УИД: 23RS0№-59

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<

адрес> 28 марта 2025 года 

Судья Адлерского районного суда 

<

адрес> края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда 

<

адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд 

<

адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Российской Федерации в Республику Абхазия пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыла гражданка РФ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф001268) установлено, что в черной кожаной сумке обнаружены: 1) Телефон Redmi 12 находящийся в белой картонной коробке на коробке изображение телефона и надпись Redmi 12 на нижней стороне имеется штрих-код 6941812731031 и надпись Redmi 12 Sky Blue 4GB RAM 128 GB ROM– 2 шт. 2) Телефон Samsung Galaxy A25 находящийся в белой картонной коробке на коробке изображение телефона и надпись Galaxy A25 5G Samsung на нижней стороне имеется штрих-код 8806095138695 и надпись BLUE BLACK 6GB/128GB- 1шт. 3) Телефон Samsung Galaxy A15 находящийся в белой картонной коробке на коробке изображение телефона и надпись Galaxy A15 Samsung на нижней стороне имеется штрих-код 8806095349169 и надпись BLUE BLACK 8GB/128GB - 3шт. 4) Телефон Samsung Galaxy A15 находящийся в белой картонной коробке на коробке изображение телефона и надпись Galaxy A15 Samsung на нижней стороне имеется штрих-код 8806095389769 и надпись BLUE BLACK 6GB/128GB-5 шт. 5) Телефон Tecno camon 30s находящийся в бело-синей картонной коробке на коробке сверху имеется надпись 30 CAMON 30S TECNO на нижней стороне имеется штрих-код 4894947050206 и надпись TECNO 128+6GB- 2шт.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. 

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (сотовые телефоны в индивидуальной упаковке общим количеством 13 штук, а именно: 

Телефон Redmi 12 находящийся в белой картонной коробке на коробке изображение телефона и надпись Redmi 12 на нижней стороне имеется штрих-код 6941812731031 и надпись Redmi 12 Sky Blue 4GB RAM 128 GB ROM– 2 шт.; 

Телефон Samsung Galaxy A25 находящийся в белой картонной коробке на коробке изображение телефона и надпись Galaxy A25 5G Samsung на нижней стороне имеется штрих-код 8806095138695 и надпись BLUE BLACK 6GB/128GB- 1шт; 

Телефон Samsung Galaxy A15 находящийся в белой картонной коробке на коробке изображение телефона и надпись Galaxy A15 Samsung на нижней стороне имеется штрих-код 8806095349169 и надпись BLUE BLACK 8GB/128GB - 3шт.; 

Телефон Samsung Galaxy A15 находящийся в белой картонной коробке на коробке изображение телефона и надпись Galaxy A15 Samsung на нижней стороне имеется штрих-код 8806095389769 и надпись BLUE BLACK 6GB/128GB-5 шт.; 

Телефон Tecno camon 30s находящийся в бело-синей картонной коробке на коробке сверху имеется надпись 30 CAMON 30S TECNO на нижней стороне имеется штрих-код 4894947050206 и надпись TECNO 128+6GB- 2шт.) изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: 

<

адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (

<

адрес>) пояснила, что она постоянно проживает по указанному ею адресу, образование среднее, замужем, малолетних детей нет, адреса электронной почты не имеет, ежемесячного дохода нет, обязательства финансового характера отсутствуют, недвижимого имущества в собственности не имеется. Индивидуальным предпринимателем не является. Имеется карта сбербанка. Сегодня ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила в СДЭКЕ 13 мобильных телефонов. Они были заказаны в качестве новогодних подарков членам семьи: сыновьям, мужу, сестре и внукам. Примерно в 13 часов 10 минут ФИО1 прибыла на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни(пешеходная составляющая) вместе с сестрой для следования из России в Республику Абхазия. Зайдя в зону таможенного контроля, она не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у въезда на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения телефонов через границу не обращалась, поскольку считала, что в разумных количествах можно их перевезти. Перед прохождением таможенного контроля ФИО1 не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию. Инспектор таможни провёл досмотр ее дамской сумки, где и обнаружил телефоны. Далее инспектор таможенной службы изъял по протоколу обнаруженные у ФИО1 телефоны. С правилами перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС она знакома. Нарушение с ее стороны произошло не умышленно. О том, что товары, предназначенные для коммерческих целей подлежат таможенному декларированию ей известно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 не признала.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 (

<

адрес>, (216-й км автодороги «Джубга-Сочи») по существу дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Российской Федерации в Республику Абхазия пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыла гражданка РФ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф001268) установлено, что в черной кожаной сумке были обнаружены сотовые телефоны в индивидуальной упаковке, различного наименования, общим количеством 13 штук. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что перемещаемые ей телефоны это подарок членам семьи. С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ведущим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО6 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. По данному факту ФИО1 пояснила, что с правилами перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС она знакома. Нарушение с ее стороны произошло не умышленно. О том, что товары, предназначенные для коммерческих целей подлежат таможенному декларированию ей известно. Она считала, что в разумных количествах такого рода товар можно перемещать без таможенного декларирования. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 не признала. По факту недекларирования по установленной форме товаров ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Товар был изъят, опечатан бумажными ярлыками с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер» и помещен в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на хранение.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес>. 

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, представленного образцами №, в количестве 13 шт., новые (не бывшие в эксплуатации), являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 191 395,02 рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В ФИО3 случае таким лицом является гражданка ФИО1.

ФИО1 не предприняла надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара, хотя у нее имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданка ФИО1 должна была знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданки ФИО1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме в ходе осуществления административного производства не установлены. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ;

актом таможенного досмотра товаров №/Ф001268 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 23.12.2024г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью. 

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен. 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом. 

ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению ФИО3 обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, её семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья- 

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 

<

адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова