Дело № 1-400/2017 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 11 сентября 2017 года

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области под председательством судьи Вольтриха Е.М. с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Торопченовой К.А., 

подсудимого ФИО1,

его защитника - адвоката Лепинских С.Н,

при секретарях Белоноговой Л.П., Кузьминой К.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты> ранее не судимого, не содержавшегося под стражей,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, используя свое служебное положение, путем обмана похитил чужое имущество.

Он же совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ).

Преступления совершены в г. Магнитогорске при следующих обстоятельствах:

ФИО1 приказом главного врача Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Городская больница № 3» (до 01.01.2015 Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 3» г. Магнитогорска, а далее по тексту МАУЗ «Городская больница № 3») ...-... от 12.11.1998 принят на должность врача-терапевта в участковую службу поликлиники МАУЗ «Городская больница № 3». В соответствии с трудовым договором от 06.01.2003 ФИО1 принят на должность врача-терапевта участкового участковой службы поликлиники № 1 МАУЗ «Городская больница № 3». Согласно должностной инструкции врача терапевта участкового амбулаторно-поликлинической службы МАУЗ «Городская больница № 3» от 02.03.2009, а также должностной инструкции врача терапевта участкового амбулаторно-поликлинической службы МАУЗ «Городская больница № 3» от 12.01.2015, утвержденных главным врачом указанного лечебного учреждения, врач-терапевт участковый, в числе прочего обязан: проводить амбулаторный прием больных; посещать больных на дому в день поступления вызова, обеспечивать своевременную диагностику заболеваний и квалифицированное лечение больных, проводить экспертизу временной нетрудоспособности, проводить диспансерное наблюдение за больными терапевтического профиля, инвалидами и ветеранами войн, региональными льготниками, осуществлять руководство работой среднего медицинского персонала кабинета и контроль качества его труда и оказываемой им медицинской помощи, вести должным образом медицинские карты амбулаторных больных, обеспечить их сохранность, выписывать рецепты в соответствии с нормативными документами Минздравсоцразвития РФ, обеспечивать правильное ведение и хранение медицинской документации медицинской сестрой.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации ...н от 03.12.2012 «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», основными задачами врача-терапевта при проведении диспансеризации являются:

1) составление списков граждан, подлежащих диспансеризации в текущем календарном году, и плана проведения диспансеризации на текущий календарный год с учетом возрастной категории граждан;

2) активное привлечение населения участка к прохождению диспансеризации, информирование о ее целях и задачах, объеме проводимого обследования и графике работы подразделений медицинской организации, участвующих в проведении диспансеризации, необходимых подготовительных мероприятиях, а также повышение мотивации граждан к прохождению диспансеризации, в том числе путем проведения разъяснительных бесед на уровне семьи, организованного коллектива;

3) проведение медицинского осмотра гражданина по итогам первого и второго этапов диспансеризации, установление диагноза заболевания (состояния), определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (с учетом заключений врачей-специалистов), назначение необходимого лечения, при наличии медицинских показаний направление на дополнительные диагностические исследования, не входящие в объем диспансеризации, для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение;

4) проведение краткого профилактического консультирования, направление граждан с выявленными факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний в отделение (кабинет) медицинской профилактики или центр здоровья для оказания медицинской помощи по коррекции указанных факторов риска;

5) участие в оформлении (ведении) медицинской документации, в том числе паспорта здоровья по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N ...ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

6) подведение итогов диспансеризации.

Согласно п. 9 вышеуказанного приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.12.2012 ... врач-терапевт является ответственным за организацию и проведение диспансеризации населения терапевтического, в том числе цехового врачебного участка (участка врача общей практики, семейного врача) обслуживаемой территории.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №...-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.06.2013 ... «О формах медицинской документации и статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров», Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации ... от 06.03.2015 «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению», утверждена учетная форма ... «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», которая подшивается в учетную форму ... «Медицинская карта амбулаторного больного», утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 .... При наличии в указанных учетных формах внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, эти учетные формы являются официальными документами, удостоверяющими факт прохождения данным гражданином диспансеризации, который имеет правовое значение, связанное с дальнейшим получением врачом-терапевтом стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения.

