УИД 74RS0032-01-2024-000669-09

Дело № 2-777/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2024 года г. Миасс 

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чепур Я.Х.,

при секретаре Глуховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, закрытому акционерному обществу «ДЕЛСОТ», акционерному обществу «Специализированный застройщик ТРЕСТ УРАЛАВТОСТРОЙ», обществу с ограниченной ответственностью «Интернешенел Билдинг Констракшен», обществу с ограниченной ответственностью «Жилстрой-Виктор и К», обществу с ограниченной ответственностью «Артстрой», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания 2000» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, о возложении обязанности уточнить данные лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), ЗАО «ДЕЛСОТ», АО «СЗ ТРЕСТ УРАЛАВТОСТРОЙ», ООО «Интернешенел Билдинг Констракшен» (далее – ООО «ИБК), ООО «Жилстрой-Виктор и К», ООО «Артстрой», ООО «Строительная компания 2000» о признании решения ОСФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы истца в РСК «Дружный» с 17 октября 1990 года по 21 февраля 1992 года ...; в ТОО «Лотос ЛТД» с 06 апреля 1992 года по 29 апреля 1993 года ...; в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К» с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года ...; в ООО «Градостроитель» с 19 апреля 1995 года по 07 октября 1996 года ...; в ООО «Уралазстрой» с 08 октября 1996 года по 31 октября 1997 года ...; в ЗАО «Делсот» с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года ...; в ООО «Южноуральская строительная компания» с 01 октября 2004 года по 26 сентября 2005 года ...; в ООО «Промжилстрой» с 08 декабря 2008 года по 02 февраля 2009 года ...; в ООО «Строительная компания 2000» с 15 января 2008 года по 31 января 2008 года и с 01 февраля 2008 года по 30 июня 2008 года ...; в ООО «ИБК» с 01 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 19 июня 2012 года по 29 июля 2012 года, с 01 августа 2012 года по 15 августа 2012 года ...; в ЗАО «Трест Уралавтострой» с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года ..., с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года ...; в ООО «Артстрой» с 07 ноября 2005 года по 18 января 2006 года ... и возложении обязанности на ОСФР включить спорные периоды работы истца в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03 июня 2022 года; обязать ЗАО «ДЕЛСОТ» предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда, указав период работы ... с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года с кодом досрочного назначения пенсии (код позиции 22900006-24441); Обязать АО «СЗ Трест Уралавтострой» предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда, указав периоды работы ... с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года с кодом досрочного назначения пенсии (код позиции 22900006-23419); Обязать ООО «Артстрой» предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда, указав период работы ..., с 07 ноября 2005 года по 18 января 2006 года с кодом досрочного назначения пенсии (код позиции 22900006- 24441); обязать ООО «Строительная компания 2000» предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда, указав период работы ..., с 01 февраля 2008 года по 30 июня 2008 года с кодом досрочного назначения пенсии (код позиции 22900006-24441); Обязать ООО «ИБК» предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда, указав периоды работы ..., с 01 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 19 июня 2012 года по 29 июля 2012 года, с 01 августа 2012 года по 15 августа 2012 года с кодом досрочного назначения пенсии (код позиции 22900006-24441) (т.1 л.д.4-12,т.2 л.д.119-123, т. 3 л.д.55-57).

В обосновании исковых требований указал, что обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С названным решением истец не согласен. Считает, что ОСФР по Челябинской области незаконно не включило в специальный стаж указанные периоды работы. Полагает, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы не может быть основанием для отказа во включение периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку истец не несет ответственности за ошибки работодателя. Считает, что отказ во включении периодов работы в организации по причине того, что работодатель не заявлял о наличии на предприятии профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, нарушает его права, поскольку право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от правильности оформления работодателем необходимой документации.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Челябинской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (т.1 л.д.97-102).

Представители ответчиков ЗАО «ДЕЛСОТ», АО «СЗ ТРЕСТ УРАЛАВТОСТРОЙ», ООО «ИБК, ООО «Жилстрой-Виктор и К», ООО «Артстрой», ООО «Строительная компания 2000» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

С 1 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из содержания Списков N 1 и N 2 следует, что они составлены по производственному принципу, каждое производство представлено соответствующим разделом или подразделом с перечислением профессий, должностей, работ, иных условий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235.

