Дело № 1-56/2024 (1-396/2023)

25RS0002-01-2023-007776-14

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» января 2024 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе 

председательствующего судьи Рыбакова А.В., 

при секретаре Иониной Э.Д.,

помощнике судьи Подгорбунцевой Е.А.,

с участием

государственных обвинителей – помощников Приморского транспортного прокурора Перель Е.К., ФИО4, 

защитника – адвоката Гусевой Н.А.,

подсудимого ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО5, дата года рождения, уроженца 

<

адрес> Молдавской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, 

<

...>, ранее не судимого,

мера пресечения: задержание - с дата до дата, домашний арест – с дата до дата, запрет определенных действий – с дата и по настоящее время,

копию обвинительного заключения получившего дата, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег в значительном размере за незаконные действия, при следующих обстоятельствах.

ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» действует в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от дата № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства транспорта Российской Федерации (далее – ФИО3) от дата № «Об утверждении перечней морских портов, входящих в соответствующие Администрации морских портов».

Учредителем и собственником имущества Администрации является ФИО1.

Согласно ст. 6 Перечня морских портов, входящих в соответствующие Администрации морских портов утвержденного приказом ФИО3 от дата № «Об утверждении перечней морских портов, входящих в соответствующие Администрации морских портов» порт Владивосток входит в администрацию морских портов 

<

адрес> и Восточной Арктики.

ФИО9, с дата на основании приказа заместителя Министра транспорта ФИО3 – руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта ФИО10 №/к-мрф от дата, назначен на должность капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики», который, в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от дата N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (далее по тексту – КТМ), Приказом ФИО3 от дата N 39 "Об утверждении Положения о капитане морского порта" (далее по тексту – Приказ №, Положение о капитане морского порта), Приказом ФИО3 от дата N 463 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (далее по тексту – Приказ №), КоАП РФ, «Рекомендациями по организации государственного портового контроля в морских торговых и речных (устьевых) портах за судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации с использованием компьютеризированного учета результатов контроля» № МФ-№ утвержденными дата.

На основании ч. 2. ст. 10 Федерального закона от дата N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, и действует на основании положения о капитане морского порта, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 74 КТМ капитан морского порта осуществляет возложенные на него настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту; капитан морского порта действует в соответствии с положением о капитане морского порта, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Согласно ст. 76 КТМ на капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области торгового мореплавания и в области трудовых отношений в морском судоходстве; проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств; контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта; оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов; обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта, в том числе принятие мер по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта.

В соответствии со ст. 78 КТМ распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обязательны для всех находящихся в порту судов, организаций и граждан.

Согласно ч. 1-4 ст. 79 КТМ Государственный портовый контроль за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведение централизованного учета такого контроля осуществляются капитаном морского порта в целях проверки наличия судовых документов, соответствия основных характеристик судов судовым документам и выполнения требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, в том числе документов, удостоверяющих наличие предусмотренного международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения либо другой причиненный судном ущерб, а также проверки соблюдения требований в области трудовых отношений в морском судоходстве; в случае отсутствия судовых документов или наличия достаточных оснований полагать, что судно не удовлетворяет требованиям, касающимся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, а также в случае, если на судне не соблюдаются требования в области трудовых отношений в морском судоходстве, капитан морского порта подвергает судно осмотру; в целях проверки устранения недостатков, выявленных в ходе осмотра судна, капитан морского порта проводит контрольный осмотр судна; порядок осуществления государственного портового контроля за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведения централизованного учета такого контроля утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. 

Согласно ч. 1 ст. 80 КТМ каждое судно до выхода из морского порта обязано получить разрешение капитана морского порта на выход из морского порта.

Капитан морского порта имеет право отказать в выдаче разрешения на выход судна из морского порта в случае: непригодности судна к плаванию, нарушения требований к загрузке, снабжению судна, комплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде, а также несоблюдения требований в области трудовых отношений в морском судоходстве; нарушения требований, предъявляемых к судовым документам; предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов; неуплаты установленных портовых сборов. 

В соответствии со ст. 2, 3, 5, 6 раздела I Положения о капитане морского порта капитан морского порта осуществляет возложенные на него Законом о морских портах, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту; капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот), и действует на основании настоящего Положения. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта; руководитель администрации морских портов не вправе вмешиваться в деятельность капитана морского порта и должностных лиц службы капитана морского порта при осуществлении ими функций капитана морского порта; полномочия капитана морского порта распространяются на территорию и акваторию морского порта и на подходы к морскому порту, включая внутренние и внешние рейды, а также на портовые гидротехнические сооружения, морские терминалы морского порта. 

Также согласно п. 4, 8, 32, 35 ст. 16 раздела III Положения о капитане морского порта капитан морского порта осуществляет регулирование захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта; осуществляет выдачу судам разрешений на выход из морского порта; налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил, касающихся безопасности мореплавания и порядка в порту; рассматривает дела об административных правонарушениях.

Согласно ст. 18, 20 раздела III Положения о капитане морского порта: акты капитана морского порта не должны противоречить Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, КТМ, Закону о морских портах, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации; распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 21 раздела IV Положения о капитане морского порта при осуществлении своих функций капитан морского порта имеет право отказать в выдаче разрешения на выход судна из морского порта в случае: непригодности судна к плаванию, нарушения требований к загрузке, снабжению судна, комплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде; нарушения требований, предъявляемых к судовым документам; предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов; неуплаты установленных портовых сборов.

Приказом Министерства транспорта РФ от дата N 463 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" регламентированы Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним (далее - Общие правила).

Согласно ст. 63 раздела III Общих правил при выявлении непригодности судна к плаванию, нарушения требований, предъявляемых к судовым документам, загрузке, снабжению и комплектованию экипажа судна, или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде, капитан морского порта оформляет извещение об отказе в выдаче разрешения на выход судна из морского порта, в котором указываются недостатки, препятствующие выдаче разрешения на выход судна из морского порта, со ссылками на применимые нормативные документы.

Информация об отказе в выдаче разрешения на выход судна из морского порта вносится капитаном морского порта в ИСГПК (информационная система государственного портового контроля) с указанием причин отказа.

В соответствии с п. 1.5, 2.1, 2.5, 4.1, 4.4 «Рекомендаций по организации государственного портового контроля в морских торговых и речных (устьевых) портах за судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации с использованием компьютеризированного учета результатов контроля» № МФ-№ утвержденных дата руководителем департамента безопасности мореплавания государственной службы морского флота ФИО3 М.И. в соответствии с требованием ст.ст. 79 и 80 КТМ РФ государственный портовый контроль осуществляется в формах осмотра судна, контрольного осмотра судна и получения разрешения на выход судна из порта; осмотр судна осуществляется в соответствии с требованием ст. 79, п. 2 КТМ РФ, осмотр судна осуществляется путем проверки судовых документов и журналов, опросов экипажа, проведения учебных тревог, проверки судового оборудования и механизмов в работе, и не должен приводить к необоснованным задержкам выхода судна из порта; по результатам осмотра составляется акт осмотра судна по форме А, в случае обнаружения недостатков дополнительно составляется акт осмотра судна по форме Б, информация о недостатках и принимаемых мерах заносится в акт осмотра судна по форме Б с использованием кодовой системы, отметки об устранении недостатков вносятся в акт первичного осмотра по форме Б; в соответствии с требованием ст. 80 КТМ РФ капитан порта может отказать в выдаче разрешения на выход судна из порта, отказ в выдаче разрешения на выход судна из порта является крайней мерой и должен быть обоснован, основанием для отказа в выдаче разрешения на выход судна из порта являются недостатки, выявленные в ходе проведения осмотра судна, препятствующие выходу судна из порта, решение об отказе в выходе судна из порта принимается капитаном порта на основании выявленных недостатков лицом ИГПК; в случае отказа в выдаче разрешения на выход судна из порта, повторное оформление разрешения на выход судна из порта осуществляется после устранения причин, вызвавших отказ в выходе судна из порта и контрольного осмотра судна, отметки об устранении недостатков вносятся в акт первичного осмотра по форме Б. 

Кроме того, с дата ФИО5, на основании приказа начальника финансово-экономической службы ФГУ «АМП 

<

адрес>» ФИО11 №-лс от дата и трудового договора № от дата, назначен на должность главного государственного инспектора по контролю за иностранными судами центральной инспекции государственного портового контроля, сектор контроля судов государства порта и ФИО1 судов Федерального государственного учреждения «Администрации морских портов 

<

адрес>», а в последствии, на основании соглашения № от дата руководителя ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» ФИО12 к вышеуказанному трудовому договору наименование должности ФИО5 изменено на главного государственного инспектора группы по проведению осмотров судов инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики». 

