Гр. дело № 2-1630/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания Солововой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и признания права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и признания права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей вне зависимости от возраста.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с 01.01.2023 года свою деятельность осуществляет через входящие в его состав филиалы, в том числе Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и их клиентские службы.

Ответчик своим решением № отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным 16 лет 07 месяцев 15 дней.

Ответчиком не был включен в подсчет льготного стажа период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интерната; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (службы комплексной помощи детям (стационарная форма социального обслуживания) Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение». Считает отказ ответчика необоснованным и нарушающим его права

Согласно записям трудовой книжки, а также данных льготной справки, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность воспитателя в Московскую областную санаторно-реабилитационную школу-интернат. В последующем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность учителя физического воспитания в том же учреждении для детей. В указанной должности он проработал по ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа по учреждению №-к от ДД.ММ.ГГГГ снова переведен на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. 

В указанной должности истец продолжает работать по настоящее время с педагогической нагрузкой более одной ставки. 

За время работы истца учреждение для детей неоднократно переименовалось, а именно: 

Непецинская санаторно-лесная школа № 3 реорганизована в Московский областной реабилитационный медико-психолого-педагогический Центр для детей и подростков приказом Комитета народного образования при Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем Московский областной реабилитационный медико-психолого- педагогический Центр для детей и подростков переименован в Московскую областную санаторную реабилитационную школу-интернат приказом Департамента по образованию Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из п.4 настоящего приказа - «Время работы педагогических работников в Московском областном реабилитационный медико-психолого-педагогическом Центре для детей и подростков включать в стаж для исчисления пенсии по выслуге лет»).

Московская областная санаторная реабилитационная школа-интернат переименована в государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в Непецинскую санаторную школу-интернат приказом Главного Управления образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, - Непецинская санаторная школа-интернат перепрофилировано в государственное образовательное учреждение для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школа Московской области приказом Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школа Московской области переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школу Московской области постановлением правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ государственному бюджетному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Непецинский детский дом- школа Московской области изменен тип с переименованием в государственное казенное общеобразовательное учреждение Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» (Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственных казенных образовательных учреждений Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем изменения типа существующих государственных бюджетных образовательных учреждений Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их переименовании», приказ министра образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении мероприятий по изменению типа государственных бюджетных образовательных учреждений Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их переименовании в целях создания государственных казенных образовательных учреждений Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное общеобразовательное учреждение Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» реорганизовано в форме присоединения к нему Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «Коломенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «Озерский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и переименовано в Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение» (Распоряжение Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О реорганизации, переименовании государственных казенных учреждений Московской области»).

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение» реорганизовано в форме присоединением к нему Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «Луховицкого социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних» с сохранением основных целей деятельности (Распоряжение Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации, переименовании государственных учреждений социального обслуживания Московской области».

К пункту 1.13 Списка "Наименование учреждения" - Учреждения социального обслуживания относятся: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.

Учреждением, в котором в спорный период работал истец исходя из пункта 1.13 Списка является "центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".

Считает, что ряд переименований учреждения никаким образом не должен служить ущемлением его права на досрочное назначение пенсии.

Стаж, зачтенный ответчиком на основании решения №, составляет: 16 лет 07 мес. 15 дн.

Спорные периоды, составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 23 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 мес. 13 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 18 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 22 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.15дн.).

Продолжительность специального стажа, с учетом спорных периодов и стажа, зачтенного ответчиком, на дату обращения (на ДД.ММ.ГГГГ), составляет: 16 лет 07 мес. 15 дн. + 08 мес. 23дн. + 05 лет 09 мес. 13дн. + 02 мес.18 дн. + 05 мес. 22 дн. + 03 мес. 04 дн. + 11 мес. 15 дн. – 25 лет 00 мес. 20 дн. (при требуемом стаже не менее 25 лет.).

Следовательно, специальный стаж продолжительностью 25 лет 00 мес. 00 дн. ФИО3 выработан на дату ДД.ММ.ГГГГ (дата ДД.ММ.ГГГГ (стаж 25 лет 00 мес. 20 дн.) – 20 дн. (продолжительность переработанного стажа) - дата ДД.ММ.ГГГГ (когда специальный стаж составил 25 лет 00 мес. 00 дн.).

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию возникло, при выработке истцом специального стажа 25 лет, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение Филиала № 8 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области № в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интерната, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (службы комплексной помощи детям (стационарная форма социального обслуживания) Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение»; Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской включить в подсчет специального стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (службы комплексной помощи детям (стационарная форма социального обслуживания) Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение»; Признать датой возникновения права на страховую пенсию по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился. Направил возражения, согласно, которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца и представителя ответчика, с учетом их надлежащего извещения. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. 

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Исходя из ст. 1 ФЗ "О страховых пенсиях" настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. 

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения. 

На основании пп. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции, от 30.04.2021N 117-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ. 

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О 

страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным Списком предусмотрено назначение досрочной пенсии воспитателям и учителям дошкольных образовательных учреждений детских садов всех наименований, в том числе центров развития ребенка - детский сад.

В соответствии с действующим трудовым законодательством- ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности, и в определенном учреждении, признается трудовая книжка. 

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей вне зависимости от возраста.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с 01.01.2023 года свою деятельность осуществляет через входящие в его состав филиалы, в том числе Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и их клиентские службы.

Ответчик своим решением № отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным 16 лет 07 месяцев 15 дней.

Ответчиком не был включен в подсчет льготного стажа период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (службы комплексной помощи детям (стационарная форма социального обслуживания) Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение». 

Истец считает отказ ответчика необоснованным и нарушающим его права.