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Из указанных положений следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться справками работодателей, государственных и муниципальных учреждений, а также иными документами, из которых возможно определить занятость работника на работах в особых условиях труда (на вредных, тяжелых работах) и выполнении этих работ постоянно в течение полного рабочего дня.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 1956 года предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 года предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код, позиция 2290000а-14612).

В соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186 016) профессия "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций" входила в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 3), раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы".

Согласно указанному ЕТКС, утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" предназначен для обязательного применения в строительных, монтажных и ремонтно-строительных организациях (включая подсобные производства), а также на всех предприятиях и в организациях независимо от их ведомственной подчиненности при тарификации строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ и установлении разрядов рабочим.

При этом в ЕТКС, как правило, каждая профессия встречается только в одном из разделов, за исключением случаев, когда необходимо именовать профессию в точном соответствии со списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии с ЕТКС от 17 июля 1985 года выпуск 3 "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" в характеристику работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда входит выполнение простых работ при монтаже и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций; для выполнения указанных работ он должен знать основные виды деталей стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций; виды основного такелажного и монтажного оборудования и приспособлений; в характеристику работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда входит выполнение монтажных работ средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков; для выполнения работ он должен знать основные свойства и марки строительных сталей; марки бетона и виды сборных бетонных, железобетонных и стальных конструкций; способы сборки и монтажа конструкций из отдельных элементов.

В характеристику работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 и 5 разрядов входит выполнение работ средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков; выполнение сложных монтажных работ при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены для назначения досрочной страховой пенсии по старости работники, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов в профессиях и должностях, указанных в данном разделе, в том числе производители работ (прорабы) (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-24441).

Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ". Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность производитель работ (прораб), код 25865 8 1 1223.

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37, предусмотрены должностные обязанности производителя работ (прораба): осуществляет руководство производственно - хозяйственной деятельностью участка; обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда; обеспечивает получение технической документации на строительство объектов; составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование; ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию; участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам; устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение; инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ; обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения N 5 от 22 мая 1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации N 29 от 22 мая 1996 г. "Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня".

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Как следует из искового заявления, пояснений истца, его трудовая книжка не сохранилась, поскольку сгорела при пожаре. В связи с чем первые записи в трудовой книжке истца датированы 01 марта 2012 года (л.д.25-27).

Как следует из записей в трудовой книжке истец Наумов И.Юс 01 марта 2012 года по 24 декабря 2012 года работал в ООО «ИБК» ..., с 24 марта 2020 года по настоящее время работает в ОАО «Миассводоканал» .... 

В Выписке из ИЛС отражены следующие периоды работы истца: с 27 августа 1984 года по 24 октября 1985 года ..., с 04 января 1988 года по 12 октября 1990 года ... на Уральском автомобильном заводе, 28 января 2020 года, с 01 ноября 1985 года по 09 декабря 1987 года проходил военную службу в рядах Советской армии, с 04 октября 1990 года по 16 апреля 1993 года проходил обучение ..., с 17 октября 1990 года по 21 февраля 1992 года работа ... в РСК «Дружный», с 06 апреля 1992 года по 29 апреля 1993 года ... в ТОО «Лотос ЛТД»; с 19 мая 1993 года по 05 сентября 1994 года ... в ПСМК СУ-1; с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года ... в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К»; с 19 апреля 1995 года по 07 октября 1996 года ... в ООО «Градостроитель»; с 08 октября 1996 года по 31 октября 1997 года ... в ООО «Уралазстрой»; с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года ... в ЗАО «Делсот»; в ЗАО «Трест Уралавтострой» с 23 июня 1999 года по 03 мая 2001 года ..., с 04 мая 2001 года по 31 декабря 2001 года ...; в ООО «Южноуральская строительная компания» с 01 октября 2004 года по 26 сентября 2005 года; в ООО «Артстрой» с 07 ноября 2005 года по 18 января 2006 года; в ООО «Промжилстрой» с 08 декабря 2008 года по 02 февраля 2009 года; в ООО «Строительная компания 2000» с 15 января 2008 года по 31 января 2008 года и с 01 февраля 2008 года по 30 июня 2008 года; в ООО «ИБК» с 01 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 19 июня 2012 года по 29 июля 2012 года, с 01 августа 2012 года по 15 августа 2012 года (т.1 л.д.163-168). 