В соответствии с п. 4.2, 4.7, 4.10, 4.12, 4.16, 4.18 раздела 4 и п. 5.3 раздела 5 должностной инструкции главного государственного инспектора группы по проведению осмотров судов инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» утвержденной Руководителем Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов 

<

адрес> и Восточной Арктики» ФИО12 дата ФИО5 обязан и вправе: исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; по решению капитана морского порта задержать судно при обнаружении замечаний и несоответствия ФИО1 требованиям и международным конвенциям в области безопасности мореплавания, охране окружающей среды, нарушении правил погрузки, выгрузки и перевозки грузов морем; по поручению капитана морского порта производить осмотр ФИО1 и иностранных судов; выявлять составы дел об административных правонарушениях, формировать дела об административных правонарушениях (протокол, постановление, материалы, обосновывающие состав по делу об административном правонарушении) в соответствии с требованиями КоАП РФ; выполнять распоряжения и поручения капитана морского порта Владивосток, поручения начальника инспекции; соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации и локальные акты ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» по противодействию коррупции, а также не допускать конфликт интересов при выполнении должностных обязанностей главного государственного инспектора; с разрешения капитана морского порта отказывать в выдаче разрешения на выход судна из порта, осуществлять задержание судна в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе с учетом ст. 80, 81 Кодекса торгового мореплавания.

Также в соответствии со ст. 3 раздела I Положения о капитане морского порта при осмотре судов сотрудники инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток филиала ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики», фактически выполняют функции капитана морского порта.

Таким образом, ФИО9, занимая должность капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики», ФИО5, занимая вышеуказанные должности, являлись должностными лицами, постоянно осуществляющими функции представителя власти, выполняющими организационно-распорядительные функции по совершению действий и принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в государственном учреждении.

Судно «

<

...>» ИМО №, судовладельцем которого является общество с ограниченной ответственностью 

<

...>» ИНН № (далее – 

<

...>»), дата прибыло в порт Владивосток и убыло из порта Владивосток дата.

В соответствии с агентским соглашением № от дата, заключенному между 

<

...>», как «агентом» в лице генерального директора ФИО15, и 

<

...>», как «оператором» в лице ФИО13, «оператор» назначает, а «агент» принимает на себя обязательства быть представителем «оператора» в портах Дальнего Востока, совершать по поручению «оператора» юридические и иные действия, в том числе «агент» обязан осуществлять оформление прихода и отхода судов «оператора» иммиграционными, таможенными и санитарно-карантинными властями, а также Портнадзором.

дата в ходе инспектирования судна «

<

...>» ФИО5 и главным государственным инспектором службы капитана морского порта 

<

адрес> инспекции государственного портового контроля группы по проведению осмотров судов ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» ФИО16 было выявлено 6 (шесть) замечаний, которые были внесены ими в акт формы «Б» осмотра судна «

<

...>» от дата, в том числе: электромоторы топливоперекачивающих насосов не обеспечены заземлением; сопротивление изоляции 220 вольт – низкое; сальниковое уплотнение ТПН в сепараторной в неудовлетворительном состоянии (протечки); не горит ходовой огонь левого борта, которые подпадали под код 17, свидетельствующий о том, что выявленный недостаток должен быть устранен на судне до выхода из порта, то есть после выставления кода 17 в последствии должен быть вновь приглашен инспектор службы капитана порта для проверки устранения выявленного недостатка.

О выявленных 6 (шести) замечаниях, в том числе 4 (четырех) подпадающих под код 17 в ходе проведения осмотра судна дата ФИО5, находясь на судне «Вячеслав Анисимов» в порту 

<

адрес> в период времени с 09 часов 00 минут до 11 часов 28 минут посредством разговоров и переписки в интернет мессенджере «ватсап» сообщил ФИО15, как агенту судна.

Так, в ходе разговора посредством связи в интернет мессенджере «ватсап» между ФИО15 и ФИО6, у последнего, понимающего, что ФИО15 заинтересован в своевременном выходе судна «Вячеслав Анисимов», не позднее 11 часов 28 минут дата возник преступный умысел на получение взятки в виде денег за совершение им незаконных действий, выраженных во внесении в акт формы «Б» осмотра судна «Вячеслав Анисимов» отметки об устранении вышеуказанных выявленных замечаний с ко

<

адрес>, без фактического их устранения на момент осмотра судна и составления акта дата, в связи с чем, он достиг посредством разговоров и переписки в интернет мессенджере «ватсап» с ФИО15 договоренности о выполнении им вышеуказанных заведомо незаконных действий в пользу ФИО15 и интересах 

<

...>» за получение им взятки в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, при этом условившись, что денежные средства будут переданы ему в последствии при личной встрече.

Во исполнение достигнутой договоренности на получение взятки ФИО5, находясь дата на судне 

<

...>» в порту 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел на получения взятки в виде денег, действуя умышлено из корыстной заинтересованности, во исполнение достигнутой с ФИО15 договоренности, о получении им взятки в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере за вышеуказанные заведомо незаконные действия, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде формирования в сознании граждан представления о возможности получения взяток должностными лицами ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» и удовлетворения своих личных потребностей и интересов путем использования должностного положения, нарушения нормальной деятельности организации, подрыва ее авторитета и, желая их наступления, сообщил ФИО16, заполнявшему акт формы «Б» осмотра судна 

<

...>», о том, что им удостоверен факт устранения вышеуказанных выявленных замечаний, соответствующих коду 17, в связи с чем ФИО16, неосведомленный о преступных намерениях и действиях ФИО5, в том числе о том, что выявленные замечания на момент заполнения акта осмотра судна от дата не устранены, внес в акт формы «Б» осмотра судна «Вячеслав Анисимов» от дата отметку об устранении замечаний, соответствующих коду 17. В указанный акт поставили свои подписи ФИО5 и ФИО16, после чего экземпляр указанного акта осмотра судна от дата был передан капитану судна 

<

...>

В свою очередь ФИО15, согласно имеющейся со ФИО5 договоренности о даче последнему взятки, дата в период времени с 11 часов 35 минут до 12 часов 00 минут, находясь около шлагбаума на прилегающей территории к зданию Морского вокзала по адресу: 

<

адрес> передал ФИО5 взятку в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере за вышеуказанные незаконные действия последнего.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, дата в период времени с 11 часов 35 минут до 12 часов 00 минут ФИО5, находясь около шлагбаума на прилегающей территории к зданию Морского вокзала по адресу: 

<

адрес>, являясь должностным лицом - главным государственным инспектором группы по проведению осмотров судов инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики», действуя умышлено из корыстной заинтересованности, во исполнение достигнутой с ФИО15 договоренности, о получении взятки в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде формирования в сознании граждан представления о возможности получения взяток должностными лицами ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» и удовлетворения своих личных потребностей и интересов путем использования должностного положения, нарушения нормальной деятельности организации и порядка проведения осмотра судов, подрыва ее авторитета и, желая их наступления, лично получил от ФИО15 взятку в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение в пользу ФИО15 и интересах 

<

...>» незаконных действий в виде внесения в акт формы «Б» осмотра судна «Вячеслав Анисимов» отметки об устранении вышеуказанных выявленных замечаний с ко

<

адрес>, без фактического их устранения на момент осмотра судна и составления указанного акта дата, которая была внесена, неосведомленным о преступных действиях ФИО5, ФИО16, которому ФИО5 сообщил об удостоверении им факта устранения выявленных замечаний.

Подсудимый ФИО5 вину по предъявленному обвинению признал полностью, в содеянном раскаялась, и пояснил, что дата он вместе с ФИО16 производил осмотр судна 

<

...> В ходе осмотра были выявлены замечания. Судовой агент ФИО17 попросил его указать в акте, что все замечания устранены, и поставить в акте отметку с кодом «10» свидетельствующую об устранении замечаний. Он решил сделать это за вознаграждение. Затем он сообщил ФИО32, что все замечания устранены, о чем в акте формы «Б» были поставлены отметки с кодом «10». Через неделю он встретился с ФИО17 в районе 

<

адрес> и там последний передал ему 40 000 рублей. Также до этого они с ФИО17 по телефону и приложению «Вост ап» обсуждал передачу взятки. 

Помимо признательных показаний подсудимого, его вина подтверждается показаниями свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО13, ФИО18, ФИО19, данные, как в судебном заседании, так и на предварительном следствии.

Свидетель ФИО15 показал, что примерно дата он трудоустроен в 

<

...>» в должности генерального директора. 

<

...> осуществляет свою деятельность помимо прочих направлений в сфере агентского обслуживания морских судов. В его обязанности по занимаемой должности входит: общее руководство компанией, решение возникающих вопросов, в том числе связанных с оформлением судов, а именно оформление документации на приход и отход судов, взаимодействие со всеми службами имеющими отношение к оформлению судна, в том числе со службой капитана порта 

<

адрес> государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов 

<

адрес> и Восточной Арктики». 

Судно 

<

...>» ИМО № на основании договора с ООО «СК АЗИА» дата года агентировалось их компанией.

В виду того, что он длительное время осуществляет свою трудовую деятельность, связанную с агентированием судов, он знаком со многими должностными лицами службы капитана морского порта Владивосток, в том числе он знаком с главным государственным инспектором группы по проведению осмотров судов инспекции государственного контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» ФИО5, с которым неоднократно встречался в ходе выполнения своих обязанностей при агентировании судов. Со ФИО5 поддерживал исключительно рабочие отношения.

