Дело № 2-16/2025

УИД 67RS0013-01-2024-000524-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Ельня Смоленская область

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Моисеенковой Н.Н., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах Российской Федерации и Администрации МО «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1, ФИО3 о признании брака недействительным, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании отсутствующим право пользования жилым помещением, выселении, возвращении жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах Российской Федерации обратился и Администрации МО «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о признании брака недействительным, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании отсутствующим право пользования жилым помещением, выселении, возвращении жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Ельнинского района Смоленской области проведена проверка информации, поступившей из отдела в г. Десногорске УФСБ России по Смоленской области по вопросу заключения фиктивного брака между ФИО1 и ФИО3 с целью улучшения жилищных условий и получения муниципального жилья. В результате проведённой проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Администрацию МО «Ельнинский район» подано заявление о признании малоимущим с целью постановки на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. Согласно Приложению к протоколу № заседания общественной жилищно-бытовой комиссии Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ пороговое значение дохода на 1 человека для постановки в очередь в качестве малоимущего составляет 17371,9 рублей. Доход ФИО1 за период с октября 2021 года по сентябрь 2022 года составил 

<

данные изъяты>, среднедушевой доход ФИО1 в месяц составил 

<

данные изъяты>, что превышает пороговое значение установленного дохода. В связи с чем ФИО1 не является малоимущим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в Администрацию МО «Ельнинский район» о переносе рассмотрения его заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с предстоящим вступлением в брак и изменением семейного и материального положения. В связи с поданным ФИО1 заявлением рассмотрение вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилищно-бытовой комиссией Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области перенесено на более позднюю дату. Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела записи актов гражданского состояния Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области: ФИО1 заключил брак с Савкиной Н.В. Согласно записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела записи актов гражданского состояния Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области: ФИО1 и Савкина Н.В. расторгли брак. Согласно свидетельству о перемене имени Савкина Н.В. изменила фамилию на «Шарова». В ходе проведенной прокуратурой Ельнинского района проверки, в том числе из объяснений ФИО3 (Савкиной), установлено, что по просьбе тети – ФИО9 ею был заключен фиктивный брак с ФИО1 с целью получения ФИО4 квартиры, поскольку подходит его очередь. За это ей было обещано оказать содействие в постановке ее в очередь на получение жилья на территории 

<

адрес>. Данный брак не был заключен с целью создания семьи. После заключения брака они не создали семью, не вели совместный быт. Через незначительное время после получения квартиры, они расторгли брак. Проверкой также установлено, что в конце ноября 2023 года ФИО1 обратился в Администрацию МО «Ельнинский район» Смоленской области с заявлением об исключении Савкиной Н.В. из состава его семьи и изменении договора социального найма. Однако ФИО4 в удовлетворении данного заявления было отказано. Установленные обстоятельства позволили прийти к выводу, что брак был заключен каждым из супругов не с целью создания семьи, а для достижения иных целей, то есть фактически является фиктивным. Для ФИО1 заключение брака предоставило право на получение по договору социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в обход закона, в нарушение требований жилищного законодательства, что противоречит интересам государства. Прокурор полагает, что в соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 27 СК РФ имеются основания для признания данного брака недействительным, поскольку брак заключен фиктивно не с целью создания семьи, а с целью получения ФИО1 жилого помещения по договору социального найма как лицом, являющееся малоимущем при составе семьи – 2 человека. В связи с чем прокурор Ельнинского района Смоленской области обратился в суд и просит суд признать брак, заключенный между ФИО1 и ФИО5, актовая запись о регистрации брака Отдела записи актов гражданского состояния Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным со дня его заключения; признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – квартиры 

<

адрес>, заключенный между Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области и ФИО1; признать у ФИО1 и ФИО3 отсутствующим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>; выселить ФИО1 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО1 возвратить Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области квартиру 

<

адрес>, предоставленную ему по договору социального найма жилого помещения.

