Дело № 5-2-1/2024

64RS0003-02-2023-000488-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2024 года рп. Турки

Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Киреева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

04 октября 2023 года около 10 часов 40 минут ФИО1 из своего домовладения по адресу: 

<

адрес> осуществила незаконную розничную продажу принадлежащей ей спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогон) в количестве одной бутылки емкостью 0,5 л. стоимостью 150 рублей ФИО4

В связи с выявленными нарушениями 09 ноября 2023 года УУП ОП в составе МО МВД РФ «Аркадакский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. В соответствие с пунктом 2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей. 

Частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу требований статьи 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1. настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно пункту 1 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Как следует из статьи 2 вышеназванного Федерального закона спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ предусмотрен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на поставку, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как видно из протокола об административном правонарушении № от 09 ноября 2023 года, 04 октября 2023 года около 10 часов 40 минут ФИО1 из своего домовладения по адресу: 

<

адрес> осуществила незаконную розничную продажу принадлежащей ей спиртосодержащей продукции в количестве одной бутылки емкостью 0,5 л по цене 150 рублей за 1 бутылку, свободная продажа которой запрещена.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ участка местности напротив 

<

адрес> следует, что ФИО4 добровольно выдал 1 пластиковую бутылку объемом 0,5 литра с содержащейся в ней жидкостью с запахом, характерным для спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогон (л.д. 7-9).

Согласно экспертному исследованию экспертов экспертно-криминалистического центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемая жидкость в бутылке из полимерного материала с этикеткой «FRESH BAR» представляет собой спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон) с содержанием этилового спирта в количестве 43,0% об. (л.д. 19-20).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в заключение экспертно-криминалистического центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирует его действия по статье 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных материалов дела, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не нарушен. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. 

В соответствие с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. 

В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного Закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. 

Изъятая спиртосодержащая жидкость по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению.

Штраф необходимо уплатить на счет УФК по Саратовской области (ОП (ФИО3) в составе МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области, КПП №, ИНН № ОП (ФИО3) в составе МО МВД России, ОКТМО №,номер счёта получателя платежа №, наименование банка – Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области, БИК №,наименование платежа: штраф, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья В.В. Киреева