дата ФИО5 и ФИО20, так же являющимся инспектором службы капитана порта Владивосток, проводился осмотр судна «

<

...> ИМО № в ходе которого указанным инспектором было выявлено 6 замечаний с разными кодировками, которые требовали определенного времени для устранения. Он на судне при осмотре не присутствовал. Он не помнит от кого точно посредством мобильной связи узнал, что инспектором ФИО5 в ходе осмотра судна был составлен акт, в котором тот отразил 6 выявленных замечаний. Учитывая, что его заработная плата и материальный доход напрямую зависит от своевременно выполненной работы, в том числе в виде оформления захода и выхода судов в сроки, интересующие компанию, а судну «

<

...>» ИМО № было необходимо выйти в рейс в ближайшее время, он был напрямую единолично заинтересован в скорейшем выходе судна. В связи с тем, что на судне был выявлен ряд замечаний, было очевидно, что для их устранения потребуется время, а потому судно может выйти в рейс несвоевременно, а потому дата в районе 09 часов он решил договориться со ФИО5 о том, чтобы тем как инспектором службы капитана морского порта Владивосток выявленные замечания были закрыты (проставлены отметки об устранении) в кратчайшее время. Необходимо отметить, что он ранее слышал о том, что ФИО5 за взятки в виде денег от судовых агентов меняет акты осмотров судов, куда не вписывает ранее выявленные замечания, а также может поставить отметку об устранении того или иного выявленного замечания в акте осмотра без фактического его устранения, с связи с чем он решил попробовать договориться о совершении тем вышеуказанных действий за денежное вознаграждение с его стороны. Он позвонил посредством мобильной связи на абонентский № находящийся в пользовании ФИО5 Помимо обычной связи посредством телефона, они со ФИО5 также разговаривали посредством связи ватсап, в ходе чего он стал объяснять, что готов на любые действия со своей стороны, лишь бы замечания, препятствующие выходу судна из порта были закрыты, при этом он обещал приложить все усилия, чтобы фактически устранить выявленные замечания, на что ФИО5 ему сообщил, что за денежное вознаграждение тот готов выполнить его просьбу, то есть слово взятка в их разговоре не звучало, но они оба понимали, что речь идет именно о передаче им в адрес ФИО5 взятки в виде денег, за проставление в акте осмотра судна «

<

...>» ИМО № от дата отметок об устранении выявленных замечаний, до того как они фактически были устранены. 

В ходе переписки со ФИО5 он предложил свою сумму в качестве взятки ФИО5 в размере 30 000 рублей за вышеуказанные действия, на что ФИО5 указал ему, что он должен дать взятку в размере 40 000 рублей, на что он согласился, при этом в ходе уже разговора посредством связи ватсап они со ФИО5 договорились, что денежные средства он тому передаст позже при личной встрече. Судну «

<

...>» ИМО № был выдан акт осмотра судна формы «Б» с отметками об устранении выявленных замечаний от дата, которые на момент осмотра фактически устранены не были.

Впоследствии они со ФИО5 длительное время не могли встретиться для передачи тому от него взятки в виде денег, согласно достигнутой договоренности, в связи с чем встреча произошла только дата около шлагбаума на прилегающей территории к зданию 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, куда ФИО5 самостоятельно подъехал для встречи с ним, в ходе которой он в дообеденное время дал лично тому в руки взятку в виде денег в размере 40 000 рублей.

Таким образом, он признает факт дачи им главному государственному инспектору группы по проведению осмотров судов инспекции государственного контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» ФИО5 взятки в виде денег в размере 40 000 рублей дата в период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут около шлагбаума на прилегающей территории к зданию Морского вокзала по адресу: 

<

адрес> за действия ФИО5 в виде проставления в акте осмотра судна «

<

...>» ИМО № от дата отметок об устранении выявленных замечаний, без их фактического устранения 

<

...>

Свидетель ФИО16 показал, что в дата он был принят на работу в должность государственного инспектора инспекции государственного портового контроля службы капитана порта Владивосток Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрации морских портов 

<

адрес> и Восточной Арктики». В последствии в дата он был переведен на должность главного государственного инспектора группы по проведению осмотров судов инспекции государственного контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики». В своей трудовой деятельности он руководствуется должностной инструкцией главного государственного инспектора группы по проведению осмотров судов инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики», а также рядом нормативно-правовых актов и приказов, изложенных в указанной инструкции. В его должностные обязанности по должности входит помимо прочих: исключение действий, связанных с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; осуществление осмотров судов под иностранным флагом в порту в соответствии с Кодексом торгового мореплавания, постановлениями, приказами, рекомендациями Правительства, Министерства транспорта РФ и обязательствами государственного флага, вытекающих из международных соглашений, участником которых является РФ и другими нормативно-правовыми документами; контролирование соблюдение действующих договоров по торговому мореплаванию, Конвенций и правил, касающихся безопасности мореплавания, охране окружающей среды; по решению капитана морского порта обязан задержать судно при обнаружении замечаний и несоответствия ФИО1 требованиям и международным конвенциям в области безопасности мореплавания, охране окружающей среды, нарушении правил погрузки, выгрузки и перевозки грузов морем; обязан по поручению капитана морского порта обязан производить осмотр ФИО1 и иностранных судов; выявлять составы дел об административных правонарушениях, формировать дела об административных правонарушениях (протокол, постановление, материалы, обосновывающие состав по делу об административном правонарушении) в соответствии с требованиями КоАП РФ; обязан выполнять приказы, распоряжения и поручения руководителя ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики»; обязан выполнять распоряжения и поручения капитана морского порта Владивосток, поручения начальника инспекции; обязан соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации и локальные акты ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» по противодействию коррупции, а также не допускать конфликт интересов при выполнении должностных обязанностей главного государственного инспектора.

Если говорить более конкретно об обязанности выполнять указания, распоряжения и приказы капитана морского порта Владивосток, то они могут озвучиваться как в устной форме, в том числе посредством телефонной связи, так и письменно, однако в любом случае подлежат выполнению инспектором.

Его непосредственным руководителем на протяжении более двух лет является капитан морского порта Владивосток. 

В морском порту Владивосток всего три государственных инспектора осуществляющих инспектирование судов под иностранным флагом, с аналогичными его должностными обязанностями, это ФИО7 и ФИО22

Также в морском порту Владивосток работает еще три государственных инспектора, осуществляющих инспектирование судов под ФИО1 флагом, это ФИО23, ФИО8, ФИО24

Непосредственно инспекторами руководит ФИО25, являющийся подчиненным капитана порта Владивосток. С администрацией и должностными лицами ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» они как государственные инспектора не пересекаются и подчиняются исключительно капитану морского порта Владивосток ФИО9

Порой для производства осмотра судна он лично совместно с тем или иным инспектором выдвигается на судно для производства осмотра, данный момент ничем не определен, но в его полномочия входит производство осмотра и инспектирования судна. Выборка судов подлежащих инспектированию производится при использовании информационной системы - «Информационная система государственного портового контроля» - Модуль ИСГПК, где отражается информация о факторе риска судна, имеются ли незакрытые замечания о судне и сведения о том, куда следует судно, в том числе сведения об агенте судна для связи. После выборки судна, в модуле ИСГПК высвечивается красный индикатор, свидетельствующий о том, что у судна открыто окно для инспектирования. При выходе для производства осмотра судна и прибытии на него, инспектором уточняются сведения о наличии либо отсутствии заявлений от капитана судна и старшего механика, после чего должностные лица службы капитана порта непосредственно приступают к процедуре осмотра.

При производстве осмотра – инспектировании судна инспектором заполняются два акта: акты осмотра судна формы А и при наличии недостатков акт осмотра судна формы Б, которые являются приложением к «Рекомендациям по организации государственного портового контроля в морских торговых и речных (устьевых) портах за судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации с использованием компьютеризированного учета результатов контроля № МФ№» утвержденных дата.

Относительно заполнения актов может пояснить, что:

- графы акта осмотра судна формы А с 1 по 9 заполняются на основании судовых документов, в графе 10 капитан судна обязан расписаться в правильности предъявленных сведений, в графу 12 вносятся сведения об имеющихся на судне свидетельствах и освидетельствованиях судна, сроки действия, а также сведения о датах промежуточных и ежегодных освидетельствованиях, в графе 13 отмечается наличие или отсутствие недостатков, в графе 14 делается отметка в случае выявления недостатков служащими препятствием к выходу судна из порта, акт осмотра судна формы А составляется в двух экземплярах (копия капитану судна) хранится экземпляр на судне, экземпляр хранится в архиве ИГПК;

- акт осмотра судна по форме Б заполняется после проведения инспекции судна при наличии замечаний, отмеченных в графах 13 и 14 акта осмотра судна по форме А, при этом графы 1, 2 переносятся из формы А акта осмотра судна, в графу 17 вносятся коды обнаруженных недостатков с указанием их характера, коды предпринятых мер и ссылки на документы, требования которых были нарушены, отметки об устранении недостатков вносятся в акт первичного осмотра судна по форме Б.

Коды выявленных недостатков представлены в информационной системе ГПК, доступ к которой имеется у должностных лиц службы капитана порта ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики».

Коды по предпринятым мера к устранению также представлены в информационной системе ГПК, они прописываются в акте осмотра судна по форме Б и кодируются на основании личных профессиональных суждений инспектирующего судно должностного лица службы капитана порта.

