Дело № 2-895\2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 14 декабря 2017 года 

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Свитенько И.И.,

с участием:

заявителя – помощника прокурора Тбилисского района Соболевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тбилисского района обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на страницах сети Интернет: http://avto.glogotrip.xyz/, http://skorost-kupit.ru, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения перечисленных страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе надзорной деятельности за исполнением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о противодействии распространению и потреблению наркотических средств, прокуратурой Тбилисского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на предмет наличия доступа к Интернет-ресурсам (сайтам), предоставляющих возможность приобрести курительные смеси, наркотические средства, в том числе семена растений, содержащих такие средства.

При проведении мониторинга выявлены сайты: http://avto.glogotrip.xyz/ - данный Интернет-ресурс предоставляет возможность приобрести кокаин, гашиш, коноплю и другие наркотические средства, в том числе на территории Краснодарского края с указанием реквизитов оплаты, способа доставки и т.д., иной информации в себе не несет; http://skorost-kupit.ru –данная страница сайта содержит информацию, предложение покупки различных наркотических средств, в том числе на территории Краснодарского края, иной информации в себе не несет.

Так, на указанной странице, пропагандируется употребление наркотических веществ в виде, курительных смесей с указанием прайс-листа на наркотическую продукцию и способов их приобретения.

Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации. Ознакомиться с её содержанием может любой интернет-пользователь. Информация на данном ресурсе распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о воспитании детей, о противодействии наркомании, и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, прямой запрет УК РФ и КоАП РФ на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено. 

В судебном заседании помощник прокурора Тбилисского района заявление поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзор» по Южному Федеральному округу, в судебное заседание не явился. Однако, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 231 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, к которым относится конопля.

В силу абз. 3 ч. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», под культивированием наркосодержащих растений в соответствии со ст. 1 Федерального закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. 

Незаконное культивирование наркосодержащих растений – культивирование наркосодержащих растений, осуществляемое с нарушением законодательства Российской Федерации.

Также в соответствии со ст. 10.5.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за совершение указанных правонарушений.

Кроме того, в настоящее время систематически регистрируются факты смертельных исходов лиц, употреблявших, в том числе единожды, различные курительные смеси, спайс.

В этой связи государством принимаются различные меры, направленные на противодействие распространению курительных смесей.

Так, за незаконный оборот указанных веществ предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 228, 231, 238 УК РФ.

Продаваемая на сайтах продукция распространяется дистанционным способом (через интернет-магазины и другие средства связи), а также отдельными физическими лицами в местах массового скопления людей (вокзалы, аэропорты, станции метрополитена, торговые комплексы, рынки) и на прилегающих к ним территориях. При этом указанная продукция реализуется без каких-либо документов, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья человека, а также документов изготовителя, поставщика, подтверждающих их происхождение. Курительные смеси также реализуются и в качестве средств ароматизации воздуха в помещениях (благовония, ароматические сухие средства). Имеют место случаи массовой рассылки сообщений абонентам сетей сотовой связи с рекламой курительных смесей.

Кроме того, зарегистрированы случаи отравления курительными смесями, отмечаются случаи суицидов после их употребления (в Нижегородской, Пензенской, Оренбургской областях и Республике Татарстан).

Данным постановлением также предложено правоохранительным органам принять меры по выявлению и блокированию интернет-сайтов по продаже курительных смесей.

Совместным Указанием Генпрокуратуры РФ N 14-7, МВД РФ N 1, ФСКН РФ N 415, ФТС РФ N ВИ-136/13 от 20.01.2010 «О мерах по пресечению оборота на территории Российской Федерации запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан», органам прокуратуры поручено принимать исчерпывающие меры, направленные на противодействие распространению и потреблению курительных смесей на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ от 27.07.2006 № 149 – ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. 

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – П правила).

В силу п. «б» ч. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав организаций.

В рассматриваемом случае организации, владельцы отмеченных доменных имен, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В целях недопущения причинения вреда здоровью населению, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, Интернет–ресурсы: http://avto.glogotrip.xyz/; http://skorost-kupit.ru следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом. 

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами заявления прокурора, считая его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 2, 9, 10, 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, ст. 180УК РФ, ст. 14.10 КоАП РФ, ст.ст. 194, 198, 264, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц об установлении факта распространения информации, размещенной на страницах сети Интернет: http://avto.glogotrip.xyz/, http://skorost-kupit.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на страницах сайта с адресом: http://avto.glogotrip.xyz/, http://skorost-kupit.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу для включения указателя страниц сайта: http://avto.glogotrip.xyz/, http://skorost-kupit.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: Судья Е.А. Нечаев