03 июня 2022 года ФИО1, ДАТА года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (т.1 л.д.113-116).

Решением ОПФР по Челябинской области от 09 сентября 2022 года НОМЕР истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Страховой стаж истца составил 27 лет 4 месяца 25 дней, специальный стаж по Списку № 2 – 2 года 7 месяцев 3 дня, стаж работы в РКС – 1 год 7 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 51,181. В специальный стаж истца включены периоды работы: с 19 мая 1993 года по 05 сентября 1994 года в качестве монтажника в ПСМК СУ-1 с 04 мая 2001 года по 06 октября 2002 года в качестве прораба в ЗАО «Трест Уралавтострой». 

В специальный стаж истца не включены периоды работы в РСК «Дружный» с 17 октября 1990 года по 21 февраля 1992 года ...; в ТОО «Лотос ЛТД» с 06 апреля 1992 года по 29 апреля 1993 года ...; в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К» с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года в ...; в ООО «Градостроитель» с 19 апреля 1995 года по 07 октября 1996 года ...; в ООО «Уралазстрой» с 08 октября 1996 года по 31 октября 1997 года ...; в ЗАО «Делсот» с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года ...; в ООО «Южноуральская строительная компания» с 01 октября 2004 года по 26 сентября 2005 года ...; в ООО «Промжилстрой» с 08 декабря 2008 года по 02 февраля 2009 года ...; в ООО «Строительная компания 2000» с 15 января 2008 года по 31 января 2008 года и с 01 февраля 2008 года по 30 июня 2008 года ...; в ООО «ИБК» с 01 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 19 июня 2012 года по 29 июля 2012 года, с 01 августа 2012 года по 15 августа 2012 года ...; в ЗАО «Трест Уралавтострой» с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года ..., с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года ... СМР; в ООО «Артстрой» с 07 ноября 2005 года по 18 января 2006 года ... (т. 1 л.д.105-110).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе материалы пенсионного дела, считает, что ОСФР в г. Миассе обоснованно не включил в специальный стаж истца периоды работы: в РСК «Дружный» с 01 января 1992 года по 21 февраля 1992 года ...; в ТОО «Лотос ЛТД» с 06 апреля 1992 года по 29 апреля 1993 года ...; в ООО «Градостроитель» с 19 апреля 1995 года по 07 октября 1996 года ...; в ООО «Уралазстрой» с 08 октября 1996 года по 31 октября 1997 года ...; в ООО «Южноуральская строительная компания» с 01 октября 2004 года по 26 сентября 2005 года ...; в ООО «Промжилстрой» с 08 декабря 2008 года по 02 февраля 2009 года ...; в ООО «Строительная компания 2000» с 15 января 2008 года по 31 января 2008 года и с 01 февраля 2008 года по 30 июня 2008 года ...; в ООО «ИБК» с 01 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 19 июня 2012 года по 29 июля 2012 года, с 01 августа 2012 года по 15 августа 2012 года ... в ООО «Артстрой» с 07 ноября 2005 года по 18 января 2006 года ..., в связи со следующим.

Действующее законодательство не возлагает на ответчика обязанность по представлению опровергающих факт полной занятости работника на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а напротив, обязанность представить доказательства, в том числе полной занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, возлагает на заявителя.

Таких доказательств истцом в материалы дела не представлено, судом не добыто.

Период работы в ТОО «Лотос ЛТД» с 06 апреля 1992 года по 29 апреля 1993 года ..., не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтвержден документально.

Так, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорный период работы указан без кода особых условий труда. Уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена. Предприятие ликвидировано. В целях уточнения данных о характере и занятости истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, судом был направлен запрос в МБУ «Архив».

По информации МБУ «Архив» документальные материалы ТОО «Лотос» ЛТД на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов не известно.

Предприятие ТОО «Лотос» ЛТД в период осуществления деятельности не заявляло о наличии на предприятии профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Перечень в пенсионный орган не представлялся и не согласовывался. Наблюдательное дело не формировалось.