На основании приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 23.01.2014 ... «Об организации проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения Челябинской области в 2014 году», приказом главного врача МАУЗ «Городская больница № 3» г. Магнитогорска ... от 09.01.2014, приказом главного врача МАУЗ «Городская больница № 3» г. Магнитогорска ... от 10.02.2014, организовано проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения Магнитогорского городского округа.

На основании приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 26.12.2014 ... «Об организации проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения Челябинской области в 2015 году», Приказа управления здравоохранения города Магнитогорска Челябинской области ... от 03.02.2015 «Об организации и проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2015 году», приказом главного врача МАУЗ «Городская больница № 3» города Магнитогорска ... от 04.02.2015 организовано проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения Магнитогорского городского округа. В соответствии с порядком и объемами, согласно приказу Министерства Здравоохранения РФ ... от 03.12.2012, приказу Министерства здравоохранения РФ ... от 03.02.2015 (вступившего в законную силу 01.04.2015), утвержден план-график проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения до 31.12.2015. 

Оплата законченных случаев диспансеризации производилась из средств Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области (далее - ТФОМС 

<

адрес>) по законченному случаю. 

На основании вышеизложенных нормативно-правовых актов, а также Приказов главного врача МАУЗ «Городская больница № 3» г. Магнитогорска об определении состава бригады по диспансеризации на 2014 год от 09.01.2014 и на 2015 год от 14.01.2015 ФИО1 был уполномочен на временной основе на выполнение организационно-распорядительных функций, а именно уполномочен принимать решения, имеющие юридическое значение, влекущие определенные юридические последствия: организовывать прохождение гражданами диспансеризации, вносить сведения о прохождении гражданами диспансеризации, составлять паспорта здоровья, являющиеся официальными документами, предоставлять данные документы в ТФОМС и получать на основании этого денежное вознаграждение, то есть являлся должностным лицом.

В период с 09.01.2014 до 01.08.2014 у ФИО1 в помещении поликлиники № 1 МАУЗ «Городская больница № 3», расположенной по адресу: ул. Советская, 88, из корыстной заинтересованности, связанной с намерением необоснованно получить стимулирующие выплаты за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения, а также из иной личной заинтересованности, связанной с улучшением показателей результативности своей работы по законченным случаям диспансеризации граждан и с выполнением плана по диспансеризации населения, вопреки требованиям должностной инструкции по ведению в установленном порядке медицинской документации возник преступный умысел на хищение путем обмана принадлежащих ТФОМС Челябинской области денежных средств в виде стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения, с использованием своего служебного положения, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные медицинские документы - учетную форму ... «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», учетную форму .../... «Медицинская карта амбулаторного больного» о прохождении гражданами, проживающими на его участке, диспансеризации.

ФИО1 осознавал, что медицинские документы - учетная форма ...Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», учетная форма ... «Медицинская карта амбулаторного больного», при наличии в них внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, являются официальными документами, удостоверяющими факт прохождения данным гражданином диспансеризации, которые имеют правовое значение, связанное с дальнейшим получением врачом-терапевтом участковым, фельдшером, стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения.

Реализуя свой преступный умысел на совершение мошенничества с использованием своего служебного положения, ФИО1 в период с 01.08.2014 по 30.09.2014 в различные дни, находясь в помещении поликлиники № 1 МАУЗ «Городская больница № 3», расположенной по адресу: ул. Советская, 88, в дневное время, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, используя своё служебное положение вопреки интересам службы, в учетных формах ... «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» и ... «Медицинская карта амбулаторного больного» внес заведомо ложные сведения о проведенных приеме и осмотре, лабораторных исследованиях, иных медицинских мероприятиях Л.В.С., Ш.М.А., Б.Т.А., К.О.И., Л.Н.П., К.В.И., Т.Л.Г., К.О.А., Б.М.Г., Б.К.В., Р.В.Н., И.Н.В., Р.А.Л., С.Е.Р., З.Г.М., Т.С.А., Д.Л.А., Д.В.А., Д.С.Я., Л.В.З., удостоверив указанные сведения своими подписями, осознавая, что он в указанный период времени фактически диспансеризацию вышеуказанным гражданам не проводил и на получение стимулирующих выплат за данные законченные случаи диспансеризации не имел права.

