стаж поскольку сама специфика работы вахтовым методом предполагает выработку нормы рабочего времени, кроме того, данный метод работы предполагает даже сверхнорму выработки рабочего времени.

Помимо этого, не включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы:

21 день в 2003 г., 17 дней в 2004 г., с 01.11.2008 г. по 28.11.2008 г., с 22.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 11.01.2009 г. по 30.04.2009 г., с 04.05.2009 г. по 09.07.2009 г. по причине того, что за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в ЛАО г. Омска от 18 сентября 2017 г. № 200745/17 об отказе в установлении пенсии незаконным и необоснованным.

Включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- ****** с 29.01.1992 г. по 21.08.1992 г; ****** с 25 августа 1992 г. по 21 февраля 1994 г.;

- ****** с 04 мая 1994 г. по 04 марта 1996 г.;

- ******» с 01 августа 1996 г. по 31 декабря 1999 г.;

- ******» с 01 января 2000 г. по 31 августа 2001 г.;

-****** с 04 сентября 2001 г. по 03 декабря 2004 г.;

- ******» с 19 марта 2010 г. по 17 мая 2010 г.

- ******» с 22 августа 2011 г. по настоящее время.

- периоды работы вахтово - экспедиционным методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 29 января 1992 г. по 21 августа 1992 г., с 25 августа 1992 г. по 21 февраля 1994 г.

- 21 день в 2003 г., 17 дней в 2004 г., с 01.11.2008 г. по 28.11.2008 г., с 22.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 11.01.2009 г. по 30.04.2009 г., с 04.05.2009 г. по 09.07.2009 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением с 04 мая 2017 г.

В судебном заседание истец уточнил заявленные требования: просил обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж периоды работы с - ****** с 29.01.1992 г. по 21.08.1992 г; электрогазосварщиком ****** с 25 августа 1992 г. по 21 февраля 1994 г.;

- ******» с 04 мая 1994 г. по 04 марта 1996 г.;

- ******» с 01 августа 1996 г. по 31 декабря 1999 г.;

- ******» с 01 января 2000 г. по 31 августа 2001 г.;

-****** с 04 сентября 2001 г. по 03 декабря 2004 г.;

- ******» с 19 марта 2010 г. по 17 мая 2010 г.

- ******» с 22.08. 2011 г. по 31.12.2016 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением с 04 мая 2017 г.

Представитель ответчика ГУ УПФ в ЛАО г. Омска доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что специальный стаж истца составил 10 лет 5 мес. 12 дней. В специальный стаж не включены периоды работы:

- ******» с 29.01.1992 г. по 21.08.1992 г., ****** № 5 с 25.08.1992г. по 21.02.1994г., ******» с 04.05.1994 г. по 04.03.1996 г., ******» с 01.08.1996 г. по 31.12.1999 г., ******» с 01.01.2000 г. по 31.08.2001 г., ******» с 04.09.2001 г. по 03.12.2004 г., так как по представленным документам не подтверждены условия, предусмотренные Списком № 2, а именно - занятость на перечисленных видах сварки. При сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанные периоды не включил в стаж с особыми условиями труда.

- ******» с 19.03.2010 г. по 17.05.2010 г., так как согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. При сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанный период не включил в стаж с особыми условиями труда.

- ******» с 22.08.2011 г. по настоящее время, так как выполнение работ с особыми условиями составляет менее 80% (по результатам документальной проверки сварщики данной организации право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют, так как заняты сварочными работами не более 4 часов в день, кроме сварочных работ выполняют слесарные и подсобные работы).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 части 1 статья 30 Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частями 2-4 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

После 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также фактического выполнения работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются справкой, уточняющей особые условия труда, выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия и должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка. В данном случае, такими документами могут быть: приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание (штатная расстановка); журнал учета отработанного времени; технология производства (режимы, регламенты, карты, методики); технический паспорт на оборудование; приказы о закреплении работника за определенным оборудованием (оборудования за работником) и т.д.

Кроме того, п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами; расчетно-платежными ведомостями; журналом учета отработанного времени; журналами заданий; нарядами на выполнение работ.

