Дело № 2-3332/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Н.Е. Колосовой,

с участием истца ФИО1, 

при секретаре Кипрушевой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 3 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство, возложении обязанности, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: ..., возложении обязанности выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержал. 

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» участия не принял, судом извещен. 

Заслушав объяснения, исследовав письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с разрешенным использованием – под жилую индивидуальную застройку, площадью ...., расположенный по адресу: ... 

Решением Сыктывкарского городского суда №... от ** ** ** признан незаконным отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу: ... оформленный письмом ФИО2 от ** ** ** №.... Постановлено возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность выдать ФИО2 градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: ...

ФИО2 начато строительство нового жилого дома. 

Из заключения эксперта ТПП РК №... в материалах дела №... следует, что дом находится в стадии строительства, деформаций, разрушений и потери устойчивости конструкций не зафиксировано, угрозу жизни и здоровью граждан данное строение не создает. При строительстве дома соблюдены установленные строительные, противопожарные, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы, несущие конструкции находятся в нормативном состоянии, угрозу жизни и здоровью граждан строящийся дом не представляет. Права и интересы третьих лиц не нарушаются. Зафиксированное отступление от красной линии объясняется тем, что исследуемый дом строится на месте существовавшего дома ** ** ** постройки, впоследствии демонтированного, в пределах ранее утвержденного плана границ земельного участка, предназначенного под строительство индивидуального жилого дома. В пределах данного жилого массива давно сформировалась индивидуальная застройка, до требований к расстоянию до красной линии, исследуемый дом не выходит по своим параметрам за пределы относительно уровня других домов, расположенных на улице ....

ФИО2 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Письмом от ** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» было отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что объект капитального строительства не соответствует параметрам разрешенного изменения объекта недвижимости, фундамент размещен за границей места допустимого размещения объекта. 

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно части 1,2 статьи 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 13 ст. 51 ГрК РФ, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. 

Поскольку истцом все необходимые документы в администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставлены, у него имеется градостроительный план, выданный на основании решения суда, отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в выдаче разрешения на строительство объекта «Индивидуальный жилой дом» представляется незаконным. 

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: ....

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по выдаче ФИО2 разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Е. Колосова