Имеющиеся документы необходимой информации, позволяющей сделать вывод о соответствии характера и условий труда профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной Списком № 2 от 26 января 1991 года, не содержат. Иных документов, подтверждающих обстоятельства занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что истец был занят полный рабочий день на монтаже стальных и железобетонных конструкций, в распоряжении территориального органа СФР не имеется.

Период работы в ООО «Градостроитель» с 19 апреля 1995 года по 07 октября 1996 года ..., не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтвержден документально.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорный период работы указан без кода особых условий труда.

Уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена. Предприятие ликвидировано. ООО «Градостроитель» не заявляло о наличии на предприятии профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Перечень в пенсионный орган не представлялся и не согласовывался. Наблюдательное дело не формировалось.

Имеющиеся документы необходимой информации, позволяющей сделать вывод о соответствии характера и условий труда профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, не содержат. Иных документов, подтверждающих обстоятельства занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени в должности мастера строительных и монтажных работ, что истец был занят полный рабочий день на строительных и монтажных работах, в распоряжении территориального органа СФР не имеется.

Период работы в ООО «Уралазстрой» с 08 октября 1996 года по 31 октября 1997 года ..., не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтвержден документально.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорный период работы указан без кода особых условий труда. Уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена. Предприятие ликвидировано.

В целях уточнения данных о характере и занятости истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение судом был направлен запрос в МБУ «Архив».

По информации МБУ «Архив» истец в спорный период работал в должности мастера. 

Предприятие ООО «Уралазстрой» в период осуществления деятельности не заявляло о наличии на предприятии профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Перечень в пенсионный орган не представлялся и не согласовывался. Наблюдательное дело не формировалось.

Имеющиеся документы необходимой информации, позволяющей сделать вывод о соответствии характера и условий труда профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, не содержат. Иных документов, подтверждающих обстоятельства занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени в должности мастера строительных и монтажных работ, что истец был занят полный рабочий день на строительных и монтажных работах не имеется.

Период с 01 октября 2004 года по 26 сентября 2005 года в ООО «Южноуральской строительной компании» ... также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку по информации МБУ «Архив» истец в спорный период работал в должности мастера на 0,5 ставки.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорный период работы указан без кода особых условий труда.

Уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена. Предприятие ликвидировано. Предприятие ООО «Южноуральская строительная компания» в период осуществления деятельности не заявляло о наличии на предприятии профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Перечень в пенсионный орган не представлялся и не согласовывался. Наблюдательное дело не формировалось.

Имеющиеся документы необходимой информации, позволяющей сделать вывод о соответствии характера и условий труда профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, не содержат. Иных документов, подтверждающих обстоятельства занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени в должности мастера строительных и монтажных работ, что истец был занят полный рабочий день на строительных и монтажных работах, учитывая, что истец работал на 0,5 ставки, не имеется.

Период работы с 08 декабря 2008 года по 02 февраля 2009 года в ООО «Промжилстрой» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорный период работы указан без кода особых условий труда.

Уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена. Предприятие ликвидировано. По информации МБУ «Архив» документальные материалы ООО «Промжилстрой» на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов не известно. Предприятие ООО «Промжилстрой» в период осуществления деятельности не заявляло о наличии на предприятии профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Перечень в пенсионный орган не представлялся и не согласовывался. Наблюдательное дело не формировалось.

Не подлежит включению в специальный стаж и период работы ФИО1 с 15 января 2008 года по 30 июня 2008 года в ООО «Строительная компания 2000».

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорный период работы указан без кода особых условий труда. По информации МБУ «Архив» документальные материалы ООО «Строительная компания 2000» на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов не известно.

Имеющиеся документы необходимой информации, позволяющей сделать вывод о соответствии характера и условий труда профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, не содержат. Иных документов, подтверждающих обстоятельства занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени в должности мастера строительных и монтажных работ, что истец был занят полный рабочий день на строительных и монтажных работах, учитывая, что истец работал на 0,5 ставки, не имеется.

Таким образом, период работы с 15 января 2008 года по 30 июня 2008 года в ООО «Строительная компания 2000» не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, так как не подтвержден документально.

Не подлежит включению в специальный стаж период работы с 01 марта 2012 года по 24 декабря 2012 года в ООО «ИБК» ...

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорный период работы указан без кода особых условий труда.

