Дело № 2-593/2020 ...... 

УИД ......

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Григорьевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Администрации г.Владимира к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Администрация г.Владимира обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование требований указано, что с 08.07.2011 ФИО1 является собственником нежилого помещения (кадастровый номер ......), площадью ...... кв.м., расположенного по адресу: .......

Вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером ...... (......), общей площадью ...... кв.м., расположенном по адресу: .......

Земельно-правовые отношения между ФИО1 и администрацией г.Владимира не оформлялись. В связи с этим у администрации г. Владимира появились правовые основания для взыскания суммы неосновательного обогащения и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

ФИО1 не является собственником, землевладельцем или землепользователем земельного участка. В силу действующего законодательства ответчик не может использовать земельный участок на ином праве, кроме аренды.

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 19.03.2008 № 57 «О взимании арендной платы на территории города Владимира за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории города Владимира, производится в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 № 969 «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области», то есть арендная плата на земельные участки определяется посредством умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающую вид функционального использования земель, и коэффициент роста арендной платы, учитывающий индекс инфляции на очередной финансовый год, деления на 100.

Доля земельного участка, используемого ФИО1, рассчитана пропорционально площади принадлежащей ему доли в объекте недвижимости, в земельном участке с кадастровым номером ...... (......) площадью ...... кв.м., расположенном по адресу: ...... и составляет ...... кв.м.

До настоящего времени стоимость неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами в добровольном порядке ответчиком не уплачены.

С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за период с 08.07.2011 по 30.09.2019 в размере 49025 руб. 69 коп., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2011 по 30.09.2019 сумму в размере 16 624 руб. 32 коп.

В судебное заседание истец администрация г. Владимира, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 69), своего представителя не направила, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, на иске настаивали, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства (л.д. 71). 

Ранее 25.06.2020 направили ходатайство, в котором указали, что в исковом заявлении о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами с ФИО1 истцом допущена описка в площади доли земельного участка 20 кв.м. из расчета доли земельного участка, необходимо считать верной площадь земельного участка ...... кв.м. (л.д.63).

Ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 68), своего представителя не направил.

Ранее от ответчика ФИО1 в суд поступило заявление о пропуске срока исковой давности, в котором указано, что истцом был пропущен срок исковой давности для защиты права, поскольку исковое заявление было подано в суд только 05.03.2020. Однако задолженность начисляется истцом за период с 01.10.2011. При этом, уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено. Полагал, срок по взысканию задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.10.2011 по 04.03.2017 пропущенным. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности за период с 01.10.2011 по 04.03.2017 (л.д. 48, 51).

Кроме того, сведения о дате и времени судебного разбирательства были своевременно размещены на сайте суда (л.д. 67).

Руководствуясь положениями ст.ст. 117, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, содержащимися в п.п. 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ......, площадью ...... кв.м., расположенного по адресу: ...... (л.д.12-15).

Вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером ...... (......), общей площадью ...... кв.м., расположенном по адресу: .......

Право собственности ответчика зарегистрировано ......, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.11.2018 (л.д. 12-15), и с этого момента в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ у него возникло право на использование части земельного участка, занятой нежилыми помещениями и необходимой для их использования.

Ответчик ни собственником, ни арендатором земельного участка (либо его части) не является. Какие-либо договорные отношения между ним и истцом по поводу использования данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривалось сторонами. 

Вышеприведенной ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрены две формы платы за использование земли - земельный налог и арендная плата. 

Налоговое законодательство (ст. 388 НК РФ) определяет, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Поскольку ФИО1 не является собственником земельного участка, единственным способом оплаты за использование земли остается арендная плата.

При этом отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает лиц, которые пользовались земельным участком, от обязанности вносить плату за землепользование.

Денежные средства, которые ответчик должен был вносить за пользование землей, но ввиду отсутствия надлежащего оформления земельно-правовых отношений не вносил, представляют собой неосновательное обогащение.

Предметом настоящего спора является неосновательное обогащение за период с 08.07.2011 по 30.09.2019.

Пунктами 1 и 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

Решением Совета народных депутатов г.Владимира от 19.03.2008 № 57 «О взимании арендной платы на территории города Владимира за земельные участки, собственность на которые не разграничена» установлено, что расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории города Владимира, производится в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 № 969 "О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Владимирской области".

В соответствии с данным постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 № 969 (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не указанные в пунктах 2 – 5 Порядка, размер годовой арендной платы определяется по формуле: Ап = (Кс x Сф x Уи) / 100, где Ап - арендная плата за земельный участок (руб./ в год); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); Сф - ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования земель; Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год. 

Расчет арендной платы осуществляется путем перемножения коэффициентов, учитывающих размер уровня инфляции на каждый финансовый год.

При заключении договора аренды в году, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы определяется без применения коэффициента, учитывающего размер уровня инфляции на очередной финансовый год.

Согласно п. 7 Порядка в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, размер арендной платы определяется по формуле: Ап = (Кс x Сф x Уи) / 100 / Sзу x Sд, где Sзу - площадь земельного участка (кв. м); Sд - площадь доли арендуемого земельного участка (кв. м). Площадь доли арендуемого земельного участка определяется по формуле: Sа - площадь используемого помещения (кв. м); Sзд - общая площадь здания (кв. м).

По правилам, установленным настоящим Порядком, администрацией г.Владимира произведен расчет суммы неосновательного обогащения в виде неуплаченной арендной платы за период с 08.07.2011 по 30.09.2019 (л.д. 6-11), а также по требованию суда представлен справочный расчет с учетом срока исковой давности, о применении которого заявлено в настоящем споре, исходя из приходящейся на ответчика доли земельного участка в 28 кв.м (л.д. 63). 

Суд признает обоснованным и подлежащим применению в настоящем деле заявление ФИО1 о пропуске срока исковой давности в части отдельного периода. 

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности установлен в три года. 

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Право собственности ответчика на нежилое помещения зарегистрировано ..., в связи с чем, с указанного времени истцу должно было быть известно о нарушении права на получение платы за землю. 

Исковое заявление администрации г.Владимира было направлено в суд 14.01.2020 (л.д. 3). То обстоятельство, что изначально исковое заявление ошибочно было направлено мировому судье судебного участка №... ...... района г. Владимира, не влияет на порядок определения момента истечения срока исковой давности. 

Поскольку каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о перерыве срока давности, в ходе рассмотрения дела судом не установлено, а пропущенный юридическим лицом срок исковой давности не подлежит восстановлению независимо от его причин, суд приходит к выводу, что в отношении задолженности за период с 08.07.2011 по декабрь 2016 трехгодичный срок исковой давности пропущен. 

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о взыскании неосновательного обогащения за указанный период администрации г.Владимира необходимо отказать.

Как следует из представленного истцом расчета с учетом срока исковой давности, сумма неосновательного обогащения ответчика за период с января 2017 года по сентябрь 2019 года составит 13 958,59 руб.

В силу ч. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

Основная задолженность по настоящее время не погашена. 

Следовательно, проценты за пользование денежными средствами должны быть взысканы за период с 01 апреля 2017 года по 30 сентября 2019 года в размере 1286,88 руб. 

Таким образом, исковые требования администрации г.Владимира подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии со 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 610 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Владимир к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации г.Владимира неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с января 2017 года по сентябрь 2019 года в размере 13 958 (тринадцать тысяч девятьсот пятьдесят восемь) рублей 59 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 апреля 2017 года по 30 сентября 2019 года в размере 1286 (одна тысяча двести восемьдесят шесть) рублей 88 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 610 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2020 года.

Председательствующий судья подпись Е.А. Пруцкова

......

...... 

......