В продолжение своих преступных действий ФИО1 в период с 21.08.2014 по 30.09.2014 в различные дни, находясь в помещении поликлиники № 1 МАУЗ «Городская больница № 3» по адресу: ул. Советская, 88, действуя путем обмана, передал указанные сфальсифицированные медицинские документы с внесенными в них заведомо ложными сведениями о прохожденииЛ.В.С., Ш.М.А., Б.Т.А., К.О.И., Л.Н.П., К.В.И., Т.Л.Г., К.О.А., Б.М.Г., Б.К.В., Р.В.Н., И.Н.В., Р.А.Л., С.Е.Р., З.Г.М., Т.С.А., Д.Л.А., Д.В.А., Д.С.Я., Л.В.З. диспансеризации в 2014 году оператору МАУЗ «Городская больница № 3» г. Магнитогорска.

ОператорМАУЗ «Городская больница № 3» г. Магнитогорска, не осведомленный о противоправных намерениях ФИО1, в указанный период времени сформировал и направил в ТФОМС по Челябинской области отчет о проведенной ФИО1 диспансеризации на основании представленных им медицинских документов.

Таким образом, ФИО1 ввел в заблуждение сотрудников ТФОМС по Челябинской области относительно факта прохождения вышеуказанными гражданами диспансеризации.

После этого ФИО1 из средств ТФОМС по Челябинской области на его счет ..., открытый в ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации», расположенный по адресу: 

<

...>, были перечислены денежные средства в виде выплат стимулирующего характера за законченные случаи диспансеризации в отношении Л.В.С., Ш.М.А., Б.Т.А., К.О.И., Л.Н.П., К.В.И., Т.Л.Г., К.О.А., Б.М.Г., Б.К.В., Р.В.Н., И.Н.В., Р.А.Л., С.Е.Р., З.Г.М., Т.С.А., Д.Л.А., Д.В.А., Д.С.Я., Л.В.З. в размере 120 рублей на каждого, а всего на общую сумму 2400 рублей.

В период с 06.04.2015 по 30.10.2015 в различные дни ФИО1, находясь в помещении поликлиники № 1 МАУЗ «Городская больница № 3», расположенной по адресу: ул. Советская, 88, в дневное время, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, используя своё служебное положение вопреки интересам службы, в учетных формах ... «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» и ... «Медицинская карта амбулаторного больного» внес заведомо ложные сведения о проведенных приеме и осмотре, лабораторных исследованиях, иных медицинских мероприятиях А.В.С., Д.А.А., В.Е.С., С.В.В., П.Г.А., М.СЛ.Ш., К.Э.И., Ф.А.А., удостоверив указанные сведения своими подписями, осознавая при этом, что он в указанный период времени фактически диспансеризацию вышеуказанным гражданам, не проводил и на получение стимулирующих выплат за данные законченные случаи диспансеризации не имел права.

В период с 06.04.2015 по 30.10.2015 в различные дни ФИО1, находясь в помещении поликлиники № 1 МАУЗ «Городская больница № 3» по адресу: ул. Советская, 88, действуя путем обмана, передал указанные сфальсифицированные медицинские документы с внесенными в них заведомо ложными сведениями о прохожденииА.В.С., Д.А.А., В.Е.С., С.В.В., П.Г.А., М.СЛ.Ш., К.Э.И., Ф.А.А. диспансеризации в 2015 году оператору МАУЗ «Городская больница № 3» г.Магнитогорска.

ОператорМАУЗ «Городская больница № 3» г. Магнитогорска, не осведомленный о противоправных намерениях ФИО1, в указанный период времени сформировал и направил в ТФОМС по Челябинской области отчет о проведенной ФИО1 диспансеризации на основании представленных им медицинских документов.

Таким образом, ФИО1 ввел в заблуждение сотрудников ТФОМС по Челябинской области относительно достоверности прохождения вышеуказанными гражданами диспансеризации.

После этого ФИО1 из средств ТФОМС по Челябинской области на его счет ..., открытый в ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации», расположенный по адресу: 

<

...>, были перечислены денежные средства в виде выплат стимулирующего характера за законченные случаи диспансеризации в отношении А.В.С., Д.А.А., В.Е.С., С.В.В., Ф.А.А., К.Э.И. в размере 115 рублей на каждого, в отношении П.Г.А. в размере 120 рублей, в отношении М.СЛ.Ш. в размере 150 рублей, а всего на общую сумму 960 рублей.

Таким образом, ФИО1, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, являясь должностным лицом, используя свое служебное положение и предоставленные ему законом полномочия, внес в официальные документы заведомо ложные сведения и путем обмана похитил имущество ТФОМС Челябинской области на общую сумму3360 рублей, которым распорядился по своему усмотрению.

Подсудимый ФИО1 добровольно, после консультации с защитником Лепинских С.Н. и в его присутствии заявил о согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по делу.

В судебном заседании защитник Лепинских С.Н. поддержал ходатайство подсудимого. 

Государственный обвинитель Торопченова К.А. не возражала против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Представитель потерпевшего Н.А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения уголовного дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении уголовного дела в его отсутствие, в котором выразил согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.

Санкции ч. 3 ст. 159 и ч. 1 ст. 292 УК РФ не превышают 10 лет лишения свободы.

Подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, имеющимися в деле.

С учетом изложенного суд считает возможным применение особого порядка судебного разбирательства.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159 УК РФ как мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, и по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности.

При назначении ФИО1 вида и размера наказания суд в соответствии со ст. ст. 6 и 60 УК РФ принимает во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, обстоятельства их совершения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие его наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, суд учитывает его явку с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступлений путем дачи правдивых показаний, признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное возмещение ущерба, причиненного преступлением, состояние здоровья и инвалидность подсудимого.

Явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений и добровольное возмещение ущерба, причиненного преступлением, являются основанием для назначения подсудимому наказания за каждое из совершенных преступлений по правилам, предусмотренным частью 1 ст. 62 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

В качестве данных о личности подсудимого суд учитывает наличие у него места жительства и места работы, где он положительно характеризуется, достижение им пенсионного возраста, первое привлечение к уголовной ответственности.

Суд не считает имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства и данные о личности подсудимого исключительными и не усматривает достаточных оснований для применения положений ст. 64 УК РФ и изменения категории преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. 

С учетом данных о личности подсудимого и сведений о совершенных им преступлениях суд считает необходимым назначить ФИО1 за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ, наказание в виде лишения свободы; за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, наказание в виде исправительных работ.

При этом суд не усматривает необходимости в применении по ч. 3 ст. 159 УК РФ дополнительных наказаний в виде ограничения свободы и штрафа. 

Окончательное наказание ФИО1 следует назначить по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ - путем частичного сложения назначенных наказаний с применением ст. 71 УК РФ из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ. 

Сведения о личности подсудимого, его отношение к содеянному позволяют суду сделать вывод о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, что является основанием для применения при назначении окончательного наказания положений ст. 73 УК РФ.

Наказание в виде условного лишения свободы суд считает достаточным для достижения целей, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ и ч. 1 ст. 292 УК РФ, и назначить ему наказание:

за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ, - в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев без штрафа и ограничения свободы;

за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, - в виде исправительных работ на срок шесть месяцев с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ с применением ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок один год семь месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком два года.

Обязать осужденного не менять место жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, периодически являться в данный орган для регистрации.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

...

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей апелляционных жалоб и представления через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

...

...

...

...

...а