Справкой ООО «ИБК» подтверждена работа ФИО1 в спорный период ..., однако работодателем не подтверждено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, так как в спорный период ФИО1 не руководил строительно-монтажными работами, занятость по специальности составляла менее 80 %.

Кроме того, как следует из ответа ООО «ИБК» от 11 июля 2024 года № 7, данного на запрос суда, ФИО1 был направлен в ООО «ИБК» на исправительные работы сроком на 6 месяцев на основании предписания НОМЕР от ДАТА. В связи с этим, ... работами ФИО1 не занимался так как квалификации по монтажу строительно – монтажных работ у ФИО1 не было. ФИО1 возглавлял участок ..., данные работы осуществлялись вне должностных обязанностей (т.3 л.д.78,79).

Также не подтвержден документально период работы ФИО1 с 07 ноября 2005 года по 18 января 2006 года в ООО «Артстрой», а потому не может быть включен в специальный стаж.

Так, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорный период работы указан без кода особых условий труда. Уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена.

По информации МБУ «Архив» документальные материалы ООО «Артстрой» на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов не известно.

Имеющиеся документы необходимой информации, позволяющей сделать вывод о соответствии характера и условий труда профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, не содержат. Иных документов, подтверждающих обстоятельства занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени в должности прораба, что истец был занят полный рабочий день, не имеется.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в РСК «Дружный» с 01 января 1992 года по 21 февраля 1992 года ...; в ТОО «Лотос ЛТД» с 06 апреля 1992 года по 29 апреля 1993 года ...; в ООО «Градостроитель» с 19 апреля 1995 года по 07 октября 1996 года ...; в ООО «Уралазстрой» с 08 октября 1996 года по 31 октября 1997 года ...; в ООО «Южноуральская строительная компания» с 01 октября 2004 года по 26 сентября 2005 года ...; в ООО «Промжилстрой» с 08 декабря 2008 года по 02 февраля 2009 года ...; в ООО «Строительная компания 2000» с 15 января 2008 года по 31 января 2008 года и с 01 февраля 2008 года по 30 июня 2008 года ...; в ООО «ИБК» с 01 марта 2012 года по 12 июня 2012 года, с 19 июня 2012 года по 29 июля 2012 года, с 01 августа 2012 года по 15 августа 2012 года ...; в ООО «Артстрой» с 07 ноября 2005 года по 18 января 2006 года ... не могут быть засчитаны в специальный стаж истца.

При этом, суд считает необходимым включить период работы ФИО1 в РСК «Дружный» с 17 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года ..., поскольку правовое регулирование, действующее до 1 января 1992 г. не требовало подтверждение 80% занятости непосредственно в работах, предусмотренных Списками. 

С 1 января 1992 г. определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является обязательным, подтверждается документами предприятия. Полное отсутствие документов, подтверждающее занятость именно 80% на работах ... в периоды работы истца после 1 января 1992 г. не подтверждают.

Также суд не может принять во внимание показания свидетелей, поскольку в соответствии с положениями п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден.

Относительно включения в специальный стаж истца периодов работы в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К» ... с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года, в ЗАО «Делсот» ... с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года, в ЗАО «Трест Уралавтострой» ... с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, ... СМР с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в указанной части, по следующим основаниям. 

Так согласно уточняющей справке ЗАО «Делсот» ФИО1 действительно работал в ЗАО «Делсот ..., принят на работу 24 ноября 1997 года, уволен 29 апреля 1999 года, в указанный период работал по графику 40 часовой рабочий недели, с 8-часовым рабочим днем, сведений об отвлечениях ФИО1 в личной карточке не содержится. В качестве документов оснований представлены суду копия личной карточки формы Т-2-82, копии приказов о приеме, об увольнении, копии расчетных листков за период с ноября 1997 года по май 1999 года (т.2 л.д. 12-37).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, для включения периодов работы прорабом, имевших место после 1 января 1992 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии необходимо подтверждение особого характера условий труда, а именно постоянную занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Как следует из личной карточки ФИО1, истец осуществлял работу на строительном участке проектно-строительного производства. Поскольку выплаты по результатам работы производятся в зависимости от объемов выполненных работ по месячным планам и набором работ, при этом выплаты были произведены в полном объеме, в связи с чем суд приходит к выводу о выполнении истцом работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. 

