Дело № 2-560/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 06 августа 2019 года 

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием:

истца - помощника прокурора Тбилисского района Тараненко Т.В.,

ответчика – директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 14» (МБОУ «СОШ № 14») ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «СОШ №14» (МБОУ «СОШ №14») и администрации муниципального образования Тбилисский район о понуждении к оборудованию парковки на прилегающей территории с обозначением парковочного места для людей с ограниченными возможностями (в порядке ст. 45 ГПК РФ), суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к МБОУ «СОШ №14» и администрации муниципального образования Тбилисский район о понуждении к оборудованию парковки на прилегающей территории с обозначением парковочного места для людей с ограниченными возможностями (в порядке ст. 45 ГПК РФ), в котором просил обязать МБОУ «СОШ №14» обустроить парковку на прилегающей к образовательному учреждению территории с выделением мест для парковки лиц с ограниченными возможностями; обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район обеспечить финансирование обустройства парковки на прилегающей к МБОУ «СОШ №14» территории с выделением мест для парковки лиц с ограниченными возможностями.

Свои требования истец мотивировал тем, что Прокуратурой района в ходе проверки выявлены нарушения прав лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей – инвалидов, в деятельности МБОУ «СОШ №14». Так, установлено, что на прилегающей к МБОУ «СОШ №14» территории имеется стоянка автотранспортных средств работников школы. Однако, указанная стоянка не имеет надлежащей разметки, а также выделенного парковочного места для людей с ограниченными возможностями. МБОУ «СОШ №14», расположенная по адресу: ул. Октябрьская, 38, х. Песчаный, Тбилисский район, Краснодарский край, является объектом социальной инфраструктуры, который ежедневно посещают много людей.

Частью 3 статьи 19 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 года №181-ФЗ) предусмотрено, что органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). 

Согласно п. 10, ч. 1, ст. 3 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ «Об обеспечении доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» (далее - Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ) к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся станции и остановки всех видов городского и пригородного общественного транспорта, стоянки для специальных автотранспортных средств инвалидов. 

Статьей 4 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ предусмотрено, что на автостоянках независимо от их форм собственности и в местах парковки транспортных средств должно выделяться не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда, выезда и парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места следует предусматривать как возле жилых зданий, так и около общественных зданий и сооружений, мест отдыха, при объектах производственного назначения. Места для стоянки личных специальных автотранспортных средств инвалидов выделяются разметкой и оборудуются специальными знаками (международными символами).

Указанные требования МБОУ «СОШ №14» не исполнены, хотя парковка возле образовательного учреждения имеется.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МБОУ «СОШ №14» в судебном заседании признал исковые требования прокурора Тбилисского района. Признание иска носит добровольный и безусловный характер, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд отзыв, где представитель ответчика с иском согласились и просил суд отсрочить исполнение решения суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района в ходе проверки выявлены нарушения прав лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей – инвалидов, в деятельности МБОУ «СОШ №14». Так, установлено, что на прилегающей к МБОУ «СОШ №14» территории имеется стоянка автотранспортных средств работников школы. Однако, указанная стоянка не имеет надлежащей разметки, а также выделенного парковочного места для людей с ограниченными возможностями. МБОУ «СОШ №14», расположенная по адресу: ул. Октябрьская, 38, х. Песчаный, Тбилисский район, Краснодарский край, является объектом социальной инфраструктуры, который ежедневно посещают много людей.

Частью 3 статьи 19 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 года №181-ФЗ) предусмотрено, что органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). 

Согласно п. 10, ч. 1, ст. 3 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ «Об обеспечении доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» (далее - Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ) к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся станции и остановки всех видов городского и пригородного общественного транспорта, стоянки для специальных автотранспортных средств инвалидов. 

Статьей 4 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ предусмотрено, что на автостоянках независимо от их форм собственности и в местах парковки транспортных средств должно выделяться не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда, выезда и парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места следует предусматривать как возле жилых зданий, так и около общественных зданий и сооружений, мест отдыха, при объектах производственного назначения. Места для стоянки личных специальных автотранспортных средств инвалидов выделяются разметкой и оборудуются специальными знаками (международными символами).

Указанные требования МБОУ «СОШ №14» не исполнены, хотя парковка возле образовательного учреждения имеется.

Администрация муниципального образования Тбилисский район выступает учредителем образовательных учреждений, утверждает их уставы. В Уставе определяется также порядок управления учреждением, в том числе права учредителя в отношении него.

В связи с тем, что администрация муниципального образования Тбилисский район осуществляет организацию предоставления образования на территории района, а также содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и обустройство прилегающих к ним территорий.

Таким образом, ответчиками обязанности по обеспечению финансирования обустройства парковки на прилегающей к образовательному учреждению территории с выделением мест для парковки лиц с ограниченными возможностями не выполнено.

Указанное нарушает права неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей – инвалидов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «СОШ №14» (МБОУ «СОШ №14») и администрации муниципального образования Тбилисский район о понуждении к оборудованию парковки на прилегающей территории с обозначением парковочного места для людей с ограниченными возможностями удовлетворить в полном объеме. 

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ № 14» обустроить парковку на прилегающей к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ № 14» территории с выделением мест для парковки лиц с ограниченными возможностями.

Обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район обеспечить финансирование обустройства парковки на прилегающей к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ № 14» территории с выделением мест для парковки лиц с ограниченными возможностями.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна: Судья А.Н. Гулов