Дело № 2- 3659/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Смоленск 21 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Смоленска 

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.А.

при секретаре: Безруковой В.И. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «СпецАТХ» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности, 

установил:

АО «Спецавтохозяйсво» (далее - АО «СпецАТХ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 839 916 руб. 59 коп. В обоснование иска указало, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>. АО «СпецАТХ», являясь региональным оператором на территории Смоленской области и исполняя обязательства по коммунальной услуге «обращение с ТКО» оплату по предоставленной услуге за указанный период от ответчика не получило.

С учетом уточнений искового заявления АО «Спецавтохозяйсво» заявлено требование о взыскании с ФИО1 суммы в размере 569 760, 17 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении и возражениях на отзыв ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме. Оспаривая предоставление услуги истцом, указал на чрезмерно завышенный расчет суммы задолженности по оплате. Также заявил о применении судом срока исковой давности по предъявленным истцом требованиям.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под твердыми коммунальным отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Согласно Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021, с изм. от 30.05.2023) настоящие Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 8(17) Правил…).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона № 89-фз от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» обращение с твердыми коммунальными отходами обеспечивается региональными операторами. В Смоленской обрасти таким статусом наделено АО «Спецатохозяйство» (АО «СпецАТХ»). С ДД.ММ.ГГГГ АО «СпецАТХ» приступило к осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории Смоленской области. 

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с представленным истцом расчетом у ответчика имеется задолженность по оплате услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, которая составляет 839 916 руб. 59 коп. 

Согласно пояснениям представителя истца в связи с непредставлением ответчиком истцу сведений о наличии на прилегающей территории к принадлежащему ФИО1 помещению контейнеров для накопления ТКО расчет платежей за услугу был произведен на основании норматива накопления и тарифа.

По правилам п. 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021, с изм. от 30.05.2023) до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчиком не представлено достоверных доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию бытовых отходов способами, не нарушающими действующее законодательство, либо заключения соответствующих договоров с третьими лицами в спорный период, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользовалась предоставляемой истцом услугой по вывозу ТКО (договор с иной организацией либо самостоятельный вывоз ТКО по разовым талонам, оформляемым в специализированных предприятиях), что свидетельствует о наличии между сторонами договорных правоотношений в силу части 3 статьи 438 ГК РФ.

По правилам ч. 2 ст. 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов. Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами.

Пунктом 2 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Подпункт "а" пункта 5 Правил предусматривает коммерческий учет твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, или из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. Отсутствие на территории субъекта Российской Федерации организованного накопления твердых коммунальных отходов позволяет собственнику твердых коммунальных отходов осуществлять коммерческий учет твердых коммунальных отходов в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил одним из альтернативных способов расчета.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено наличие задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг, доказательств иного со стороны ответчика не представлено, то на него возлагается ответственность по выплате задолженности по коммунальной услуге.

Однако, в судебном заседании представителем ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

По правилам п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» даны следующие разъяснения: по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Согласно ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из разъяснений, изложенных в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что по смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности, продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В силу п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ в случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

С исковым заявлением о взыскании суммы задолженности за указанный период АО «СпецАТХ» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в суд, ДД.ММ.ГГГГ, истцом был пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных норм права и применения срока исковой давности с ответчиков подлежит взысканию сумма задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Кроме того, суд соглашается с представленным ответчиком расчетом суммы задолженности в размере 333 508 руб. 64 коп., произведенным исходя из усредненных значений нормативов накопления твердых коммунальных отходов, установленных для различных категорий объектов Смоленской области.

Согласно ст.24.9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на ДД.ММ.ГГГГ были утверждены постановлениями Департамента Смоленской области про энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от ДД.ММ.ГГГГ № относительно периода регулирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших в спорный период) нормативы могут устанавливаться дифференцировано в отношении категорий потребителей услуги по обращению с отходами – физических и юридических лиц).

Принадлежащее ответчику на праве собственности здание, распложенное по адресу: 

<

адрес> (энергокорпус) имеет производственное назначение.

Истцом расчет суммы задолженности был произведен исходя из норматива для помещений административного назначения, к числу которых помещение ответчика не относится. 

По своим характеристикам объект недвижимости, распложенный по адресу: 

<

адрес> (энергокорпус), который имеет производственное назначение, не подпадает под категории объектов, перечисленных Департаментом Смоленской области про энергетике, энергоэффективности, тарифной политике в соответствующих приказах.

Для соблюдения баланса интересов при отсутствии норматива, приближенного к одному из категорий объектов, перечисленных в нормативных документах Департамента Смоленской области про энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, суд полагает допустимым применить при расчете усредненные показатели, соответственно использовав усредненный норматив между максимальный и минимальным показателем норматива накопления (соответственно для административных зданий и для предприятий в сфере похоронных услуг). 

Правильность представленного ответчиком расчета суммы задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 333 508 руб. 64 коп исходя из усредненных показателей истцом не оспаривалась.

В этой связи следует взыскать в пользу АО «СпецАТХ» с ФИО1 задолженность стоимости услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 333 508 руб. 64 коп.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 пропорционально размеру удовлетворенных требований подлежит взысканию оплаченная истцом госпошлина в сумме 4604 руб. 87 коп. 

Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд 

решил:

взыскать в пользу АО «СпецАТХ» с ФИО1 задолженность стоимости услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 333 508 руб. 64 коп., 4 604 руб. 87 коп. в возврат суммы государственной пошлины.

В остальной части иска АО «СпецАТХ» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца. 

Председательствующий К.А. Макарова

Мотивированный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Макарова К.А. секретарь суда_______________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Безрукова В.И. (Фамилия, инициалы) «____»________2024 г. 

Ленинский районный суд г. Смоленска 

УИД 67RS0002-01-2023-004301-77 

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3659/2023