На основании изложенного суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 период работы в ЗАО «Делсот» с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года ..., за исключением 18 дней отпуска без сохранения заработной платы, отметки о которых имеются в расчетных листках за ноябрь 1997 года (14 дн.), апрель 1998 года (2 дн.), май 1998 года (1 дн.), сентябрь 1998 года (1 д.) (т.2 л.д.20-37).

Согласно справок, представленных ООО «Жилстрой-Виктор и К» (правопреемник Смешанного товарищества «Жилстрой – Виктор и К», Товарищества на вере «Жилстрой – Виктор и К») ФИО1 работал в Смешанном товариществе ... с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года. В указанных период работы выполнял следующие трудовые функции ... на строительстве кирпичных и крупнопанельных жилых домов: ... (л.д.38,46,47). 

ФИО1 выполнял работу ... в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Рабочий день составлял 8 часов с 08-00 до 17-00 с обеденным перерывом продолжительностью один час.

Неверное наименование должности ... вызвано низкой квалификацией начальника отдела кадров, что не должно препятствовать включению периода работы ФИО1 в Смешанном товариществе «Жилстрой – Виктор и К», Товариществе на вере «Жилстрой – Виктор и К» с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года в специальный стаж по Списку № 2 (т.2 л.д.38-46,47,48,49).

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем подтверждается как характер работы истца, так и его полная занятость ..., в связи с чем, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 в Товариществе на вере «Жилстрой – Виктор и К» с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года в ... должен быть включен в специальный стаж.

Кроме того, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы ... в ЗАО «Трест Уралавтострой» с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года.

Как следует из справки, личной карточки формы Т-2 истец был принят на работу в ЗАО «Трест Уралавтострой» ... с 23 июня 1999 года, где работал до 30 ноября 2000 года, впоследствии ФИО1 был принят на тот же участок работ ..., где работал с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года (т.1 л.д.64-67, т.3 л.д.12-15).

Представленными в материалы дела копиями лицевых счетов подтверждается занятость истца ... Представленные за спорный период расчетные листы подтверждают, что ФИО1 работал полный рабочий день, отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись, в простоях работник также не находился (т.2 л.д.221-250, т.3 л.д.1-11).

Кроме того, суд учитывает, что ОСФР по Челябинской области в специальный стаж истца по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы в ЗАО «Трест Уралавтострой» продолжительностью 07 мес. 28 дней в периоде с 23 июня 1999 года по 31 декабря 2001 года, продолжительностью 09 мес. 6 дней в периоде с 01 января 2002 года по 06 января 2004 года (т.1 л.д.95).

При этом, доказательств, что характер работ истца менялся в спорные периоды либо отсутствовала полная занятость ни работодателем ЗАО «Трест Уралавтострой», ни ОСФР по Челябинской области не представлено, судом не добыто.

Судом в запрашивались, в том числе, карты аттестации рабочего места, карты специальной оценки условий труда, списки льготных профессий за весь период работы ФИО1

Ответчиком карт аттестации рабочего места, карт специальной оценки условий труда не представлено.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии в деле доказательств, подтверждающих полную занятость ФИО1 на работах, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года (код позиции 2290000б-23419), поскольку каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела ответчиком не представлено.

Из представленных по делу доказательств невозможно достоверно определить, какое количество часов фактически отработано ФИО1 в особых условиях труда и в обычных условиях, учитывая, что локальный нормативный акт, предусматривающий раздельный учет рабочего времени в особых условиях труда и в обычных условиях у ответчика отсутствует, порядок ведения такого учета не установлен, тогда как из первичных документов, относящихся к периоду работы истца (расчетных листков) не следует неполная занятость истца на работах, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года (код позиции 2290000б-23419).

Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяют суду сделать вывод о несоответствии представляемых ответчиком ЗАО «Трест Уралавтострой» в пенсионный орган сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете в отношении ФИО1 его фактическим условиям и характеру труда ... за спорный период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы ... в ЗАО «Трест Уралавтострой» с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года и возложении обязанности на ЗАО «Трест Уралавтострой» предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда ... с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года (код позиции 2290000б-23419).

