РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2020 года

Чеховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н. 

адвоката Чачуа Е.И.

при секретаре Грин А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа 

<

адрес> о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности, по встречному иску Администрации городского округа 

<

адрес> к ФИО1 о признании нежилого здания самовольной постройкой, обязании снести самовольно возведенный объект, аннулировании записи о государственной регистрации права, взыскании неустойки за неисполнение судебного решения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации ГО 

<

адрес> и просил : - сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 1 178,6 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, в реконструированном виде ; - признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1 178,6 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, категория- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, вид разрешенного использования - для строительства жилых и нежилых строений, по адресу : 

<

адрес>. Просил в случае удовлетворения иска указать, что решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о характеристиках нежилого здания с кадастровым номером № (л.д.6-15 том1). 

Ответчик предъявил встречные исковые требования к ФИО1 и просил :- признать нежилое здание, площадью 1178,6 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу : 

<

адрес> – самовольной постройкой : - обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект или привести в соответствие в правоустанавливающими документами, в первоначальное состояние самовольно реконструированные объект капитального строительства с КН №, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №; аннулировать запись о государственной регистрации права №, площадью 1100 кв.м., по адресу: 

<

адрес>; - в случае неисполнения ответчиком решения суда, взыскать с ФИО1 в пользу Администрации ГО Чехов Московской области судебную неустойку за неисполнение решения в размере 5 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения (л.д.245-251 том2). 

В судебном заседании представители истца-ответчика по встречному иску по ордеру и доверенности адвокат ФИО2, по доверенности ФИО4 (л.д.16, 102 том1) исковые требования поддержали в полном объеме по доводам изложенным в иске, возражали против удовлетворения исковых требований по встречному иску. Указав, что истец приобрел спорный объект недвижимого имущества по сделке, работы по реконструкции здания не производил. Несоответствия в площади здания, обусловлены не включением в площадь здания вспомогательного помещения котельной. В ином порядке привести в соответствие документы в отношении спорного здания не возможно. Указав, что здание располагается с границах земельных участков собственником которых является истец. Участки поставлены на кадастровый учет, наложений с землями лесного фонда отсутствуют, учитывая представленные сведений публичной кадастровой карты. Указав, что здание зарегистрировано на праве собственности за истцом, поставлено на кадастровый учет, оснований для признания спорного объекта самовольной постройкой не имеется. 

В судебное заседание представитель ответчика- истца по встречному иску Администрации ГО 

<

адрес> не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации ГО 

<

адрес> (л.д.2-6 том3).

Представители третьих лиц по встречному иску - Главного управления государственного строительного надзора Московской области, Министерства жилищной политики Московской области, ФАЛХ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах решил рассмотреть в отсутствии 3 лиц, о чем участники процесса не возражали.

Представитель третьего лица по основному иску Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах решил рассмотреть в отсутствии 3 лица, о чем участники процесса не возражали.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования истца по основному иску подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требования следует отказать, по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.02.2020 г., совершенного в простой письменной форме. Право собственности истца на нежилое здание зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-34, 70-71 том1, л.д.242-244 том2) 

Согласно сведениям ЕГРН, нежилое здание с кадастровым номером № расположено в пределах границ 11 земельных участков, учтенных в ЕГРН под КН №, которые также принадлежат истцу на праве собственности, а именно : По данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН № общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 191 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений»; по данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок КН №, общей площадью 749 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений» (л.д.62-177, 214-244 том2).

Судом установлено, что границы земельных участков не имеют наложений с землями лесного фонда, что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты, с учетом постановки земельных участков и земель лесного фонда в указанном кадастровом квартале на кадастровый учет и не было опровергнуто ответчиком по основному иску и третьими лицами по делу (л.д.7-11 том3).

Согласно, акта осмотра капитального строения от ДД.ММ.ГГГГ, спорное нежилое здание расположено на перечисленных земельных участках, с разрешенным использованием для строительства жилых и нежилых строений, на землях населенных пунктов (л.д.3-5 том3).