В дальнейшем после неоднократного уточнения исковых требований, прокурор Ельнинского района просил суд признать брак, заключенный между ФИО1 и ФИО5, актовая запись о регистрации брака Отдела записи актов гражданского состояния Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным со дня его заключения; признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – квартиры 

<

адрес>, заключенный между Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области и ФИО1; отменить постановление Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области, по договору социального найма»; признать у ФИО1, ФИО3, ФИО2 отсутствующим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>; выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО1 возвратить Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области квартиру 

<

адрес>, предоставленную ему по договору социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представители прокуратуры Ельнинского района Смоленской области ФИО6 и ФИО7, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что поскольку именно регистрация брака между ФИО1 и Савкиной Н.В. (Шаровой) дала основание для получения ФИО1 квартиры по договору социального найма и само заключение брака было направлено именно на получение данной квартиры, полагают необходимым одновременно с требованием о признании брака недействительным выдвинуть и требования о признании всех действий с квартирой незаконными и о возвращении квартиры в муниципальную собственность. При этом полагают, что сами действия ответчиков свидетельствовали о фиктивности брака: незначительный период времени брака: с октября ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., обращение ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и исключению из данного договора как члена его семьи Савкиной Н.В. Объяснения ответчика ФИО8 о регистрации брака без цели создания семьи с ФИО1

Ответчик ФИО3 (Савкина) ни в одно из судебных заседаний не явилась, была извещена надлежащим образом своевременно о дате, месте и времени рассмотрения дела заказными письмами с уведомлением о вручении, направленными в ее адрес Почтой России. В качестве обоснования причин неявки ссылалась на рождение ребенка и отсутствие возможности оставить ребенка с кем-либо для явки в суд. Все заказные письма возвращены в суд без вручения с отметкой «Истек срок хранения». Сведений о наличии нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, при доставке судебных повесток у суда не имеется.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истечение срока» хранения не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и оценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебных извещений. В данном случае добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Предусмотренный ч. 1 ст. 19 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принцип равенства всех перед законом и судом, согласующийся с установленным ст. 12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон и установленным ст. 9 ГПК РФ принципом диспозитивности во взаимосвязи со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, предполагающей свободу определения лицами, участвующими в деле, объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и их усмотрение при использовании предоставленными им процессуальными средствами защиты, предопределяет, что распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме ссылаясь на то, что брак с Савкиной Н.В. (Шаровой) был заключен именно с целью создания с ней семьи. Отношения между ним и Савкиной Н.В. сложились еще до получения им информации о необходимости предоставить в Администрацию новый пакет документов, подтверждающий его право на получение жилого помещения по договору социального найма. В очередь на получение жилого помещения по договору социального найма на одного себя, поскольку семьи не имел, он был поставлен в 2011 году, когда его заработная плата не превышала допустимого порога для постановки в очередь как малоимущего. В дальнейшем, устроившись на работу 

<

данные изъяты>», он каждый год, примерно до ДД.ММ.ГГГГ, предоставлял обновленный пакет документов, где были указаны и сведения о его заработной плате. Со стороны сотрудников Администрации не поступало сведений о том, что он в связи с достаточным доходом на одного члена семьи не имеет право на получение жилья по договору социального найма. Когда в ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о том, что подходит его очередь на получение жилого помещения по договору социального найма, уже находясь в близких отношениях с Савкиной Н.В. и желая создать с ней семью, обратился в Администрацию с заявлением об отложении рассмотрения его вопроса. Поскольку ими было подано заявление о вступлении в брак и соответственно изменялось его семейное положение. После регистрации брака он подал дополнительные сведения на Савкину Н.В. и ими на состав семьи их 2-х человек была получена квартира по договору социального найма по адресу: 

<

адрес>. Полагает, что спорное жилое помещение получено им на законных основаниях. Однако, поскольку квартира требовала ремонта, после регистрации брака с Савкиной Н.В. продолжали проживать у ее тети – ФИО9 В дальнейшем Савкина Н.В. увидев квартиру, требующую ремонта, отказалась в ней проживать. Их семейные отношения стали портиться и к ДД.ММ.ГГГГ фактически прекратились. В связи с чем они в ДД.ММ.ГГГГ подали заявление в ЗАГС о расторжении брака и в ДД.ММ.ГГГГ брак расторгли. Брак был заключен не фиктивно, а с целью создания семьи, но брак не сложился. Полагает исковые требования прокурора в полном объеме необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

В одном из судебных заседаний представитель Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области – ФИО10 пояснила, что ей известно о том, что ФИО1 стоял в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма примерно с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ФИО1 по договору социального найма была предоставлена квартира на состав семьи 2 человека. Другой информацией не владеет, при наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокуратуры не возражают против их удовлетворения. В дальнейшем представитель Администрации МО «Ельнинский район», впоследствии «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области, будучи своевременно надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания в суд не являлся, о причинах не явки суд не извещал, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлял.

Третье лицо Отдел ЗАГСа Администрации МО «Ельнинский район», в дальнейшем Администрации МО «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области будучи своевременно надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направил, подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд в соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела при имеющейся явке.

