УИД - 05RS0№-17

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года 

<

адрес>.

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОСФР по 

<

адрес> к ФИО3 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по 

<

адрес> в лице заместителя управляющего отделением ФИО5 обратилось в Ботлихский районный суд РД с иском к ФИО3 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, обосновав свои требования тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о назначении ежемесячного пособия в отношении детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором указан адрес места пребывания: 686160, обл. Магаданская, 

<

адрес>, пгт Сеймчан, 

<

адрес>.

По результатам рассмотрения заявления принято решение о назначении ежемесячного пособия ДД.ММ.ГГГГ N? 0001.001584/2024-0008782, выплата установлена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в 

<

адрес> - 29501,00 руб. на каждого ребенка ежемесячно.

В соответствии с подп. «б» п. 41 Правил в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений) содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие, принимается решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств (п.42 Правил), п.28 Правил предусмотрено, что заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно информации МВД России по 

<

адрес> N? 26/9-10247 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задокументирован факт фиктивной регистрации и снятии с регистрационного учета по адресу: 686160, обл. Магаданской, р-н Среднеканский, пгт Сеймчан, 

<

адрес>.

Таким образом, назначение и выплата ежемесячного пособия ФИО3 в отделении установлена неправомерно, в нарушение п.3 Правил.

Протоколом отделения от ДД.ММ.ГГГГ N? 382 о выявлении излишне выплаченного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, сумма переплаты составила - 29501,00 руб.

Протоколом отделения от ДД.ММ.ГГГГ N? 383 о выявлении излишне выплаченного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО7

ФИО2, сумма переплаты составила - 29501,00 руб.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячного пособия ФИО3 на детей: ФИО1, ФИО1, установленная решением N? 0001.001584/2024-0008782 от ДД.ММ.ГГГГ, прекращена в соответствии п.п.41, 42 Правил.

В связи с предоставлением заявителем недостоверных сведении и неправомерно выплаченными за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм ежемесячного пособия, отделению причинен ущерб в общем размере на сумму 59002,00 руб.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ОСФР по 

<

адрес> в сумме 59 002 руб. 

Истец ОСФР по 

<

адрес> надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассматривать дело без участия не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, проверив письменные материалы дела, установив значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 67, 68 ГПК РФ, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается, начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (ч. 2 и 5 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-Ф3).

Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" (ч. 2 ст. 3).

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 (далее - Правила N 2330).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами), в случае если полномочия субъекта Российской Федерации, 

<

адрес>, федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации, или бюджета 

<

адрес>, или бюджета федеральной территории "Сириус" и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, 

<

адрес>, федеральной территории "Сириус", возникающих при осуществлении ежемесячного пособия;

Согласно п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее - Правила), право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. З Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "O прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения

В соответствии с пунктом 8 Правил в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей и федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социальной демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее - заявление о назначении ежемесячного пособия).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ М 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - это жило дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Статьей 3 Закона N 5242-1 установлено, что контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.

Согласно ст. 7 Закона N 5242-1 основанием для снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства является выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что, 03.03.2024г. ФИО3, подано заявление о назначении ежемесячного пособия в отношении детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором указан адрес места пребывания: 686160, обл. Магаданская, 

<

адрес>, пгт Сеймчан, 

<

адрес>.

По результатам рассмотрения заявления принято решение о назначении ежемесячного пособия ДД.ММ.ГГГГ N? 0001.001584/2024-0008782, выплата установлена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в 

<

адрес> - 29501,00 руб. на каждого ребенка ежемесячно.

Вместе с тем, согласно информации МВД России по 

<

адрес> N? 26/9-10247 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задокументирован факт фиктивной регистрации и снятии с регистрационного учета по адресу: 686160, обл. Магаданской, р-н Среднеканский, пгт Сеймчан, 

<

адрес>.

Таким образом, назначение и выплата ежемесячного пособия ФИО3 в отделении установлена неправомерно, в нарушение п.3 Правил.

Протоколом отделения от ДД.ММ.ГГГГ N? 382 о выявлении излишне выплаченного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, сумма переплаты составила - 29501,00 руб.

Протоколом отделения от ДД.ММ.ГГГГ N? 383 о выявлении излишне выплаченного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, сумма переплаты составила - 29501,00 руб.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячного пособия ФИО3 на детей: ФИО1, ФИО1, установленная решением N? 0001.001584/2024-0008782 от ДД.ММ.ГГГГ, прекращена в соответствии п.п.41, 42 Правил.

Таким образом в связи с предоставлением ФИО3 недостоверных сведении и неправомерно выплаченными за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2024гг. сумм ежемесячного пособия, ОСФР по 

<

адрес> причинен ущерб в общем размере на сумму 59 002 руб.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Правил Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.

С учетом изложенного, ОСФР по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении выплаты пособия на детей в связи с выявлением недостоверной информации.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

По данному делу юридически значимым с учетом регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ФИО3 при ее обращении в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о выплате пособия на детей, а именно: фиктивная регистрация по месту пребывания в пгт. Сеймчан, 

<

адрес> с целью получения пособия в повышенном размере.

Тем самым, суд считает доказанным факт злоупотребления ответчиком своими правами при получении социальных выплат, что свидетельствует о недобросовестности получателя выплат, тем самым причинен ущерб федеральному бюджету.

С учетом изложенного, учитывая, что ответчик при получении выплаты на детей действовала недобросовестно, что подтверждается доказательствами, в том числе письмом Управления МВД России по 

<

адрес> о факте выявления фиктивной регистрации, в связи с чем положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости взыскания полученных ответчиком денежных средств в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат, не подлежат применению.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего ответчику выплачено ежемесячное пособие на 2 детей в сумме 59 002 руб., исходя из расчета 29 501 руб. на каждого ребенка ежемесячно.

Таким образом, сумма ущерба, понесенного истцом, составила 59 002 руб.

Между тем, на дату обращения истца в суд сумма ответчиком не возмещена.

При таких обстоятельствах, учитывая размер полученного и невозвращенного неосновательного обогащения, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

В соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСФР по 

<

адрес> к ФИО3 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неправомерно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 59 002 руб. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет администрации МР «

<

адрес>» РД госпошлину в размере 4 000 рубл. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД через Ботлихский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.М. Ибрагимов.