Дело № 2-108/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 09 февраля 2018 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Жилкина А.М.

при секретаре Заботиной Ю.И.,

с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г.Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования г. Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ М. В. В. зарегистрировано право собственности на 1/2 долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ М. В. В. умерла, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС Павловского района главного управления ЗАГС Нижегородской области. После ее смерти открылось наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> 

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. 

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

В целях получения информации о том, заводилось ли наследственной дело после смерти ФИО3 нотариусу Павловского района Нижегородской области ФИО4 20 сентября 2017 года был направлен соответствующий запрос. 

В ответ на запрос нотариус ФИО4 сообщил, что согласно ст. 5 «Основ законодательства РФ о нотариате» от 11.02.1993 года сведения о совершении нотариальных действий выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов. 

Органы местного самоуправления не поименованы в вышеуказанном перечне организаций, которым нотариус обязан предоставлять сведения о совершенных нотариальных действиях. 

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. 

Учитывая, что 1/2 долю жилого дома по адресу: 

<

адрес> никто не унаследовал ввиду отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию, Администрация муниципального образования города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области считает, что 1/2 доля жилого дома по адресу: 

<

адрес> ранее принадлежавшая умершей М. В. В.., является выморочным и должна перейти в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области. 

На основании вышеизложенного просят суд: признать 1/2 долю жилого дома по адресу: 

<

адрес> выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области право собственности на 1/2 долю жилого дома по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ. М. В. В..

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направила, направил отзыв на иск и заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно отзыва на иск, указывают, что Территориальное управление считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Истцом заявлены требования: о признании вышеуказанного имущества выморочным; о признании права собственности на спорное имущество.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 г. № 49, Территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что имущество умершего считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в муниципальную собственность переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. 

Следовательно, при отсутствии наследников и признании спорного имущества выморочным оно переходит в собственность муниципального образования.

Сведения о вышеуказанном имуществе в реестре федерального имущества отсутствуют, право федеральной собственности на вышеуказанное имущество не зарегистрировано, какой-либо информацией о данном имуществе Территориальное управление не обладает.

Согласно разъяснений, данных в п. 34 Постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п. п. 49, 50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 №9 неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников от возникших в связи с этим обязанностей, а выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность без акта принятия наследства и вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно п. 36 указанного Постановления Пленума ВС РФ под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 ст. 1153 ГК РФ ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости, влечет прекращение права собственности у возможных наследников.

Истцом не представлено каких-либо документов, достоверно подтверждающих отсутствие у наследодателя наследников, имеющих возможность фактически принять наследственное имущество, в том числе возможных жильцов данной квартиры, несущих расходы по содержанию жилья, в том числе зарегистрированных в спорном жилом помещении.

Таким образом, не представляется возможным однозначно определить, что имущество является выморочным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, Территориальное Управление в Нижегородской области, просит суд дело рассмотреть в отсутствие представителя Территориального Управления в Нижегородской области, с учетом позиции, изложенной в настоящем отзыве.

Третье лицо Н. Н. В.. в судебном заседании пояснила, что с иском согласна и просит его удовлетворить, в спорной квартире никто не проживает, за домом не следят, дом разрушается.

Третьи лица У. А. М.., В. Н. С.., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили в суд телеграмму с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица, Н. А. С.., Н. Л. М.., Н. М. В.., ФИО25., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не направили, причины неявки не известны.

Согласно требований ч.ч. 1,5 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав пояснения истца, третье лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования г.Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла М. В. В. (л.д.43), после смерти которой осталось наследственное имущество в виде 1/2 доли в праве долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> (л.д.25).

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.

Согласно ст. ст.1110, 1111 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. ст. 1113, 1114, 1115 Гражданского кодекса РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (ч.1).

Согласно п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом: принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В силу ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства (ст.1154 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, согласно сведениям, предоставленным КУМИ и ЗР Павловского района Нижегородской области, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не является объектом муниципальной собственности Павловского муниципального района Нижегородской области, городских и сельских поселений, расположенных на территории Павловского муниципального район Нижегородской области и в соответствующих реестрах не числится (л.д.9).

Согласно сведениям, предоставленным Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится (л.д.10).

Согласно сведениям, предоставленным Территориальным управлением Росимущества, вышеуказанная 1/2 доля жилого дома в реестре федерального имущества не числится (л.д.11).

Согласно ответа на запрос суда нотариуса ФИО4 в ее производстве имеется оконченное дело № о праве наследования к имуществу М. В. В.., умершей ДД.ММ.ГГГГ., проживавшей до дня смерти по адресу: 

<

адрес>(л.д.43).

Согласно заявлениям У. А. М.., В. Н. С.., являющиеся наследниками умершей М. В. В.. по завещанию и по закону, в установленный законом срок наследство после смерти М. В. В. приняли, путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства(л.д.44,45).

Согласно завещанию, удостоверенного нотариусом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ М. В. В. завещала У. А. М.. все свое имущество, какое на день ее смерти окажется ей принадлежащим, где бы оно ни находилось и в чем бы оно ни заключалось(л.д.46).

Согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию и по закону, У. А. М.. и В. Н. С. выданы свидетельства о праве на наследство в виде ежемесячной денежной компенсации на ЖКУ как участнику ВОВ, на денежные средства, хранящиеся во вкладах, на недополученную пенсию, ежемесячную денежную выплату, ДМО 60-летию Победы (л.д.47-54). 

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Между тем, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств отказа о наследства в виде 1/2 доле жилого дома по адресу: 

<

адрес>, после смерти ФИО3 Администрацией МО г. Павлово суду представлено не было, тогда как именно на ней лежит обязанность по доказыванию данного факта.

В связи с изложенным требования Администрации муниципального образования г. Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество в виде права собственности на 1/2 долю жилого дома по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ. М. В. В., не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации муниципального образования г. Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2018 года.

Судья А.М. Жилкин