Сама процедура осмотра представляет собой следующее: изначально проверяется наличие правовых и регистровых документов судна, о чем вносятся сведения в акт форма «А», далее проводится комплексный осмотр судна, при этом если в ходе осмотра выявляются замечания - недостатки, то они вносятся в акт формы «Б» с соответствующей недостатку кодировкой, регламентированный системой «Информационной системой государственного контроля судов, оперирующих под ФИО1 флагом» (ИСГС). В ходе инспектирования при выявлении замечаний и наличии необходимости производится фотографирование. То есть каждому замечанию выставляется соответствующий код. При серьезных замечаниях вносится №, который позволяет отказать судну в разрешении на выход из порта. Перечень замечаний, соответствующих № как таковой отсутствует и выставляется по указанию капитана морского порта, который единственный уполномочен отказать судну в разрешении на выход. Каждый инспектор обязан уведомить капитана морского порта о выявлении замечания с ко

<

адрес> уже после разрешения капитана проставить его в акт, после чего внести указанные сведения в ИСГС. 

№ свидетельствует о том, что выявленный недостаток должен быть устранен на судне до выхода из порта, то есть после выставления № впоследствии вновь приглашается инспектор службы капитана порта для проверки устранения выявленного недостатка.

Неполный перечень оснований, которые могут повлечь за собой отказ судну в разрешении на выход из порта, указан в резолюции ИМО. Решение об отказе в разрешении судну на выход из порта является единоличным решением капитана морского порта, больше никто таких решений не принимает.

Акт формы «А» и формы «Б» является официальным документом, являющийся документальным подтверждением инспектирования судна и его проверки, в том числе выставленных замечаний, и устраненных, в нем проставляются подписи и печати инспекторов, а также на судовых копиях проставляются печати инспекторов. Акты хранятся 2 года, не являются номерными.

В процессе осмотра судна выявленные замечания могут устраняться силами экипажа, при этом замечания вносятся в акт, но к концу осмотра судна выявленные замечания уже могут быть устранены. 

Судно 

<

...> ИМО № инспектировалось в порту Владивосток в выходной день дата им и ФИО5 В ходе осмотра ими было выявлено 6 замечаний с разными кодировками, которые требовали определенного времени для устранения, конкретно какие замечания были выявлены, не помнит. Кто был агентом указанного судна, не помнит. Насколько он помнит акт осмотра судна «

<

...> составлял он, а ФИО5 впоследствии ходил по судну с членами экипажа и проверял факт устранения выявленных ими и уже занесенных в акт замечаний. Он не помнит точно всех обстоятельств, но помнит, что к нему подошел ФИО5 и сообщил, что выявленные ими и внесенные в акт замечания устранены, то есть тем был проверен факт устранения, в связи с чем он, доверяя своему коллеге, так как оснований не доверять у него не было, поставил отметку и подпись в указанном акте осмотра судна об устранении замечаний под определенными номерами, и соответственно они отдали капитану акт с отметками об устранении. Судну 

<

...> ИМО № был выдан акт осмотра судна формы «Б» с отметками об устранении выявленных замечаний от дата, а они убыли с судна. Впоследствии от сотрудников правоохранительных органов ему стало известно, что в отношении ФИО5 возбуждено уголовное дело по факту получения им взятки от агента указанного судна за незаконные действия ФИО2 в виде проставления в акте осмотра судна «Вячеслав Анисимов» ИМО № от дата отметок об устранении выявленных замечаний, без их фактического устранения. Он о том, что выявленные замечания не были устранены не знал, о его преступных действиях осведомлен не был, поставил отметку об устранении замечаний, так как ему о факте их устранения сообщил ФИО5 

<

...>

Свидетель ФИО9 показал, что с дата он состоял в должности капитана морского порта 

<

адрес> филиала ФГБУ «Администрации морских портов 

<

адрес> и Восточной Арктики». 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 74 Федерального закона от дата N 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» (далее по тексту – КТМ) капитан морского порта осуществляет возложенные на него настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту; капитан морского порта действует в соответствии с положением о капитане морского порта, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Согласно ст. 76 КТМ на капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области торгового мореплавания и в области трудовых отношений в морском судоходстве; проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств; контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта; оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов; обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта, в том числе принятие мер по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта.

В соответствии со ст. 78 КТМ распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обязательны для всех находящихся в порту судов, организаций и граждан.

Согласно ч. 1-5 ст. 79 КТМ Государственный портовый контроль за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведение централизованного учета такого контроля осуществляются капитаном морского порта в целях проверки наличия судовых документов, соответствия основных характеристик судов судовым документам и выполнения требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, в том числе документов, удостоверяющих наличие предусмотренного международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения либо другой причиненный судном ущерб, а также проверки соблюдения требований в области трудовых отношений в морском судоходстве. В случае отсутствия судовых документов или наличия достаточных оснований полагать, что судно не удовлетворяет требованиям, касающимся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, а также в случае, если на судне не соблюдаются требования в области трудовых отношений в морском судоходстве, капитан морского порта подвергает судно осмотру. В целях проверки устранения недостатков, выявленных в ходе осмотра судна, капитан морского порта проводит контрольный осмотр судна. Порядок осуществления государственного портового контроля за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведения централизованного учета такого контроля утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Капитан морского порта в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, может запретить заход судна в морской порт или постановку судна на якорь на подходах к морскому порту в случае существенного несоответствия судна требованиям, касающимся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов.

Согласно ч. 1 ст. 80 КТМ каждое судно до выхода из морского порта обязано получить разрешение капитана морского порта на выход из морского порта.

Капитан морского порта имеет право отказать в выдаче разрешения на выход судна из морского порта в случае: непригодности судна к плаванию, нарушения требований к загрузке, снабжению судна, комплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде, а также несоблюдения требований в области трудовых отношений в морском судоходстве; нарушения требований, предъявляемых к судовым документам; предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов; неуплаты установленных портовых сборов.

В соответствии со ст. 2, 3, 5, 6 ч. I Приказа Министерства транспорта Российской Федерации (ФИО3) от дата N 39 

<

адрес> «Об утверждении Положения о капитане морского порта» (далее по тексту – Приказ №): капитан морского порта осуществляет возложенные на него Законом о морских портах, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту; капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот), и действует на основании настоящего Положения. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта; руководитель администрации морских портов не вправе вмешиваться в деятельность капитана морского порта и должностных лиц службы капитана морского порта при осуществлении ими функций капитана морского порта; полномочия капитана морского порта распространяются на территорию и акваторию морского порта и на подходы к морскому порту, включая внутренние и внешние рейды, а также на портовые гидротехнические сооружения, морские терминалы морского порта. 

Согласно п. 4, 8, 35 ст. 16 ч. III Приказа № капитан морского порта осуществляет выдачу разрешения захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта; осуществляет выдачу судам разрешений на выход из морского порта; рассматривает дела об административных правонарушениях.

Согласно ст. 18, 20 ч. III Приказа №: акты капитана морского порта не должны противоречить Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, КТМ, Закону о морских портах, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации; распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 21 ч. IV Приказа № при осуществлении своих функций капитан морского порта имеет право отказать в выдаче разрешения на выход судна из морского порта в случае: непригодности судна к плаванию, нарушения требований к загрузке, снабжению судна, комплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде; нарушения требований, предъявляемых к судовым документам; предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов; неуплаты установленных портовых сборов.

В службу капитана морского порта входят государственные инспектора группы по проведению осмотров судов в обязанности которых, входит проверка судов на предмет соответствия требованиям конвенций и других руководящих документов по безопасности мореплавания и охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от дата N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации», а именно что функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана порта, которыми являются государственные инспектора группы по проведению осмотра судов. При осмотре судов на государственных инспекторов возлагаются права и обязанности, в соответствии с которыми они должны осуществлять функции по государственному портовому контролю за судами, как РФ, так и иностранными. В связи с чем при осмотре судна на государственных инспекторов возлагаются полномочия капитана порта. 

В дата в морском порту Владивосток работало три государственных инспектора, осуществляющих инспектирование судов под ФИО1 флагом, это ФИО23, ФИО8, ФИО24

Непосредственно инспекторами осуществляющими инспектирование судов руководит ФИО25, являющийся подчиненным капитана порта Владивосток. 

Выборка судов подлежащих инспектированию производится при использовании суточного плана-графика расстановки судов и информационной системы судозаходов - «Информационная система государственного портового контроля» - Модуль ИГПК, где отражается информация о факторе риска судна, имеются ли незакрытые замечания о судне и сведения о том, куда следует суда, в том числе сведения об агенте судна для связи. После выборки судна инспектор созванивается с агентом судна и по полученной информации он определяет дату осмотра судна, куда в последующем выдвигается. Каждое утро информация о том, какие суда планируется осматривать, предоставляется начальнику инспекции ФИО25, который докладывает об этом либо капитану морского порта Владивосток, либо его заместителю. При выходе для производства осмотра судна и прибытии на него, инспектором уточняются сведения о наличии либо отсутствии заявлений от капитана судна или старшего механика, после чего инспектор приступает непосредственно к процедуре осмотра. Осмотр в основном производится тремя инспекторами, если кто-то не находится в отпуске, ФИО23 занимался осмотром корпусной части, ФИО8 осмотром механической части, ФИО26 навигацией и документацией. Вместе с тем, если кто-то отсутствует из инспекторов, то все инспектора взаимозаменяемы.

В случае если судно подлежит осмотру, инспектор либо группа инспекторов, осуществляет осмотр данного судна в рамках своей компетенции. По результату осмотра составляется бланк формы «А», а в случае наличия недостатков бланк по форме «Б». 