Выслушав доводы помощника и заместителя прокурора Ельнинского района, возражения ФИО1, доводы представителя Администрации МО «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 СК РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Согласно ч. 3 ст. 1 СК РФ регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со ст. 12-14 СК РФ для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак и достижение ими брачного возраста.

Ст. 27 СК РФ предусматривает, что брак может быть признан судом недействительным с момента его заключения в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Согласно ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права и охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как установлено судом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в очереди на получение жилья по договору социального найма в Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области (л.д. №). В связи с планируемым рассмотрением вопроса о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ ему Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области предложено обновить пакет документов, подтверждающих его право состоять в очереди на получение жилья и право на получение жилья (л.д. №). ФИО1 предоставил в Администрацию обновленный пакет документов на состав семьи – 1 человек (том №). ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области ФИО1 сообщено о том, что в ДД.ММ.ГГГГ на заседании общественной жилищно-бытовой комиссии будет рассмотрен вопрос о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма. В связи с этим ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Администрацию обновленный пакет документов (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Савкина Н.В. обращаются в ЗАГС Администрации МО «Ельнинский район» с заявлением о вступлении в брак (том №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращается в Администрацию с заявлением о переносе рассмотрения вопроса о предоставлении ему жилого помещения в связи с подачей им заявления в ЗАГ о вступлении в брак и предстоящим изменением состава семьи (л.д.№). На заседании Общественной жилищно-бытовой комиссии рассмотрение вопроса о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма отложено и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Администрацию дополнительные документы (том №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Савкина Н.В. вступили в зарегистрированный брак. Брак зарегистрирован Отделом записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области (том №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставляет в Администрацию пакет документов на Савкину Н.В. и просит предоставить ему квартиру на состав семьи – 2 человека (л.д. 139-214, том 1). Постановлением Администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи – 2 человека по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (том №) ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, где указано, что совместно с ФИО1 в данное жилое помещение вселяется Савкина Н.В. – жена (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращается в Администрацию с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, заключенный с ним в связи с расторжением им брака с Савкиной Н.В. (л.д. №). Администрацией во внесении изменений в договор социального найма ФИО1 отказано (том №). 26.20.2024 ФИО1 обращается в Администрацию с заявлением о расторжении договора социального найма, которое им отозвано ДД.ММ.ГГГГ (том №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 зарегистрировалась в спорной квартире по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Савкина Н.В. обратилась в суд с иском к ФИО1 о вселении, устранений препятствий в пользовании квартирой по адресу: 

<

адрес> (в настоящее время производство по данному делу приостановлено до рассмотрения по существу иска прокурора о признании брака недействительным). ДД.ММ.ГГГГ Савкина Н.В. переменила фамилию на ФИО3 (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировала в спорной квартире по месту жительства своего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Законом Смоленской области от 10.06.2024 № 117-з муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области преобразованы путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа. Администрация Муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области зарегистрирована в Федеральном налоговом органе 03.01.2025. Проведя проверку сообщения отдела г. Десногорск УФСБ России по Смоленской области о фиктивности заключенного ФИО1 брака, прокуратура Ельнинского района Смоленской области обратилась в суд с настоящим иском и просит суд признать брак, заключенный между ФИО1 и ФИО5, актовая запись о регистрации брака Отдела записи актов гражданского состояния Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным со дня его заключения; признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – квартиры 

<

адрес>, заключенный между Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области и ФИО1; отменить постановление Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области, по договору социального найма»; признать у ФИО1, ФИО3, ФИО2 отсутствующим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>; выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО1 возвратить Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области квартиру 

<

адрес>, предоставленную ему по договору социального найма жилого помещения.

Как следует из объяснений ФИО8, имеющихся в представленных прокурором материалах (л.д.№): ее брак с ФИО1 был заключен по просьбе ее тети – ФИО9, которая состояла в фактических брачных отношениях с ФИО1 на момент ее (Савкиной) знакомства с ФИО1, для того, чтобы ФИО1, состоявший в очереди на получение жилья, мог получить квартиру. Ей сразу объяснили, что претендовать на полученную ФИО1 квартиру она не сможет. При этом ей обещали оказать помощь в постановке на очередь для получения жилья в 

<

адрес>. Они с ФИО1 зарегистрировали брак примерно в ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака, семью не создали, совместный быт и общее хозяйство не вели. Наоборот, ей пришлось уйти из квартиры тети – ФИО9 и снимать жилье. После получения квартиры ФИО1 подал заявление о расторжении брака и их брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Настаивает на том, что их брак был фиктивным, заключен лишь с целью получения ФИО11 квартиры. Давая объяснения помощнику прокурора Ельнинского района, просила оказать содействие в признании брака недействительным, поскольку она на тот момент была введена в заблуждение.

