№12-4/2025

УИД 23RS0021-01-2024-004299-95

Решение

по делу об административном правонарушении

ст.Полтавская 03 февраля 2025 года 

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 21 октября 2024 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.

В обосновании заявленных требований ФИО1 сослался на то обстоятельство, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 21 октября 2024 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

Согласно постановления, «26 августа 2024 года в 16 часов 40 минут по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, управляя транспортным средством рег.знак, совершил нарушение п.ПДД РФ, а именно ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.31.1 КоАПРФ».

С принятым постановлением ФИО1 не согласен, по тем основаниям, что при вынесении решения о его виновности не были учтены значимые обстоятельства. Кроме того, по мнению заявителя, в постановлении не указана марка машины, регистрационный номер, не описана объективная сторона вменяемого ему правонарушения. Также в протоколе об административном правонарушении и в обжалуемом постановлении не указан ИНН правонарушителя. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении от 21 октября 2024 года отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, согласно ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району в судебное заседание не явился. Судом приняты меры к надлежащему извещению указанных лиц.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Красноармейского районного суда Краснодарского края http://krasnoarmeisk.krd.sudrf.ru/. Поэтому суд полагает возможным рассмотреть данное заявление дело по существу. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 30.6 ч. 3, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое установлена административная ответственность.

В силу ст.1.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Ответственность по ч. 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает в случае осуществления перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств. 

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения." 

Пунктом 1 статьи 20 ФЗ N 196 установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

Приказом Минтранса России от 30 апреля 2021 года N 145 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. При организации и осуществлении перевозок пассажиров и (или) грузов указанные в пункте 2 этих Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны, в числе прочего обеспечивать безопасность транспортных средств, эксплуатируемых субъектом транспортной деятельности; безопасные условия перевозок пассажиров и грузов, включая перевозки в особых условиях (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 9 Правил безопасность транспортных средств обеспечивается посредством: использования транспортных средств, соответствующих Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090; проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств в соответствии с порядком организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, устанавливаемым Минтрансом России в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 196-ФЗ (не распространяется на физических лиц).

В силу приведенных выше норм требование осуществления предрейсового контроля технического состояния транспортного средства является необходимым условием его эксплуатации для осуществления перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, невыполнение которого образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 26 августа 2024 года в 16 часов 40 минут на 09км+400м автодороги Краснодар-Славянск-на-Кубани- Темрюк А289 «Новороссийск-Керчь» ИП ФИО2, являясь ответственным лицом, допустил к выезду транспортное средство MAN TGA, государственный регистрационный знак № с полуприцепом «KOGEL SN24» государственный регистрационный знак № под управлениям водителя ФИО3 с нарушением требований ст.20 ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Постановлением № от 21 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

Согласно ст.29.10 п.1 п.п. 4,6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 6) мотивированное решение по делу.

В обжалуемом постановлении не указана марка машины, регистрационный номер, не описана объективная сторона вменяемого ФИО1 правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать законным, оно подлежат отмене, а дело - возвращению в ОМВД России по Красноармейскому району на новое рассмотрение.

Следует отметить, что согласно протокола об административном правонарушении № от 13 сентября 2024 года представитель правонарушителя с протоколом не согласен, заявил ходатайство о направлении административного материала по месту жительства. Данное ходатайство было рассмотрено и удовлетворено. 

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. Таким образом, суд полагает что жалоба подлежит частичному удовлетворению. 

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым постановление по делу об административных правонарушениях отменить, материал вернуть на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 21 октября 2024 года удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 21 октября 2024 года в отношении ФИО1 по ст.12.31.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Административный материал направить в ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы через Красноармейский районный суд. 

Судья