При производстве осмотра – инспектировании судна инспектором заполняются два акта: акты осмотра судна формы А и при наличии недостатков акт осмотра судна формы Б, которые являются приложением к «Рекомендациям по организации государственного портового контроля в морских торговых и речных (устьевых) портах за судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации с использованием компьютеризированного учета результатов контроля № МФдата» утвержденных дата.

Относительно заполнения актов может пояснить, что:

- графы акта осмотра судна формы А с 1 по 9 заполняются на основании судовых документов, в графе 10 капитан судна обязан расписаться в правильности предъявленных сведений, в графу 12 вносятся сведения об имеющихся на судне свидетельствах и освидетельствованиях судна, сроки действия, а также сведения о датах промежуточных и ежегодных освидетельствованиях, в графе 13 отмечается наличие или отсутствие недостатков, в графе 14 делается отметка в случае выявления недостатков служащими препятствием к выходу судна из порта, акт осмотра судна формы А составляется в двух экземплярах (копия капитану судна) хранится экземпляр на судне, экземпляр хранится в архиве ИГПК;

- акт осмотра судна по форме Б, заполняется после проведения инспекции судна при наличии замечаний, отмеченных в графах 13 и 14 акта осмотра судна по форме А при этом графы 1, 2 переносятся из формы А акта осмотра судна, в графу 17 вносятся коды обнаруженных недостатков с указанием их характера, коды предпринятых мер и ссылки на документы, требования которых были нарушены, отметки об устранении недостатков вносятся в акт первичного осмотра судна по форме Б.

Коды выявленных недостатков представлены в информационной системе ГПК, доступ к которой имеется у должностных лиц службы капитана порта ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики».

Коды по предпринятым мера к устранению также представлены в информационной системе ГПК, они прописываются в акте осмотра судна по форме Б и кодируются на основании личных профессиональных суждений инспектирующего судно должностного лица службы капитана порта.

Сама процедура осмотра представляет собой следующее: изначально проверяется наличие правовых и регистровых документов судна, о чем вносятся сведения в акт форма «А», далее проводится комплексный осмотр судна, при этом если в ходе осмотра выявляются замечания-недостатки, то они вносятся в акт формы «Б» с соответствующей недостатку кодировкой, регламентированный системой «Информационной системой государственного контроля судов, оперирующих под ФИО1 флагом» (ИСГС) (Рекомендации по организации государственного портового контроля в морских торговых и речных (устьевых) портах за судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации с использованием компьютеризированного учета результатов контроля № МФ-02-22/5482. В ходе инспектирования при выявлении замечаний и наличии необходимости производится фотографирование. 

То есть каждому замечанию выставляется соответствующий код. При серьезных замечаниях вносится код 30, который позволяет отказать судну в разрешении на выход из порта. Перечень замечаний, соответствующих коду 30 как таковой отсутствует и выставляется на усмотрение инспектора по согласованию с капитаном морского порта, который единственный уполномочен отказать судну в разрешении на выход. Каждый инспектор обязан уведомить капитана морского порта о выявлении замечания с ко

<

адрес> уже после разрешения капитана проставить его в акт, после чего внести указанные сведения в ИСГС. 

№ свидетельствует о том, что выявленный недостаток должен быть устранен на судне до выхода из порта, то есть после выставления № в последствии вновь приглашается инспектор службы капитана порта для проверки устранения выявленного недостатка.

Неполный перечень оснований, которые могут повлечь за собой отказ судну в разрешении на выход из порта указан Резолюцией ИМО. Решение об отказе в разрешении судну на выход из порта является единоличным решением капитана морского порта, больше никто таких решений не принимает.

Акт формы «А» и формы «Б» является документальным подтверждением инспектирования судна и его проверки, в том числе выставленных замечаний, и устраненных, в нем проставляются подписи и печати инспекторов, а также на судовых копиях проставляются печати инспекторов. Акты хранятся 2 года, не являются номерными.

В процессе осмотра судна выявленные замечания могут устранятся силами экипажа, при этом замечания вносятся в акт, но к концу осмотра судна выявленные замечания уже могут быть устранены. 

Относительно производства осмотра судна «

<

...>» дата он ничего конкретного пояснить не может, так как прошло довольно много времени. Может лишь сказать, что осмотр проводили ФИО16 и ФИО2, при этом полагает необходимым уточнить, что инспектора службы капитана порта Владивосток осуществляющие инспектирование судов под иностранным флагом по поручению капитана порта имеют право осматривать суда с ФИО1 флагом, в том числе, если инспектирование судна выпадает на выходной день 

<

...>

Свидетель ФИО27 показал, что он является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Судоходная компания АЗИА» (далее - ООО «СК АЗИА»), компания занимается морскими перевозками грузов. Компания на праве аренды (бербоут-чартер) владеет судами: «

<

...>

Их компания также предоставляет иным организациям суда в «тайм-чартер», то есть компания по факту является судовладельцем, но может предоставлять судно в пользование другой компании. 

Ему знаком ФИО15, который является директором 

<

...>». Данная организация осуществляет деятельность в сфере морского грузового транспорта, в том числе агентирование судов. Ему известно, что 

<

...>» и 

<

...>» заключено агентское соглашение в соответствии с котором 

<

...>» как агент принимает на себя обязательства быть представителем оператора, то есть 

<

...>» в портах Дальнего Востока, совершать по поручению «оператора» юридические и иные действия, в том числе осуществлять оформление прихода и отхода судов «оператора» иммиграционными, таможенными и санитарно-карантинными властями, а также портнадзором.

Что касается судна 

<

...>» ИМО №, то компания 

<

...>» является судовладельцем данного судна, что подтверждается временным свидетельством о праве плавания под Государственным флагом РФ.

дата между 

<

...>» как перевозчик заключила с 

<

...> как фрахтователем договор о фрахтовании судна на перевозку груза, при этом в соответствии с п. b ч. 11 указанного договора фрахтования агенты фрахтователя в обоих портах, что означало факт агентирования судна агентом в лице 

<

...>

Ему ничего не известно об обстоятельствах инспектирования «Вячеслав Анисимов» дата в порту Владивосток, так как судно находилось в пользовании «

<

...> агентированием занималось 

<

...>» 

<

...>

Свидетель ФИО18 показал, что дата он ходит в рейсы в должности капитана. Для получения разрешения на выход судна из порта оно должно пройти инспектирование должностными лицами службы капитана порта – инспектором. Когда должностное лицо инспектор прибывает на судно, то он спрашивает у него о наличии либо отсутствии заявлений, после чего должностные лица службы капитана порта непосредственно приступают к процедуре осмотра. Именно от решений инспекторов службы капитана порта и самого капитана порта, составленных ими актов, зависит, получит ли судно разрешение на выход из порта или нет. При производстве осмотра – инспектировании судна инспектором заполняются два акта: акты осмотра судна формы А и при наличии недостатков акт осмотра судна формы Б, есть установленные бланки. Относительно заполнения актов может пояснить, что:

- графы акта осмотра судна формы А заполняются на основании судовых документов, где в графе 10 он, как капитан судна обязан расписаться в правильности предъявленных сведений, также в акт вносятся сведения об имеющихся на судне свидетельствах и освидетельствованиях судна, сроки действия, а также сведения о датах промежуточных и ежегодных освидетельствованиях, также отмечается наличие или отсутствие недостатков, а также делается отметка в случае выявления недостатков служащими препятствием к выходу судна из порта, акт осмотра судна формы А составляется в двух экземплярах (копия предоставляется ему) и хранится на судне, а оригинал экземпляр хранится в службе капитана порта. ;

- акт осмотра судна по форме Б, заполняется после проведения инспекции судна в случае наличия замечаний, указанных в акте осмотра судна по форме А, в графу 17 вносятся коды обнаруженных недостатков с указанием их характера, коды предпринятых мер и ссылки на документы, требования которых были нарушены, отметки об устранении недостатков вносятся в акт первичного осмотра судна по форме Б.

Коды по предпринятым мера к устранению прописываются в акте осмотра судна по форме Б и кодируются на основании личных профессиональных суждений инспектирующего судно должностного лица службы капитана порта.

Сама процедура осмотра представляет собой следующее: изначально должностным лицом службы капитана порта - инспектором проверяется наличие правовых и регистровых документов судна, о чем вносятся сведения в акт форма «А», далее проводится комплексный осмотр судна, при этом если в ходе осмотра выявляются замечания-недостатки, то они вносятся в акт формы «Б» с соответствующей недостатку кодировкой. В ходе инспектирования при выявлении замечаний и наличии необходимости производится фотографирование. 

То есть каждому замечанию выставляется соответствующий код. При серьезных замечаниях вносится №, который позволяет отказать судну в разрешении на выход из порта. Перечень замечаний, соответствующих коду 30 как таковой отсутствует и выставляется на усмотрение инспектора, и судну может быть отказано в разрешении на выход. 

№ свидетельствует о том, что выявленный недостаток должен быть устранен на судне до выхода из порта, то есть после выставления № в последствии вновь приглашается инспектор службы капитана порта для проверки устранения выявленного недостатка, без устранения судну не дадут разрешения на выход из порта.

Акт формы «А» и формы «Б» является официальным документом, являющийся документальным подтверждением инспектирования судна и его проверки, в том числе выставленных замечаний, и устраненных, в нем проставляются подписи и печати инспекторов, а также на судовых копиях проставляются печати инспекторов. 