ФИО1, возражая против исковых требований прокурора Ельнинского района ссылался на то, что они с ФИО5 вступили в брак именно с целью создания семьи и фактически создали семью. Однако, настаивая на том, что семья ими с Савкиной Н.В. была создана, не отрицал, что они продолжали проживать в квартире ФИО9 При этом не смог назвать никаких совместных приобретений для семьи, не смог сказать куда совершали совместные поездки, кроме поездки совместно с Савкиной Н.В. и ФИО9 к матери Савкиной Н.В., являющейся родной сестрой ФИО9 Каких-либо доказательств в подтверждение доводов о заключении брака с целью создания семьи с Савкиной Н.В. ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. При этом, как видно из дела: брак заключён ДД.ММ.ГГГГ, заявление о расторжении брака подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Как следует из пояснений ФИО1: к моменту подачи совместного заявления о расторжении брака, фактически брачные отношения между ним и Савкиной Н.В. уже были прекращены, но он оставался проживать в двухкомнатной квартире ФИО9, совместно с ФИО9, двумя ее детьми и Савкиной. ФИО1 не отрицалось в суде, что в настоящее время у них с ФИО9 имеется совместный ребенок.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что заявление о заключении брака ФИО1 и Савкиной Н.В. подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того как ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области ФИО1 сообщено о том, что в ДД.ММ.ГГГГ будет рассмотрен вопрос о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма. В связи с этим ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Администрацию обновленный пакет документов (л.д. №). 

Из пояснений в суде свидетеля Свидетель №1 следует, что когда летом 2022 года ФИО1 Администрацией было сообщено о необходимости обновить пакет документов для решения вопроса о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма, от него поступило заявление об отложении рассмотрения данного вопроса, поскольку им подано заявление о вступлении в брак и у него изменится состав семьи. Рассмотрение вопроса было отложено на более поздний срок. После предоставления им всего пакета документов и в том числе на жену, комиссией документы были проверены: доход семьи на состав семьи из 2-х человек был меньше порога, установленного для признания малоимущим, иного жилья он не имел. Квартира была предоставлена на семью на законных основаниях. Впоследствии к ним обратилась Савкина Н.В. и просила выдать ей на руки копию договора социального найма, при этом она даже адреса квартиры не знала, и в разговоре с ней сложилось впечатление, что Савкина Н.В. не знает где точно расположена квартира и никогда в ней не была. Тогда у нее возникла мысль о фиктивности брака.

Как следует из искового заявления Савкиной Н.В. к ФИО1 о вселении, устранении препятствий в пользовании квартирой (л.д. №) она после заключения с ФИО1 брака проживала совместно с ним по адресу: 

<

адрес> (совместно с ФИО9), выехала из данной квартиры в конце октября 2023 года на другое место жительства. ФИО1 также проживал по адресу: 

<

адрес>, где остался проживать и после выезда оттуда Савкиной Н.В. и проживал на дату написания искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание выше изложенные установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчики после заключения брака не были связаны между собой какими-либо правами и обязанностями, вытекающими из супружеских отношений. С учетом установленных в суде обстоятельств, суд приходит к выводу, что целью заключения брака для ответчиков являлось не создание семьи, а для ФИО1 – получение жилого помещения по договору социального найма, для ФИО8 - получение в дальнейшем помощи при постановке в очередь на получение жилого помещения по договору социального найма в 

<

адрес>. Данные обстоятельства говорят о фиктивности брака.

Доказательств обратного ни кем из ответчиков суду не представлено.

Обстоятельств, устраняющих недействительность брака, предусмотренных ст. 29 СК РФ судом не установлено.