Судом установлено, что истец приобрел по сделке купли-продажи нежилое здание поставленное на кадастровый учет и зарегистрированное на праве собственности на имя Продавца, расположенное в кадастровых границах земельных участков, так же принадлежащих на праве собственности Продавцу и переданных единовременно по следке с нежилым строением, что подтверждается правоустанавливающими документами и не было опровергнуто стороной ответчика по основному иску (л.д.4-58 том2). 

Согласно обоснований иска, после приобретения нежилого здания и земельных участков Истец начал производить ремонтные работы по отделке здания с целью его дальнейшего использования под магазин и было установлено, что площадь здания и частично его конфигурация не соответствуют учтенным сведениям о нем, площадь застройки увеличилась, так как после возведения и регистрации здания, бывшим собственником была возведена пристройка к нему, располагающаяся на земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежащих бывшему собственнику. 

По данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с КН №, общей площадью 987 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений». По данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок КН №, общей площадью 78 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, запись регистрации № от 09.08.2019г., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для строительства жилых и нежилых строений» (л.д.214-232 том2).

Решением собственника об объединении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ 13 земельных участков, собственником которых является истец по основному иску объединены в единый земельных участок, общей площадью 2167 кв.м. (л.д.233 том2).

Согласно, заключению кадастрового инженера ФИО5 и сведениям Технического плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполнения кадастровых работ установлено, что изменения сведений о площади здания с кадастровым номером 50:31:0020501:7835 произошли в связи с его реконструкцией, исследуемый объект недвижимости представляет собой нежилое здание 2012 г.п., количество этажей – 1, материал стен – смешанные, общей площадью 1 178,6 кв.м., данные изменения произошли в результате реконструкции- включении в состав Объекта вспомогательного помещения котельной, до заключения сделки (л.д.24-34 том2). 

Согласно, технического заключения № подготовленного ООО “Оценка плюс”, которое не оспаривалось стороной ответчика при рассмотрении спора, изменение площади здания и площади застройки связано с реконструкцией здания с кадастровым номером №: с вновь возведенной пристройкой на земельных участках с кадастровыми номерами: №. По данным Карты градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа 

<

адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Чехов» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа 

<

адрес>», исследуемый объект недвижимости расположен в функциональной зоне осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории КУРТ-7. Согласно ст. 35 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Чехов, в зоне КУРТ-7 установлены основные виды разрешенного использования: 3.1 Коммунальное обслуживание; 3.3 Бытовое обслуживание; 3.8 Общественное управление; 4.1 Деловое управление; 4.2 Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) ; 4.3 Рынки; 4.4 Магазины; 4.5 Банковская и страховая деятельность; 4.6 Общественное питание; 4.10 Выставочно-ярмарочная деятельность; 7.2 Автомобильный транспорт; 12.0 Земельные участки (территории) общего пользования. Фактическое использование земельных участков для размещения исследуемого торгового объекта не нарушает Правил землепользования и застройки территории 