В процессе осмотра судна выявленные замечания могут устраняться силами экипажа, при этом замечания вносятся в акт, но к концу осмотра судна выявленные замечания уже могут быть устранены. 

Ему знаком ФИО15, который является директором 

<

...>». Данная организация осуществляет деятельность в сфере морского грузового транспорта, в том числе агентирование судов. Ему известно, что 

<

...>» и 

<

...>» заключено агентское соглашение в соответствии с котором 

<

...>» как агент принимает на себя обязательства быть представителем оператора, то есть 

<

...>» в портах Дальнего Востока, совершать по поручению «оператора» юридические и иные действия, в том числе осуществлять оформление прихода и отхода судов «опаратора» иммиграционными, таможенными и санитарно-карантинными властями, а также портнадзором.

В дата он являлся капитаном судна «

<

...>», судовладельцем которого является 

<

...>». дата в момент нахождения указанного судна в порту Владивосток на рейде в 

<

адрес>» район якорной стоянки № точка № (согласно судового журнала №) судно в соответствии с договором о фрахтовании от дата находилось во фрахте японской компании «

<

...>», при этом в соответствии с п. b ч. 11 указанного договора фрахтования агенты фрахтователя в обоих портах, что означало факт агентирования судна агентом в лице 

<

...>

Инспектирование судна дата проводили два инспектора по фамилиям ФИО14 и ФИО21. В ходе осмотра судна был выявлен ряд несущественных замечаний, которые было необходимо устранить до выхода судна в рейс, который планировался как раз 29-дата, однако учитывая, что инспектора составили акт осмотра судна формы «Б» и собирались уходить с судна, было очевидно, что судно задержится с выходом в рейс, так как нужно было устранить замечания и снова пригласить инспекторов для осмотра. В настоящее время точно не помнит что за замечания были выявлены, помнит, что несущественнее. 

Вместе с тем, после составления акта с указанием замечаний, прямо перед уходом инспекторов с судна, ему был вручен акт осмотра судна формы «Б» от дата с отметкой об устранении выявленных замечаний (несоответствий), что его поразило, так как замечания к тому моменту устранены не были, инспекторам не представлены, однако он подумал, что судну «улыбнулась» удача и инспектора просто решили не идти на судно второй раз, понимая, что замечания незначительные и они их устранят, в связи с чем он ничего не стал у них спрашивать, получил акт и судно во время вышло в рейс 

<

...>

Свидетель ФИО19 показал, что он является капитаном морского порта Владивосток службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «Администрации морских портов 

<

адрес> и Восточной Арктики». В соответствии с ч. 1, 2 ст. 74 Федерального закона от дата N 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации», капитан морского порта осуществляет возложенные на него настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту. Капитан морского порта действует в соответствии с положением о капитане морского порта, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Согласно ст. 76 КТМ РФ на капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области торгового мореплавания и в области трудовых отношений в морском судоходстве; проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств; контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта; оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов; обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта, в том числе принятие мер по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта. В соответствии со ст. 78 КТМ РФ распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обязательны для всех находящихся в порту судов, организаций и граждан. Согласно ч. 1-5 ст. 79 КТМ РФ государственный портовый контроль за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведение централизованного учета такого контроля осуществляются капитаном морского порта в целях проверки наличия судовых документов, соответствия основных характеристик судов судовым документам и выполнения требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, в том числе документов, удостоверяющих наличие предусмотренного международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения либо другой причиненный судном ущерб, а также проверки соблюдения требований в области трудовых отношений в морском судоходстве. В случае отсутствия судовых документов или наличия достаточных оснований полагать, что судно не удовлетворяет требованиям, касающимся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, а также в случае, если на судне не соблюдаются требования в области трудовых отношений в морском судоходстве, капитан морского порта подвергает судно осмотру. В целях проверки устранения недостатков, выявленных в ходе осмотра судна, капитан морского порта проводит контрольный осмотр судна. Порядок осуществления государственного портового контроля за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведения централизованного учета такого контроля утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Капитан морского порта в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, может запретить заход судна в морской порт или постановку судна на якорь на подходах к морскому порту в случае существенного несоответствия судна требованиям, касающимся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов. Согласно ч. 1 ст. 80 КТМ каждое судно до выхода из морского порта обязано получить разрешение капитана морского порта на выход из морского порта. Капитан морского порта имеет право отказать в выдаче разрешения на выход судна из морского порта в случае: непригодности судна к плаванию, нарушения требований к загрузке, снабжению судна, комплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде, а также несоблюдения требований в области трудовых отношений в морском судоходстве; нарушения требований, предъявляемых к судовым документам; предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов; неуплаты установленных портовых сборов. В соответствии со ст. 2, 3, 5, 6 ч. I приказа Министерства транспорта Российской Федерации от дата N 39 «Об утверждении Положения о капитане морского порта», капитан морского порта осуществляет возложенные на него Законом о морских портах, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту; капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот), и действует на основании настоящего Положения. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта; руководитель администрации морских портов не вправе вмешиваться в деятельность капитана морского порта и должностных лиц службы капитана морского порта при осуществлении ими функций капитана морского порта; полномочия капитана морского порта распространяются на территорию и акваторию морского порта и на подходы к морскому порту, включая внутренние и внешние рейды, а также на портовые гидротехнические сооружения, морские терминалы морского порта. Согласно п. 4, 8, 35 ст. 16 ч. III Приказа № капитан морского порта осуществляет выдачу разрешения захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта; осуществляет выдачу судам разрешений на выход из морского порта; рассматривает дела об административных правонарушениях. Согласно ст. 18, 20 ч. III Приказа №: акты капитана морского порта не должны противоречить Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, КТМ, Закону о морских портах, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации; распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан. В соответствии с п. 3 ст. 21 ч. IV Приказа № при осуществлении своих функций капитан морского порта имеет право отказать в выдаче разрешения на выход судна из морского порта в случае: непригодности судна к плаванию, нарушения требований к загрузке, снабжению судна, комплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде; нарушения требований, предъявляемых к судовым документам; предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов; неуплаты установленных портовых сборов. В службу капитана морского порта входят главные/старшие государственные инспекторы группы по проведению осмотров судов в обязанности которых, входит проверка судов на предмет соответствия требованиям конвенций и других руководящих документов по безопасности мореплавания и охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от дата N 261-ФЗ " О морских портах в Российской Федерации", а именно что функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана порта, которыми являются государственные инспектора группы по проведению осмотра судов. При осмотре судов на государственных инспекторов возлагаются права и обязанности, в соответствии с которыми они должны осуществлять функции по государственному портовому контролю за судами как РФ, так и иностранными. В связи с чем при осмотре судна на государственных инспекторов возлагаются функции капитана порта. 

В целях унификации процедур портового контроля судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, в ФИО1 морских торговых, специализированных и речных (устьевых) портах, а также гармонизации компьютеризированных систем учета ФИО1 судов с информационными системами Парижского и Токийского меморандумов о взаимопонимании о контроле судов со стороны государства порта морской порт Владивосток внесен в перечень портов, в которых государственный портовый контроль осуществляется с использованием компьютеризированного учета (Приказ ФИО3 РФ от дата N 29 «О введении компьютеризированного учета результатов государственного портового контроля в морских торговых, специализированных и речных (устьевых) портах»). В случае если судно подлежит осмотру, инспектор либо группа инспекторов, осуществляет осмотр данного судна в рамках своей компетенции. По результату осмотра составляется бланк формы «А», а в случае наличия недостатков бланк по форме «Б». При осмотре – инспектировании судна инспектором заполняются акты: осмотр судна форма А и при наличии недостатков формы Б. 

Относительно заполнения актов пояснил, что:

- графы акта формы «А» заполняются на основании предъявленных судовых документов вносятся сведения об имеющихся на судне судовых свидетельств со сроками действия, и капитан судна расписывается в правильности предъявленных сведений, отмечается наличие или отсутствие недостатков, акт осмотра судна формы А составляется в двух экземплярах.

- акт формы «Б», заполняется в ходе проведения осмотра судна при наличии выявленных недостатков. Выявленные недостатки с указанием характера, принятые меры, ссылки на нормативные документы, требования которых были нарушены вносятся в первичный акт осмотра формы Б. 

Принятые меры к выявленным недостаткам, представлены в информационной системе ГПК (цифровые коды), доступ к которой имеется у должностных лиц службы капитана порта ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики».

Процедура осмотра представляет собой следующее: изначально проверяется наличие действующих судовых документов, сведения вносятся в акт формы «А», далее в случаи явных оснований проводится дательный осмотр судна, при этом если в ходе осмотра выявляются недостатки, то заполняется форма «Б» с указанием недостатка, ссылка на нормативные акты и принятые меры по системе цифровых кодов со сроками по устранению, регламентированный системой «Информационной системой государственного контроля судов, оперирующих под ФИО1 флагом» (ИСГС). В ходе осмотра при выявлении недостатком и наличии необходимости производится фото фиксация. В процессе осмотра судна выявленные недостатки могут устранятся в ходе осмотра силами экипажа. 

Осмотр судов с иностранным флагом в морском порту Владивосток производится в соответствии с положениями Токийского меморандума - Меморандума о взаимопонимании о контроле за судами со стороны государства порта в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее – Меморандум) и Резолюции А№ принятой дата «Процедуры контроля судов Государством порта № до нее действовала ФИО29 № (они полностью идентичны) (далее – Резолюция).