С учетом того, что заключение фиктивного брака в целях получения ФИО1 жилого помещения по договору социального найма в обход закона, в нарушение требований законодательства, регулирующего порядок и основания предоставления жилых помещений по договорам социального найма, противоречит интересам государства и Администрации МО «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области, обращение прокурора Ельнинского района Смоленской области с настоящим иском в суд в соответствии со ст. 45 ГПК РФ является правомерным.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах Российской Федерации и Администрации МО «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1, ФИО3 о признании брака недействительным, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прокурором Ельнинского района также заявлены требования о признании недействительным договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – квартиры 

<

адрес>, заключенный между Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области и ФИО1; отмене постановления Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области, по договору социального найма»; признании у ФИО1, ФИО3, ФИО2 отсутствующим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>; выселении ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; возложении на ФИО1 обязанности возвратить Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области квартиру 

<

адрес>, предоставленную ему по договору социального найма жилого помещения, поскольку получение жилого помещения стало возможно ФИО1 именно после заключения фиктивного брака, суд приходит к выводу о том, что юридически значимым обстоятельством в данном случае является наличие законных оснований у ФИО1 для предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, основанного на соблюдении порядка предоставления соответствующего помещения.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексрм основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном данным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу п. 1 раздела 5 главы 2 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области, утвержденного постановлением Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от 16.11.2022 № 766 (далее по тексту - Положение) граждане признаются малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - малоимущие) в соответствии с размером дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), и стоимостью имущества, находящегося в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению.

Постановлением Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от 18.02.2020 № 80 установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданина малоимущим и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, который составляет 1,3 официально установленной в Смоленской области величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам за квартал, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина малоимущим.

Согласно Приложению к протоколу № заседания общественной жилищно-бытовой комиссии Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от 25.10.2022 пороговое значение дохода на 1 человека для признания малоимущим и постановки в очередь нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма составляет 17371,9 рублей. 

Как усматривается из материалов дела: доход ФИО1 за 2021 год составил 

<

данные изъяты>, даже с учетом уплаты им в этот период алиментов в сумме 

<

данные изъяты> (л. д. №), его ежемесячный доход на одного человека составляет 

<

данные изъяты> и превышает пороговое значение – 17371 рубль 90 копеек.

Согласно справке 2 НДФЛ о доходах ФИО1 за 2022 год, с учетом уплаты им алиментов в этот период в сумме 

<

данные изъяты> (л. д. №) его ежемесячный доход на одного человека составляет 

<

данные изъяты> и превышает пороговое значение 17371 рубль 90 копеек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, имея указанный выше доход на одного человека, уже в 2021 году подлежал снятию с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 раздела 4 Положения, согласно которому граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Данное обстоятельство, по мнению суда, является дополнительным косвенным подтверждением фиктивности брака, заключенного ФИО4 с Савкиной Н.В., поскольку на тот момент – 2022 год, именно вступление в брак с лицом, не имеющим доходов, а согласно справке 

<

данные изъяты>» Савкина Н.В. в 2022 году получала стипендию 

<

данные изъяты> в месяц (л. д. №), позволяло по представляемым в Администрацию документам указать доход на каждого из 2-х членов семьи ниже порогового значения. Вместе с тем, Администрацией при предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО1 не было учтено то обстоятельство, что уже на момент января 2022 года ФИО1 согласно сведениям о его доходах не являлся малоимущим и подлежат снятию с учета как нуждающийся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Факт того, что ФИО1 по своему материальному положению подлежал снятию с учета в качестве нуждающегося не оспаривался в суде ни ФИО1, пояснявшим, что решение этого вопроса входило в компетенцию должностных лиц Администрации, ни допрошенного в суде специалиста Администрации Свидетель №1, которая не смогла ответить на вопрос суда почему имея доход, превышающий пороговое значение, позволяющее признать его малоимущим, ФИО1 продолжал состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. 

При этом суд не принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, в доме, который признан аварийным (том №), поскольку в случаях признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, однако при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении согласно ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 ЖК РФ. Данная правовая позиция изложена в Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2023 № 88-23910/2023.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что суд находит обоснованными исковые требований прокурора о признании брака ФИО1 и ФИО8 недействительным со дня его заключения, и то, что именно регистрация данного брака позволила ФИО1 получить жилое помещение по договору социального найма, заключить договор социального найма спорной квартиры, вселиться в данную квартиру и зарегистрироваться в ней по месту жительства всем ответчикам, уточненные исковые требования прокурора Ельнинского района подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать брак, заключенный между ФИО1 и ФИО5, запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, Отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области, недействительным со дня его заключения.

Отменить постановление Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области, по договору социального найма».

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – квартиры 

<

адрес>, заключенный между Администрацией МО «Ельнинский район» Смоленской области и ФИО1.

Признать отсутствующим у ФИО1, ФИО3, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 возвратить Администрации МО «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области квартиру 

<

адрес>, предоставленную ему по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года.

Председательствующий: Н.Н. Кашапова