Установлено, что 04.05.2017 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

18.09.2017 г. решением №200745/17 ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска отказало истицу в установлении пенсии. Специальный стаж истца по расчетам ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска составил 10 лет 05. мес. 12 дней. 

Их специального стажа исключены периоды работы:

- ******» с 29.01.1992 г. по 21.08.1992 г., ****** с 25.08.1992г. по 21.02.1994г., ******» с 04.05.1994 г. по 04.03.1996 г., ******» с 01.08.1996 г. по 31.12.1999 г., ******» с 01.01.2000 г. по 31.08.2001 г., ******» с 04.09.2001 г. по 03.12.2004 г., так как по представленным документам не подтверждены условия, предусмотренные Списком № 2, а именно - занятость на перечисленных видах сварки. При сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанные периоды не включил в стаж с особыми условиями труда.

- ******» с 19.03.2010 г. по 17.05.2010 г., так как согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. При сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанный период не включил в стаж с особыми условиями труда.

- ******» с 22.08.2011 г. по настоящее время, так как, выполнение работ с особыми условиями составляет менее 80% (по результатам документальной проверки сварщики данной организации право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют, так как заняты сварочными работами не более 4 часов в день, кроме сварочных работ выполняют слесарные и подсобные работы).

Документы в подтверждение занятости истца после 1 января 1992 года на резке и ручной сварке полный рабочий день, суду не представлены, в связи с чем, суд полагает возможным отказать истцу в удовлетворении требования о включении периодов работы ****** с 29.01.1992 г. по 21.08.1992 г., ****** с 25.08.1992 г. по 21.02.1994 г., ****** с 04.05.1994 г. по 04.03.1996 г., ****** с 01.08.1996 г. по 31.12.1999 г., ******» с 01.01.2000 г. по 31.08.2001 г., ******» с 04.09.2001 г. по 03.12.2004 г. в специальный стаж.

Вместе с тем, суд находит подлежащим включению в специальный стаж период работы истца в качестве ******» с 22.08.2011 г. по 31.12.2016 года, исходя из следующего.

Указанный период работы не включен ответчиком в специальный стаж истца, поскольку выполнение работ с особыми условиями составляет менее 80% (по результатам документальной проверки сварщики данной организации право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют, так как заняты сварочными работами не более 4 часов в день, кроме сварочных работ выполняют слесарные и подсобные работы).

22.08.2011 г. между ******» и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принимается на работу в качестве ******. 

Вместе с тем в трудовую книжку ФИО1 внесена запись о том, что 22.08.2011 г. он принят на работу в ******» в качестве ******.

Согласно приказа № 21 от 22.08.2011 г. ФИО1 принят на работу в ******» в качестве ******.

Из представленных суду табелей учета рабочего времени следует, что ФИО1 в течении 8 часового рабочего дня выполнял обязанности ******.

Кроме того, из протоколов аттестации сварщика от 0209.2011 г. и 05.07.2012 г. следует, что ФИО1 был занят на резке и ручной сварке. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что при осуществлении трудовой деятельности в ****** он работал на производстве полный рабочий день по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов в качестве ******. Слесарные и подсобные работы им не выполнялись.

Указанное свидетельствует о том, что запись в трудовом договоре от 22.08.2011 г. о приеме на работу в качестве ****** внесена ошибочно. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1, работая полный рабочий день в ****** в качестве ****** был занят на резке и ручной сварке., что позволяет суду обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска зачесть в специальный стаж истца период работы в качестве ****** с 22.08. 2011 г. по 31.12.2016 г. (5 лет 4 мес. 9 дней)

С учетом включенного периода работы (5 лет 4 мес. 9 дней) и установленного ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска специального стажа в 10 лет 5 мес. 12 дней, специальный стаж ФИО1, дающий право на пенсию на льготных условиях составит 15 лет 09 месяцев 21 день, при требуемом 12 лет 6 месяцев, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости с 04.05.2017 г. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска зачесть в специальный стаж ФИО1 период работы в качестве ******» с 22.08. 2011 г. по 31.12.2016 г. и назначить страховую пенсию по старости с 04.05.2017 г. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья