Дело № 5-125/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2019 года город Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев в здании суда, расположенного по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2019 года в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...> на остановке общественного транспорта «Центральный рынок», выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию РФ 12 ноября 2018 года через КПП «Озинки», на миграционном учете по месту пребывания на территории РФ не состоявший, срок временного пребывания на территории РФ, которого истек 10 февраля 2019 года, который в нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 11 февраля 2019 года до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что нарушил режим пребывания на территории РФ, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время направляется домой в Казахстан на различном транспорте. Вину свою осознает, в содеянном раскаивается.

УУП УМВД России по г. Пензе ФИО2 поддержал протокол об административном правонарушении. 

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2019 года в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...> на остановке общественного транспорта «Центральный рынок», выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию РФ 12 ноября 2018 года через КПП «Озинки», на миграционном учете по месту пребывания на территории РФ не состоявший, срок временного пребывания на территории РФ, которого истек 10 февраля 2019 года, который в нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 11 февраля 2019 года до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ.

Согласно сообщению заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УМВД России по Пензенской области (Управление по вопросам миграции) И.М.Е. от 21 февраля 2019 года №-б/н, 12 ноября 2018 года ФИО1 въехал на территорию РФ через КПП «Озинки». В период своего нахождения на территории РФ с 12 ноября 2018 года по 20 февраля 2019 года на миграционном учете по месту пребывания не состоял. По вопросу получения разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданство РФ не обращался. 09 марта 2018 года 2018 года привлекался на территории РФ к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.29 КоАП РФ.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № от 21 февраля 2019 года, где изложены обстоятельства совершения правонарушения; объяснением ФИО1 от 21 февраля 2019 года; рапортом УУП УМВД России по г. Пензе С. от 21 февраля 2019 года; рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ Управления МВД России по Пензенской области Т. от 20 февраля 2019 года; представленными сведениями автоматизированных систем ЦБДУИГ; копией паспорта гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1

При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении срока временного пребывания в России, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал с ее территории, то есть совершил уклонение от выезда из Российской Федерации. За указанное время ФИО1 с территории РФ так и не выехал, никаких официальных и надлежащих документов, легализующих его пребывание в РФ, не оформил. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его молодой возраст, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, который проживает на территории РФ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 4.5, частью 1.1 статьи 18.8, частью 3 статьи 23.1, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 ( две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим.

Штраф перечислить в федеральный бюджет на расчетный счет 

<

***>, УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, КПП 583601001, ИНН 

<

***> БИК 045655001, ОКТМО 56701000, КБК 18811628000016000140, УИН № протокол № от 21 февраля 2019 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Демина