Дело № 2-947/2024 

47RS0011-01-2023-000395-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 12 декабря 2024 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Ревчук Т.В.,

при секретаре Житниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны России» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

установил:

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны России» в лице ЖСК № 7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в Ломоносовский районный суд Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги в размере 502 937,59 рублей, неустойки.

Определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное гражданское дело передано по подсудности в Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

Определением Пушкинского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ указанное гражданское дело передано по подсудности в Волосовский районный суд Ленинградской области, в связи с нахождением ответчика на территории Волосовского района Ленинградской области. 

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с уставом ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны России» № от ДД.ММ.ГГГГ истец является учреждением, созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства в МКД. Заявитель управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества жилого дома, согласно договору управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что ФИО1 проживал по адресу: 

<

адрес>, а также не вносил плату за жилое помещение и потребленные жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 333,18 рублей, из которой: 37 888,88 рублей сумма основного долга, пени по ст. 395 ГК РФ в сумме 3 444,30 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461 604, 41 рублей, из которой: сумма основного долга – 305 790,62 рублей, пени по ст. 395 ГК РФ в сумме 155 813,79 рублей.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги в размере 502 937,59 рублей, неустойку согласно ст. 395 ГК РФ в сумме 159 258,09 рублей, а также неустойку по день фактического исполнения обязательств по ст. 330 ГК РФ. 

Представитель истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны России», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1, в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска просил отказать, заявив о пропуске истцом срока исковой давности, а также пояснил, что по спорному адресу не проживал, зарегистрирован там не был, договор социального найма не заключал, документов о вселении не подписывал, на момент прохождения службы в части истец не являлся организацией представляющей жилые помещения военнослужащим, а также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поскольку является участником специальной военной операции.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом указанных обстоятельств, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 678 ГК РФ, ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

На основании ч. 2 вышеназванной статьи ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Нормой ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. 

На основании ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что в соответствии с уставом ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны России» № от ДД.ММ.ГГГГ истец является учреждением, созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства в МКД. Заявитель управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества жилого дома, согласно договору управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что ФИО1 проживал по адресу: 

<

адрес>, а также не вносил плату за жилое помещение и потребленные жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 333,18 рублей, из которой: 37 888,88 рублей сумма основного долга, пени по ст. 395 ГК РФ в сумме 3 444,30 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461 604, 41 рублей, из которой: сумма основного долга – 305 790,62 рублей, пени по ст. 395 ГК РФ в сумме 155 813,79 рублей.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила - 41 333,18 рублей, из которой: 37 888,88 рублей сумма основного долга, пени по ст. 395 ГК РФ в сумме 3 444,30 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461 604, 41 рублей, из которой: сумма основного долга – 305 790,62 рублей, пени по ст. 395 ГК РФ в сумме 155 813,79 рублей.

В силу п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

ФИО1, судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска просил отказать, заявив о пропуске истцом срока исковой давности, а также пояснил, что по спорному адресу не проживал, зарегистрирован там не был, договор социального найма не заключал, документов о вселении не подписывал, на момент прохождения его службы в части истец не являлся организацией представляющей жилые помещения военнослужащим.

Изучив возражения ответчика, суд находит их заслуживающими внимания, в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый законно находящийся на территории России вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства как место постоянного или преимущественного проживания (ст. 20 ГК РФ).

Для обеспечения условий реализации прав и свобод граждан введен регистрационный учет, и на граждан возложена обязанность регистрироваться при смене места постоянного или временного проживания соответственно по месту жительства или пребывания.

Основания для освобождения гражданина РФ от регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении применяются в случае, если непрерывный срок его пребывания в соответствующем месте не превышает 90 дней (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).

В ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указано, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

За проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, согласно адресной справке о регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 78). 

Из справки о регистрации по форме № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, совместно с членами семьи, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Обороны РФ, был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 97). Также данная информация отражена и подтверждается выпиской из «Карточки регистрации» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98).

Согласно полученному ответу из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 114).

Следовательно, судом установлено, что ответчик не был зарегистрирован на по спорному адресу, кроме того Министерством Обороны РФ ФИО1, а также членам его семьи, было предоставлено жилое помещение по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, где он и нес расходы по оплате коммунальных услуг.

Доказательств иного истцом суду представлено не было.

Представленный стороной истца акт осмотра объекта жилищного фонда на законность проживания от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает фактичекское проживание ответчика по спорному адресу, поскольку в нем отсутствует подпись ФИО1 о вселении или получении в пользование жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Истцом не представлено доказательств: вселения, фактического проживания, а также использования коммунальных услуг ФИО1 за спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и не представлено акта приема-передачи жилого помещения в пользование ответчика либо коммерческого договора, договора аренды. Договор социального найма по квартире не заключен до настоящего времени. Оформление иных прав владения и пользования ФИО1 и членами его семьи не произведено.

Квартира семье ответчика не была предоставлена в целях реализации прав, предусмотренных п. 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих".

Статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" закреплено право военнослужащих на жилище.

Так, согласно абзацу первому пункта 1 указанной статьи государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В абзаце тринадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указано, что военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с этим федеральным законом. 

Вместе с тем, каких-либо доказательств в опровержение вышеуказанных доводов, истец суду не представил, указав в своем ответе на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ б/н, об отсутствии документов, на основании которых ответчику было предоставлено жилое помещение для проживания по адресу: 

<

адрес> (л.д. 138).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны России» о взыскании задолженности за коммунальные услуги и производных от него требований о взыскании неустойки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны России» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.