У 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 января 2025 город Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сараниной Н.В.

при секретаре 3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени 4» Министерства здравоохранения Российской Федерации к 2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, расходов по оплате государственной пошлины

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени 4» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к 2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, расходов по оплате государственной пошлины, в обоснование иска указано, что Между Управлением здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ и 1 заключен договор - о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно Разделам I, II Договора Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. 4 Минздрава России в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора. Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования «Лечебное дело» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. 4 Минздрава России. Согласно пп. б), пп г) п. 1. раздела V Договора соответственно, Гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II Договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. Приказом 2 зачислена в число студентов 1 курса на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема . Приказом 2 отчислена из числа студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Согласно пункту 1 раздела VII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации». Предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности по договору о целевом обучении - отсутствуют. Следовательно, ответчик, не завершивший обучение и не имеющий вследствие этого возможности исполнить предусмотренную договором обязанность по отработке согласованного срока по полученной специальности, обязан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», возместить истцу штраф. Срок обучения 2: с по Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. 4 Минздрава России составили руб. Расчет штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования». Финансирование на выполнение государственного задания в 2021 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) . 

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила рублей. В соответствии с Государственным заданием численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 594 человека. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет рублей в год ( 

Финансирование на выполнение государственного задания в 2022 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) года . 

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила рублей. В соответствии с Государственным заданием численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 615 человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет рублей в год ( ). 

Финансирование на выполнение государственного задания в 2023 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) года . 

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила рублей. В соответствии с Государственным заданием численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 850 человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет рублей в год ( ). 

Перечисление субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг подтверждается платежными поручениями за 2021-2023 годы. 

При расчете суммы штрафа учитывается объем финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении образовательному учреждению субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг, определяемых Министерством здравоохранения РФ, с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) на соответствующий год и период (количество месяцев и дней) оказания образовательной услуги в соответствующий период обучения. 

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2021 году составил рублей на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет рублей. 

За период с 1 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года, количество дней составило 122 стоимость обучения за этот период составит рубля копеек. 

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2022 году составил руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет рублей. 

За период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, количество дней составило 303, стоимость обучения за этот период составит рублей копеек. 

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2023 году составил рублей на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет рублей. 

За период с 1 января 2023 года по 20 февраля 2023 года, количество дней составило 50, стоимость обучения за этот период составит рублей 00 копеек. Итого общий размер штрафа за весь период обучения составляет руб. Просит взыскать в пользу истца с 1 штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере руб.

В судебном заседаниипредставитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени 4» Министерства здравоохранения Российской Федерации по доверенности 5 требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме, возражала против снижения размера штрафа.

Ответчик 1, представитель ответчика 6 в судебное заседание после объявления перерыва не явились, ранее возражали против удовлетворения требований, в случае удовлетворения требований истца, просили снизить размер штрафа, дело рассмотреть в отсутствие ответчика и представителя.

Представители третьих лиц ТОГБУЗ Министерства здравоохранения Тамбовской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что между Управлением здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ и 1 заключен договор - о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. 

Согласно Разделам I, II Договора Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. 4 Минздрава России в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора.

Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования «Лечебное дело» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. 4 Минздрава России. 

Согласно пп. б), пп г) п. 1. раздела V Договора соответственно, Гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II Договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. 

Приказом 2 зачислена в число студентов 1 курса на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема . Приказом 2 отчислена из числа студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. 

Согласно пункту 1 раздела VII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации». 

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовой обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. 

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действующим на дату заключения Договора. 

В соответствии с пунктом 30 Положения о целевом обучении, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении(за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 

В соответствии с пунктом 58 Положения о целевом обучении, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). 

Таким образом, ответчик 1, не завершившая обучение и не имеющая вследствие этого возможности исполнить предусмотренную договором обязанность по отработке согласованного срока по полученной специальности, обязана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», возместить штраф. 

В соответствии с пунктом 58 Постановления Правительства от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении. 

Срок обучения 2 с 01.09.2021 по 20.02.2023 Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. 4 Минздрава России согласно расчету истца составили руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера штрафа.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положениями пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Принимая во внимание, что 1 принятые на себя обязательства по договору целевого обучения не исполнила, не исполнила обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы, учитывая, что ответчик в настоящее время является студентом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени 4» Министерства здравоохранения Российской Федерации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, в настоящее время не работает, учитывая несоразмерность штрафа последствиям нарушения обязательства и необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа, снизив его размер до рублей в соответствии со ст.333 ГК РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, с учетом размера удовлетворенных требований истца в размере руб., уплаченной по платежному поручению . 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФедерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени 4» Министерства здравоохранения Российской Федерации к 2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Взыскать с 2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени 4» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере руб.

Взыскать с 2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени 4» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере руб.

В удовлетворении остальной части иска Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени 4» Министерства здравоохранения Российской Федерации к 2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, расходов по оплате государственной пошлины отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.

Судья Н.В. Саранина