Для организации и планированию своей ежесуточной работы инспектора отбирают суда для осмотра в системе по обмену и контроле за судами со стороны государства порта в Азиатско-Тихоокеанском регионе система показывает открытие периода, факторы риска, имеющие открытые недостатки в базе (APSIS).

Ежедневно планируемые работы по предстоящим осмотрам судов доводится до сведения начальника инспекции государственного портового контроля. 

Согласно п.п. 3.5, 3.6., 3.13 раздела 3 Меморандума инспекции проводятся соответствующим образом квалифицированными лицами, уполномоченными на это соответствующей Властью, и действующими под ее ответственностью. Каждая из Властей будет принимать меры для устранения всех обнаруженных несоответствий. При осуществлении контроля в соответствии с Меморандумом, Власти предпримут все возможные усилия для предотвращения необоснованных задержаний или задержек судна. Аналогичные требования установлены п. 2.3.5. Резолюции при осуществлении контроля следует принимать все возможные меры для предотвращения необоснованного задержания или задержки судна. 

В ходе инспектирования при выявлении недостатков возможна фото фиксация. Результаты осмотра и выявленные недостатки в ходе осмотра судна инспектор вносят в базе (APSIS) в установленные сроки Токийским меморандумом форма «А» отметки о проверки документации судна, форма «Б» недостатки, ссылки на нормативные акты и принятые меры в виде, цифровых кодов который также отражен в процедуре Токийского меморандума. 

Относительно кодов пояснил:

№ «rectify deficiency before departure» в переводе на русский язык «устранить недостаток до отхода».

№ «detainable deficiency» в переводе на русский язык «задержание недостаток». 

Пунктом 10 статьи 11 Федерального закона от дата № 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что капитан морского порта осуществляет государственный портовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации о торговом мореплавании. Перечень оснований для задержания судна, установлен ст. 81 КТМ РФ и расширенному толкованию не подлежит. Задержание судна по результату осмотра, для обеспечения устранения дефекта до отправления в порядке ст. 81 КТМ РФ невозможно. Ответственность за убытки, причиненные необоснованным задержанием судна и груза, несет лицо, по требованию которого состоялось задержание. 

Пунктом 1 статьи 80 КТМ РФ установлено, что каждое судно до выхода из морского порта обязано получить разрешение капитана морского порта на выход из морского порта. При оформлении судна на выход надлежит руководствоваться положениями пункта 2 статьи 79 КТМ РФ, а именно: в целях проверки устранения недостатков, выявленных в ходе осмотра судна, капитан морского порта проводит контрольный осмотр судна. 

Таким образом, коды принятых мер №» обязуют выполнить все необходимые меры для устранения недостатков до выхода судна из порта.

Судну будет выдано разрешения на выход из порта только после устранения всех недостатков, препятствующих выходу судна. 

Акты по результатам проведенного осмотра оформляются в двух экземплярах подписанный капитаном судна, один экземпляр отдается капитану судна, второй экземпляр остается у инспектора по прибытию должен быть внесен в базу APSIS в установленный срок, уничтожение актов считает недопустимо. 

Пунктом 65 приказа ФИО3 от дата N 463 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" было установлено, что по результатам осмотра судна составлялся акт, копия которого вручалась капитану судна с указанием выявленных недостатков со ссылками на применимые нормативные документы, а также принятых по отношению к судну мер и оснований их применения. Документ утратил силу с дата в связи с изданием Приказа ФИО3 от дата N 395. 

Пунктом 16 приказа ФИО3 от дата № "Об утверждении Положения о капитане морского порта" установлено что, капитан морского порта осуществляет ведение централизованного учета государственного портового контроля; проводит осмотры и контрольные осмотры судов; в порядке, установленном ФИО3, направляет информацию о результатах осмотра и контрольного осмотра судна в день составления отчета по результатам осмотра или контрольного осмотра, а также о мерах в отношении судна в информационную систему государственного портового контроля с указанием примененных мер контроля и оснований их применения; обеспечивает информационный обмен с информационными центрами по контролю ФИО1 и иностранных судов. Согласно п. 6 приказа Росморречфлота от дата № "Об Информационно-координационном центре государственного портового контроля" капитану морского порта Владивосток надлежит обеспечить передачу в ИЦГПК результатов государственного портового контроля за ФИО1 и иностранными судами и выполнение процедур информационного обмена, предусмотренных Токийским меморандумом о взаимопонимании о контроле судов со стороны государства порта. Таким осмотр судна является завершенным по факту размещения результата осмотра судна в информационной системе государственного портового контроля. 

В морском порту Владивосток в группе по осмотру судов работают три главных государственных инспектора осуществляющих инспектирование судов под иностранным флагом, это – ФИО7, ФИО16, ФИО22, которые по указанию капитана порта могут проводить инспектирование судов с ФИО1 флагом и три старших государственных инспектора, осуществляющих инспектирование судов под ФИО1 флагом, это: ФИО23, ФИО8, ФИО24 Непосредственный начальник группы по осмотру судов является ФИО25, являющийся в том числе подчиненным капитана морского порта Владивосток 

<

...>

Кроме показаний подсудимого, свидетелей, вина подсудимого так же подтверждается материалами уголовного дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- явкой с повинной от дата, согласно которой ФИО7 сообщил, что он, состоя в должности главного государственного инспектора группы по проведению осмотров судов инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток Федерального государственного бюджетного учреждения Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов 

<

адрес> и Восточной Арктики» дата в период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, находясь около шлагбаума на прилегающей территории к зданию 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> получил лично взятку в виде денег в сумме 40 000 рублей от агента судна 

<

...>» ИМО № ФИО15 за совершение мною незаконных действий в виде проставления в акте формы «В» осмотра судна «Вячеслав Анисимов» ИМО № от дата отметок об устранении выявленных замечаний, без их фактического устранения 

<

...>

- протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен мобильный телефон ФИО5 марки IPhone 7 номер модели № серийный номер №, изъятый у него в ходе выемки дата. В ходе осмотра мобильного телефона в интернет мессенджере «ватсап» была обнаружена переписка между ФИО2 и ФИО15 по вопросу передачи взятки за незаконные действия ФИО5 в виде внесения в акт осмотра формы «Б» судна «Вячеслав Анисимов» дата сведений об устранении выявленных замечаний, которые по факту устранены не были. Данный телефон вещественным доказательством (

<

...>

- протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск с результатами ОРД, на котором содержатся аудиозаписи разговоров между ФИО5 и ФИО15 по вопросу передачи взятки. Данный диск признан вещественным доказательством (

<

...>

- результатами ОРД, согласно которым проведены ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» между ФИО5 и ФИО15, на которых зафиксированы из разговоры по вопросу передачи взятки, оформлены соответствующие справки-меморандума, которые представлены следователю 

<

...>

- приказом Федерального агентства морского и речного транспорта №/к-мрф от дата о назначении ФИО9, согласно которому ФИО9 назначен на должность капитана морского порта Владивосток филиала ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» с дата 

<

...>

- приказом о приеме работника на работу №-лс от дата и трудовой договор № от дата, согласно которому ФИО5 назначен на должность главного государственного инспектора по контролю за иностранными судами центральной инспекции государственного портового контроля, сектор контроля судов государства порта и ФИО1 судов Федерального государственного учреждения «Администрации морских портов 

<

адрес>», а в последствии, на основании соглашения № от дата руководителя ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» ФИО12 к вышеуказанному трудовому договору наименованием должности ФИО5 является – главный государственный инспектор группы по проведению осмотров судов инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» 

<

...>

- должностной инструкцией главного государственного инспектора группы по проведению осмотров судов инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» утвержденной Руководителем Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов 

<

адрес> и Восточной Арктики» ФИО12 дата, в соответствии с п. 4.2, 4.7, 4.10, 4.12, 4.16, 4.18 раздела 4 и п. 5.3 раздела 5 которой ФИО5 обязаны и вправе: исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; по решению капитана морского порта задержать судно при обнаружении замечаний и несоответствия ФИО1 требованиям и международным конвенциям в области безопасности мореплавания, охране окружающей среды, нарушении правил погрузки, выгрузки и перевозки грузов морем; по поручению капитана морского порта производить осмотр ФИО1 и иностранных судов; выявлять составы дел об административных правонарушениях, формировать дела об административных правонарушениях (протокол, постановление, материалы, обосновывающие состав по делу об административном правонарушении) в соответствии с требованиями КоАП РФ; выполнять распоряжения и поручения капитана морского порта Владивосток, поручения начальника инспекции; соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации и локальные акты ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики» по противодействию коррупции, а также не допускать конфликт интересов при выполнении должностных обязанностей главного государственного инспектора; с разрешения капитана морского порта отказывать в выдаче разрешения на выход судна из порта, осуществлять задержание судна в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе с учетом ст. 80, 81 Кодекса торгового мореплавания 

<

...>

- актами осмотра судна «Вячеслав Анисимов» ИМО № формы «А» и формы «Б» от дата, согласно которым дата указанное судно, судовладельцем которого является 

