Дело № 12-11/2025

УИД 75RS0029-01-2025-000767-59

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2025 г. г. Нерчинск

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Помулева Н.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Плотниковой С.В.,

с участием представителя заявителя (лица, привлекаемого к ответственности) ФИО1 по доверенности ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-11/2025 по жалобе ФИО1 на постановление Врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 от 24 июня 2025 г. № 18810075240000532848 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио Начальника Госавтоинспекции ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 от 24.06.2025 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ c назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2250 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, обратился с жалобой в суд.

В судебное заседание заявитель (лицо, привлекаемое к административной ответственности) ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения жалобы, не явился, направив в суд своего представителя по доверенности ФИО2

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление от 24.06.2025 отменить за отсутствием события административного правонарушения и прекратить производство по делу. Обратил внимание суда на отсутствие в копии постановления, врученной ФИО1, статьи КоАП, в совершении которой он обвинялся данным постановлением, а также на тот факт, что данное дело было рассмотрено в отсутствие ФИО1, при этом о дате и месте его рассмотрения ФИО1 не уведомлялся. 

Должностное лицо, принявшее решение по жалобе, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств, заявлений, в том числе, об отложении дела слушанием, не поступало.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Выслушав представителя ФИО1 – ФИО2, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему. 

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Как следует из копии постановления, представленной ФИО1, в постановлении отсутствует статья КоАП, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения (л.д. 6), тогда как в постановлении, представленном Госавтоинспекцией по запросу суда в постановлении указано, что ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ (л.д.13).

Таким образом судом выявлено последующее внесение в постановление изменений в части статьи КоАП, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения ФИО1, что отсутствует в копии постановления, выданной на руки привлекаемому лицу. 

Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, решении, принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, производится в порядке, установленном статьей 29.12.1 КоАП РФ.

Статья 29.12.1 КоАП РФ предусматривает, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения. 

Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения. Копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, определение по делу об административном правонарушении, копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, решение, принятые по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения направляются лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 КоАП РФ, то есть лицам участникам производства по административному делу, в том числе и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В материалах дела имеется определение об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 24.06.2025 (л.д. 15), при этом сведения о том, какие исправления внесены в постановление, отсутствуют, тогда как внесенные исправления касаются норм закона, нарушение которых вменено ФИО1, то есть события административного правонарушения.

Информацию о направлении указанного определения ФИО1 материалы дела не содержат.

Кроме того, судом установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, о чем свидетельствует дата вынесения постановления 24 июня 2025 года и подпись ФИО1 о несогласии с постановлением и получении его копии от 25 июня 2025 года (л.д. 13). Сведения об извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

Несоблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий, отнесено законом к существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные выше обстоятельства, являющиеся существенными, не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Такие нарушения были установлены судом, в связи с чем жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению. 

Учитывая, что обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению производства по делу об административном правонарушении, имели место 24.06.2025, на настоящий момент, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, решение должностного лица подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление Врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 от 24 июня 2025 г. № 18810075240000532848 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление Врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 от 24 июня 2025 г. № 18810075240000532848 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Нерчинскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Нерчинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения. 

Судья - Помулева Н.А.