Суд отклоняет доводы ответчика ОСФР по Челябинской области относительно того, что периоды после регистрации в системе персонифицированного учета не подлежат включению в специальный стаж истца ввиду непредставления работодателями в системе персонифицированного учета сведений о льготном характере его работы, в связи со следующим.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Поэтому пенсионные права работника, фактически занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть нарушены, либо ограничены из-за неправомерных действий работодателей, так как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств, предусмотренных законодательством.

В данном случае в материалах дела имеются сведения о работе истца в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К» ... с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года, в ЗАО «Делсот» ... с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года, в ЗАО «Трест Уралавтострой» ... с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, ... с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года, то есть в должностях, которые предусмотрены Списками, при полной занятости.

При этом необходимо отметить, что непредоставление работодателем соответствующих сведений в Пенсионный фонд в спорные периоды по причинам, не зависящим от истца, не могут лишать его права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в определенный период работы.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возложении обязанности на работодателей ЗАО «Делсот» и ЗАО «Трест Уралавтострой» предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда в спорные периоды.

Основания для возложения обязанности на ООО «Артстрой», ООО «Строительная компания» и ООО «ИБК» предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, касающиеся особых условий его труда в спорные периоды, у суда отсутствуют, поскольку документально не подтверждены.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

С учетом включенных Пенсионным фондом периодов работы 2 года 3 месяца 3 дня в специальный стаж истца, специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 составляет 7 лет 08 месяцев 23 дня (3 г. 3 мес. 3 дн. + 1 г. 02 мес. 14 дн. (с 17 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года в РСК «Дружный») + 6 мес. 9 дн. (в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К» с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года) + 1г. 5 мес. 5 д. – 18 дн. (в ЗАО «Делсот» с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года) + 1г. 5 мес. 7 дн. + 11 мес. 29 дн. (в ЗАО «Трест Уралавтострой» с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года), что не соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем, суд не находит оснований для возложения обязанности на ОСФР по Челябинской области назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 27 февраля 2020 года.

При этом, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области НОМЕР от 09 сентября 2022 года в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 в РСК «Дружный» ... с 17 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года, в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К» ... с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года, в ЗАО «Делсот» ... с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года, в ЗАО «Трест Уралавтострой» ... с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, ... с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и возложении обязанности на ОСФР по Челябинской области включить указанные периоды в страховой стаж истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, закрытому акционерному обществу «ДЕЛСОТ», акционерному обществу «Специализированный застройщик ТРЕСТ УРАЛАВТОСТРОЙ», обществу с ограниченной ответственностью «Интернешенел Билдинг Констракшен», обществу с ограниченной ответственностью «Жилстрой-Виктор и К», обществу с ограниченной ответственностью «Артстрой», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания 2000» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, о возложении обязанности уточнить данные лицевого счета удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области НОМЕР от 09 сентября 2022 года в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 в Ремонтно-строительном кооперативе «Дружный» ... с 17 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года, в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К» ... с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года, в ЗАО «Делсот» ... с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года, в ЗАО «Трест Уралавтострой» ... с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, ... с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Возложить обязанность на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 в Ремонтно-строительном кооперативе «Дружный» ... с 17 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года (1 г. 2 м. 14 д.), в Товариществе на вере «Жилстрой-Виктор и К» ... с 19 сентября 1994 года по 18 апреля 1995 года (6м. 9 д.), в ЗАО «Делсот» ... с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года (1 г. 4 м. 17 д.), в ЗАО «Трест Уралавтострой» ... с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года (1 г. 5 м. 7 д.), ... с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года (11 м. 29 д.). 

Возложить обязанность на закрытое акционерное общество «ДЕЛСОТ» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, СНИЛС НОМЕР, касающиеся особых условий его труда ... за период с 24 ноября 1997 года по 29 апреля 1999 года (код позиции 2290000б-24441).

Возложить обязанность на акционерное общество «Специализированный застройщик ТРЕСТ УРАЛАВТОСТРОЙ» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области корректирующие сведения в отношении ФИО1, СНИЛС НОМЕР, касающиеся особых условий его труда ... с 23 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 08 января 2003 года по 06 января 2004 года (код позиции 2290000б-23419).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Я.Х. Чепур

Мотивированное решение составлено 14 августа 2024 года.

...

...

...

...

...

...