<

...> было осмотрено в порту Владивосток ФИО5 и ФИО16, замечания в виде: электромоторы топливоперекачивающих насосов не обеспечены заземлением; сопротивление изоляции 220 вольт – низкое; сальниковое уплотнение ТПН в сепараторной в неудовлетворительном состоянии (протечки); не горит ходовой огонь левого борта, которые отмечены под ко

<

адрес> устранены 

<

...>

- агентским соглашением № от дата заключенное между 

<

...>», как «агентом» в лице генерального директора ФИО15 и ООО «СК АЗИА», как «оператором» в лице ФИО13, в соответствии с которым «оператор» назначает, а «агент» принимает на себя обязательства быть представителем «оператора» в портах Дальнего Востока, совершать по поручению «оператора» юридические и иные действия, в том числе «агент» обязан осуществлять оформление прихода и отхода судов «оператора» иммиграционными, таможенными и санитарно-карантинными властями, а также Портнадзором (

<

...>

- протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен диск DVD-RW с результатами ОРД в виде аудиозаписей телефонных переговоров между ФИО15 и ФИО5 о месте стоянки судна. Указанный предмет признан вещественным доказательством 

<

...>

- протоколом осмотра предметов от дата, согласно которому осмотрен CD-R диск с представленными на нем аудизаписями разговоров (результаты ОРД) между ФИО5 и ФИО15, в ходе которых они обсуждают место встречи для передачи взятки от ФИО15 в адрес ФИО5 Указанный предмет признан вещественным доказательством 

<

...>

Суд, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, считает, что вина подсудимого в совершении данного преступления нашла своё подтверждение в полном объёме. Все исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания подсудимого виновным в получении должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия

Суд берет за основу приговора показания подсудимого ФИО5, поскольку они являются последовательными, логичными, соотносятся как между собой по существенным обстоятельствам, так и с иными доказательствами, собранными по делу.

Оценивая показания свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО13, ФИО18, ФИО19, суд приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. Данные свидетели допрошены с разъяснением процессуальных прав и положений ст. 51 Конституции РФ, будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ. Указанные показания согласуются между собой, с иными доказательствами по делу, дополняют друг друга, являются логичными и последовательными. При этом оснований не доверять их показаниям у суда не имеется, поскольку не было установлено как обстоятельств, указывающих на возможность оговора кем-либо подсудимого, так и обстоятельств, указывающих на чью-либо заинтересованность в привлечении его к уголовной ответственности.

Помимо этого, суд кладет в основу приговора протоколы следственных и процессуальных действий, которые составлены с соблюдением норм УПК РФ, правильность отражения хода следственных действий подтверждена подписями лиц, участвовавших в их проведении, допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает. 

Имеющиеся в материалах уголовного дела результаты оперативно-розыскных мероприятий суд признаёт законными, поскольку они осуществлялись для решения задач, определенных в статье 2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», при наличии оснований и с соблюдением условий, предусмотренных соответственно статьями 7 и 8 указанного Федерального закона. У органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, имелись сведения об участии лица, в отношении которого осуществлялись такие мероприятия, в совершении противоправного деяния. Результаты оперативно-розыскных мероприятий переданы органу предварительного расследования в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у подсудимого умысла на получение взятки, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

На момент совершения преступления ФИО5 являлся должностным лицом, поскольку, занимая должность главного государственного инспектора группы по проведению осмотров судов инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток ФГБУ «АМП 

<

адрес> и Восточной Арктики», в силу предоставленных ему полномочий, являлся лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции по совершению действий и принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в государственном учреждении.

Установленные судом обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о прямом умысле у подсудимого ФИО5 на получение взятки.

Взятка получена ФИО5 за совершение действий в пользу ФИО15 и интересах 

<

...>» в виде внесения в акт формы «Б» осмотра судна 

<

...>» отметки об устранении выявленных замечаний с ко

<

адрес>, без фактического их устранения на момент осмотра судна и составления указанного акта дата, которые он не мог совершать, то есть за незаконные действия.

Квалифицирующий признак преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ «в значительном размере» в судебном заседании нашел свое подтверждение в полном объеме, поскольку взятка в сумме 40 000 рублей, в соответствии с Примечанием № к ст. 290 УК РФ, как превышающая 25 000 рублей, относится к значительному размеру.

Действия ФИО5 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного подсудимым, данные о личности, а также иные обстоятельства, которые в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ должны быть учтены при разрешении этого вопроса.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное подсудимым, относится к категории тяжких. Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, установленных ч. 6 ст. 15 УК РФ, судом не усматривается с учётом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а также, поскольку фактические обстоятельства совершенного преступления не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.

Обсуждая вопрос о мере наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность подсудимого: полное признание вины, раскаяние в содеянном, имеет заболевания, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, инвалидность не установлена, не имеет государственных наград, характеризуется в целом положительно, женат, несовершеннолетних детей не имеет, не работает, является пенсионером, жена подсудимого имеет заболевания, он оказывает ей помощь.

Смягчающими наказание ФИО5 обстоятельствами, предусмотренными п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признаёт явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследования преступления.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд также учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимого, его родных и близких, оказанием им помощи, совершение преступления впервые.

О наличии иных иждивенцев, либо лиц, нуждающихся в постороннем уходе, а также дополнительных характеризующих данных о своей личности, подсудимый суду не сообщил.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено. 

Обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение подсудимого от уголовной ответственности и наказания, судом не выявлено. 

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, на условия жизни его семьи, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что справедливым, законным и в полной мере отвечающим целям и задачам наказания, будет назначение ФИО5 наказания в виде лишения свободы.

Одновременно с этим суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО5 дополнительного наказания в виде штрафа.

Принимая такое решение, суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного ФИО5 преступления, характер и степень его общественной опасности, мотивы и цели преступления. Достижение в отношении ФИО5 целей уголовного наказания, в том числе, предупреждения совершения новых преступлений, без применения к нему данного дополнительного вида наказания суд находит невозможным.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, состояния здоровья и имущественного положения подсудимого, его семьи, а также с учетом возможности получения подсудимым заработной платы или иного дохода. 

С учётом соразмерности назначенного наказания содеянному, суд не усматривает необходимости в назначении подсудимому дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поскольку для исправления подсудимого считает достаточным назначенного наказания в виде лишения свободы со штрафом.

При этом суд, принимая во внимание принцип справедливости наказания, возраст и состояние здоровья подсудимого, оказание помощи родным и близким, совершение преступление впервые, положительные характеристики последнего, его поведение после совершения преступления, сотрудничество со следствием, приходит к выводу, что исправление подсудимого возможно без реального отбытия наказания, и ФИО5 возможно назначить наказание в виде лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условным, с испытательным сроком, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. 

В силу ч. 5 ст. 73 УК РФ надлежит возложить на ФИО5 исполнение определенных обязанностей. 

Оснований для применения в отношении ФИО5 положений ст. 64 УК РФ не имеется, поскольку в ходе судебного заседания не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершения преступления, которые существенно бы уменьшали степень общественной опасности содеянного виновным.

При определении размера наказания ФИО5 суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ. 

В ходе следствия наложен арест на имущество подсудимого ФИО5 – денежные средства в сумме 730 011,37 рублей.

Разрешая вопрос о том, как поступить с имуществом, на которое наложен арест, суд приходит к выводу, что поскольку судом принято решение о назначении подсудимому наказания в виде штрафа, арест, наложенный на имущество последнего, в сумме равной суммы штрафа надлежит сохранить до исполнения решения в части назначенного наказания в виде штрафа, после чего снять. Арест с оставшейся суммы денежных средств снять и вернуть их осужденному.

Вопрос о вещественных доказательствах суд решает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

Процессуальные издержки в соответствии с требованиями ст.ст. 131-132 УПК РФ, с учетом материального положения подсудимого, подлежат возмещению из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, со штрафом в размере пятикратной суммы взятки (40 000 рублей), а всего 200 000 (двести тысяч) рублей.

Назначенное наказание в виде лишения свободы, в соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ считать условным, с испытательным сроком 3 (три) года, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать исправление.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осужденного исполнение обязанностей: в течение 10 дней после вступления приговора в законную силу встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, куда являться для регистрации один раз в месяц, не менять постоянного место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по 

<

адрес> (Восточное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации л/с №) Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА ФИО3//УФК по 

<

адрес> ИНН № КПП № БИК № Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40№ Номер счета получателя (казначейского счета): № ОКТМО №

Арест, наложенный дата на основании постановления Фрунзенского районного суда 

<

адрес> от дата на денежные средства в сумме 200 000 рублей, находящиеся на банковском счете №, открытом на имя ФИО5 в структурном подразделении ПАО «Сбербанк» №, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> оставить до исполнения решения суда в части назначенного наказания в виде штрафа, после чего снять и вернуть их ФИО5. На оставшиеся денежные средства, находящиеся на указанном счете, в сумме 530 011,37 рублей, арест отменить, и вернуть их ФИО5

Вещественные доказательства 

- мобильный телефон марки IPhone 7 номер модели № серийный номер №, вернуть ФИО5;

- CD-R диск серого цвета с зелеными полосами и текстом: «UMNIK», на котором имеется рукописная надпись «№ от дата», оставить при деле.

Меру пресечения ФИО5 в виде запрета определенных действий, отменить.

Процессуальные издержки подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в течение 10-ти суток вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Осужденному разъяснено право на защиту в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий судья А.В. Рыбаков