Согласно записям трудовой книжки, а также данных льготной справки, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность воспитателя в Московскую областную санаторно-реабилитационную школу-интернат. В последующем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность учителя физического воспитания в том же учреждении для детей. В указанной должности он проработал по ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа по учреждению №-к от ДД.ММ.ГГГГ снова переведен на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. В указанной должности истец продолжает работать по настоящее время с педагогической нагрузкой более одной ставки 

За время работы истца учреждение для детей неоднократно переименовалось, а именно: Непецинская санаторно-лесная школа № 3 реорганизована в Московский областной реабилитационный медико-психолого-педагогический Центр для детей и подростков приказом Комитета народного образования при Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем Московский областной реабилитационный медико-психолого- педагогический Центр для детей и подростков переименован в Московскую областную санаторную реабилитационную школу-интернат приказом Департамента по образованию Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из п.4 настоящего приказа - «Время работы педагогических работников в Московском областном реабилитационный медико-психолого-педагогическом Центре для детей и подростков включать в стаж для исчисления пенсии по выслуге лет»).

Московская областная санаторная реабилитационная школа-интернат переименована в государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в Непецинскую санаторную школу-интернат приказом Главного Управления образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, - Непецинская санаторная школа-интернат перепрофилировано в государственное образовательное учреждение для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школа Московской области приказом Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школа Московской области переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школу Московской области постановлением правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ государственному бюджетному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Непецинский детский дом- школа Московской области изменен тип с переименованием в государственное казенное общеобразовательное учреждение Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» (Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственных казенных образовательных учреждений Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем изменения типа существующих государственных бюджетных образовательных учреждений Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их переименовании», приказ министра образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении мероприятий по изменению типа государственных бюджетных образовательных учреждений Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их переименовании в целях создания государственных казенных образовательных учреждений Московской области для детей- государственных казенных образовательных учреждений Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное общеобразовательное учреждение Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» реорганизовано в форме присоединения к нему Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «Коломенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «Озерский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и переименовано в Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение» (Распоряжение Правительства Московской области от 14.10.2021 года № 898-РП «О реорганизации, переименовании государственных казенных учреждений Московской области»).

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение» реорганизовано в форме присоединением к нему Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «Луховицкого социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних» с сохранением основных целей деятельности (Распоряжение Правительства Московской области от 26.05.2022 года № 381-РП «О реорганизации, переименовании государственных учреждений социального обслуживания Московской области».

К пункту 1.13 Списка "Наименование учреждения" - Учреждения социального обслуживания относятся: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.

Учреждением, в котором в спорный период работал истец исходя из пункта 1.13 Списка является "центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ п.11 раздела II Правил подсчета и 

подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в спорный период, записи о наименовании работы или профессии, на которую принят работник, производятся в трудовую книжку для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. В период 1986-1991г.г. при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы)", педагогических работников, действующим на момент спорного периода, предусмотрено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. 

Материалами дела подтверждается, что согласно трудовой книжки на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на должность воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интерната с ДД.ММ.ГГГГ. В последующем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность учителя физического воспитания в том же учреждении для детей. В указанной должности он проработал по ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа по учреждению №-к от ДД.ММ.ГГГГ снова переведен на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14-17).

В указанной должности истец продолжает работать по настоящее время с педагогической нагрузкой более одной ставки 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в п. 1 раздела «наименование должностей» предусмотрены должности: «воспитатель», «учитель».

Стаж, зачтенный ответчиком на основании решения № составляет: 16 лет 07 мес. 15 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 113,313.

Периоды, засчитанные ответчиком в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель, Московская областная санаторная реабилитационная школа-интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель, Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа, для детей, нуждающихся в длительном лечении - Непецинская санаторная школа- интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель, Государственное оздоровительное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физического воспитания, Государственное оздоровительное образовательное учреждение для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физического воспитания, Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школа Московской области.

Принимая во внимание вышеназванные специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой должности, учитывая цели и задачи, а также направление деятельности учреждения, в которой ФИО2 работал в спорный период, несмотря на несоответствие наименования учреждения Списку, в соответствии с которым назначается страховая пенсия по старости, суд приходит к выводу о том, что, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (службы комплексной помощи детям (стационарная форма социального обслуживания) Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение», подлежит зачету в специальный стаж работы.

Возражения ответчика по вопросу не включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интерната, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (службы комплексной помощи детям (стационарная форма социального обслуживания) Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение», суд считает необоснованными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме. 

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в обзоре судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ за 1-й квартал 2006 года (бюллетень ВС РФ N 9 от сентября 2006 г. вопр.29), а именно: как указано Верховным Судом РФ в случае рассмотрения спора, возникшего в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной пенсии досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. 

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решение на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права. 

Частью 1.1 н.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ предусмотрено, что Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, с учетом правового регулирования, введенного Федеральным законом от 03.10.2018 года N 350-ФЗ, суд полагает, что право на страховую пенсию по старости у истца возникло при выработке им специального стажа 25 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд признает датой возникновения права ФИО2 на страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 21.09.2023 года. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и признания права на досрочную страховую пенсию, удовлетворить. 

Признать незаконным решение Филиала № 8 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области № в части отказа ФИО2 во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интерната, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (службы комплексной помощи детям (стационарная форма социального обслуживания) Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской включить в подсчет специального стажа ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Московской областной санаторной реабилитационной школы-интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физического воспитания Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (службы комплексной помощи детям (стационарная форма социального обслуживания) Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Вдохновение».

Признать датой возникновения права ФИО2 на страховую пенсию по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Коломенского городского суда

Московской области /подпись/ Шолгина О.И.

Копия верна. Судья Шолгина О.И.