Дело № 2а-4684/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июня 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В., 

при секретаре Гареевой Н.Ю.,

с участием помощника Уфимского транспортного прокурора Прилуцкого ФИО8 – ФИО2 ФИО9.,

представителей ... по ... – ФИО3 ФИО10., действующей на основании доверенности ...-Д от 

<

 дата > и ФИО4 ФИО11., действующей на основании доверенности ...-Д от 

<

 дата >,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Уфимского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1) (в лице ФИО1 по ...) о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Уфимский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1) (в лице ФИО1 по ...) о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что Уфимской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и осуществлен мониторинг интернет-ресурсов, в ходе которого выявлены WEB – сайты (далее сайты), посредством которых осуществляется информирование неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о проезде железнодорожным транспортом в местах, не приспособленных для проезда, что противоречит действующему федеральному законодательству. Указанная информация содержится на страницах интернет-сайта по следующему URL-адресу (указатель размещения сайта в Интернете): 

- https://djshimich.narod.ru/index/0-11

https://www.youtube.com/watch?v=n-gJ7fGRF1s

https://www.youtube.com/watch?v=NnDjzcPx66w

https://vk.com/club30674958

https://lurkmore.to/Электричкинг/Трейнсёрфинг

https://www.youtube.com/watch?v=v3x0VG0Fhal

https://www.youtube.com/watch?v=YUgo5x-MYUI

https://vk.com/revived2

https://vk.com/ekstrimkrm

https://vk.com/extremeenthusiasts... в местах, не приспособленных для проезда, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ.

Таким образом, проезд в местах, не приспособленных для проезда, является противоправным деянием, за что законодателем предусмотрена административная ответственность.

Вместе с тем, размещенная информация о проезде в местах, не приспособленных для проезда, побуждает неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению противоправных деяний и оказывает негативное влияние на правосознание, в том числе несовершеннолетних граждан. Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация оправдывает граждан, в том числе несовершеннолетних совершать правонарушения и воспитывает противоправное поведение.

В связи с чем, просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-страницах: - https://djshimich.narod.ru/index/0-11

https://www.youtube.com/watch?v=n-gJ7fGRF1s

https://www.youtube.com/watch?v=NnDjzcPx66w

https://vk.com/club30674958

https://lurkmore.to/Электричкинг/Трейнсёрфинг

https://www.youtube.com/watch?v=v3x0VG0Fhal

https://www.youtub?????????????????????????

https://vk.com/revived2

https://vk.com/ekstrimkrm

https://vk.com/extremeenthusiastsВозложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-страницах, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Уфимского транспортного прокурора Прилуцкого ФИО12 – ФИО2 ФИО13 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ФИО16 по ... – ФИО3 ФИО14. и ФИО4 ФИО15, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании указали, что ФИО1 не является по данным делам ответчиком. 

Заинтересованное лицо Уполномоченный по правам ребенка в ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Из содержания ч. 4 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде РФ, судах общей юрисдикции.

Из содержания административного искового заявления и заявленных требований усматривается, что указанный иск подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 

<

 дата > 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 

<

 дата > 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации). 

По делам о признании информации, запрещенной к размещенной в сети «Интернет», юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, исхожу из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Подобные требования должны разрешаться в порядке особого производства в соответствии с положениями Главы 28 ГПК РФ.

В силу абзаца 2 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198-199 КАС РФ, судья:

о п р е д е л и л:

Производство по административному делу по иску Уфимского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1) (в лице ФИО1 по ...) о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова