Дело № 2а-1080/2025

25RS0№-56

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года 

<

адрес>

Первореченский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Сурменко Е.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что административный ответчик является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика на дату подачи административного иска составляет 15 000,00 руб. В связи с не предоставлением налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на доход по форме 3-НДФЛ за 2022 год. В отношении административного ответчика вынесен штраф за налоговое правонарушение в сумме 14 339,32 руб. Налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате указанного штрафа. Однако, задолженность в добровольном порядке до настоящего времени не погашена, в связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета штраф за налоговое правонарушение в размере 14 339,82 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела и представленные документы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, исходя из требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными НК РФ признаками налогов или сборов, не предусмотренные НК РФ, либо установленные в ином порядке, чем это определено НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным № от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в НК РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж. 

Согласно пункту 4 статьи № единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами. 

В силу пункта 2 статьи № единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. 

В соответствии с пунктом 2 статьи № НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей № Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ. 

В силу пункта 1 статьи № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. 

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=435843&dst=100942" \h Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст. 229 п.п. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица получившие доходы от получения в дар имущества, от продажи имущества находившегося в собственности менее минимального предельного срока, обязаны предоставить налоговую декларацию. 

Согласно п.4. ст. 23 НК РФ «Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налог орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах».

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет с письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N? 325-ФЗ «о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Россий Федерации», согласно которого статья 88 НК РФ дополнена пунктом расширяющим полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок в случае не представления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества на основании имеющихся у налогового органа документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

ФИО1 получил в 2022 году доход от продажи земельного участка кадастровый №, по адресу №, 

<

адрес>, доля в собственности -1, дата регистрации собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 216 НК РФ - налоговым периодом признается календарный год.

Вместе с тем ФИО1 не представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2022 год.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщику ФИО1 вынесен штраф в сумме 14339,82 руб. Однако обязанность по уплате штрафа административным ответчиком исполнена не была.

Налогоплательщиком не была произведена оплата налогов в установленный срок, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ истцом сформировано и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии задолженности и указанием налогов, а также об обязанности уплатить штраф до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 14339,82 руб. 

Факт направления требования подтверждается почтовыми реестрами, скриншотами личного кабинета налогоплательщика.

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании с него задолженности по уплате налога в сумме 195345,58 руб., предусмотренный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для взыскания задолженности исчисляется со срока, установленного для исполнения требования об уплате, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом заявление о выдаче судебного приказа подано с соблюдением установленного срока. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первореченского судебного района 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1243/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. 

Настоящий административный иск подан в суд, с учетом положений ч. 2 ст. 93 КАС РФ, посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при подаче настоящего административного иска налоговым органом соблюдены положения, установленные п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ.

До настоящего времени штраф за налоговое правонарушение в размере 14 339,82 руб. административным ответчиком не погашен. 

Поскольку налоговый орган исполнил обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для взыскания суммы долга в заявленном размере согласно представленному расчету, порядок и срок обращения в суд соблюдены, административный иск о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по 

<

адрес> штрафа за налоговое правонарушение в размере 14 339,82 руб. подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований в доход бюджета Владивостокского городского округа с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу МИФНС России № по 

<

адрес> штраф за налоговое правонарушение в размере 14 339,82 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Первореченский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Сурменко