<

адрес>. Категория и разрешенный вид использования земельных участков № («земли населенных пунктов» для строительства жилых и нежилых строений) соответствуют фактическому пользованию По состоянию на дату проведения натурного исследования, 06.08.2020г., специалистом установлено, что наружные и внутренние размерные параметры строений и помещений исследуемого нежилого здания соответствуют сведениям Технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с: изменением сведений о площади здания с кадастровым номером №, в связи с реконструкцией, кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ Согласно проведенному исследованию установлено, что общая площадь нежилого здания КН № изменилась с 1 100 кв.м (по данным ЕГРН, Технического паспорта) до 1 178,6 кв.м. Вышеуказанное увеличение общей площади нежилого здания обусловлено возведением пристройки в теплом контуре с размещением в ней помещений основного и вспомогательного назначения, на земельных участках с кадастровыми номерами: №, принадлежащих также ФИО1 на праве собственности. Проведенное натурное исследование показало, что в отношении объекта недвижимости КН № произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, - надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, что означает в соответствии с определением, приведенным в ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, проведение реконструкции, поскольку «реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов». Исследуемое строение КН 50:31:0020501:7835, имеет все признаки, характеризующие данное строение как капитальное в соответствии с положениями "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ. Рыночная стоимость нежилого здания, КН №; общей площадью 1 178,6 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, составляет на дату определения стоимости, ДД.ММ.ГГГГ, с учетом округления, 30 300 000 (тридцать миллионов триста тысяч) рублей. Исследуемое нежилое здание, №, в соответствии с классификацией "ГОСТ Р 51773-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли" является частным специализированным автономным стационарным магазином-салоном розничной торговли; соответствует требованиям ГОСТ Р 51773-2009, предъявляемым к 1-но этажным стационарным магазинам универсальной торговли. Исследуемое нежилое здание, № соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, а именно: требованиям Свода правил "СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр), в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов, инженерного оборудования. Исследуемое нежилое здание, №, соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, а именно: требованиям Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ), в части расположения помещений в составе здания, наличия оконных проемов, обеспечения инженерными коммуникациями, поддержания температурного режима в помещениях исследуемого здания. Исследуемое нежилое здание магазина, № соответствует требованиям противопожарной безопасности, в частности, Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарных мероприятий при строительстве и эксплуатации помещений исследуемого здания, соблюдения мероприятий по нераспространению пожара на соседние здания и сооружения. Исследуемое нежилое здание магазина, № соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений, в частности, положениям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов. Наружные ограждающие, а также несущие конструкции здания магазина, КН50:№, не имеют видимых наружных дефектов и деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав. Состояние конструктивных элементов и инженерных систем нежилого здания магазина на дату проведения экспертного исследования обеспечивает безопасное пребывание граждан в нежилом здании и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.105-169 том1).

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлены основания для признания за истцом права собственности на реконструированное строение нежилого здания, так как оно возведено на принадлежащих истцу земельных участках, соответствует требованиям по планировке территории, его сохранение не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Суд критически относится к позиции истца по встречному иску, в части признания спорного здания самовольной постройкой. Истец вынужден обратиться за признанием права на целое здание, не смотря на увеличение его площади всего на 78,6 кв.м. ( что составляет 7% от площади здания), так как законом не предусмотрено признание права собственности на пристройку (самовольную пристройку), в связи с чем техническому исследованию подверглось здание в целом. 

Согласно Карты градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Чехов Московской области, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Чехов от 28.11.2019 № 92/16-2019 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Чехов» от 28.12.2017 № 137/9-2017 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Чехов Московской области», принадлежащее мне нежилое здание расположено в функциональной зоне осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории КУРТ-7. 

Согласно ст. 35 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Чехов, в зоне КУРТ-7 установлены основные виды разрешенного использования: 3.1 Коммунальное обслуживание; 3.3 Бытовое обслуживание; 3.8 Общественное управление; 4.1 Деловое управление; 4.2 Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) ; 4.3 Рынки; 4.4 Магазины; 4.5 Банковская и страховая деятельность; 4.6 Общественное питание; 4.10 Выставочно-ярмарочная деятельность; 7.2 Автомобильный транспорт; 12.0 Земельные участки (территории) общего пользования.

Фактическое использование земельных участков для размещения принадлежащего Истцу нежилого здания не нарушает Правил землепользования и застройки территории 

<

адрес>.

Категория и разрешенный вид использования земельных участков с № («земли населенных пунктов» для строительства жилых и нежилых строений) соответствуют фактическому пользованию.

Согласно выводам Технического заключения №-АФ/20 « Об определении технических характеристик нежилого здания КН №» по состоянию на дату проведения натурного исследования, 06.08.2020г., специалистом установлено, что наружные и внутренние размерные параметры строений и помещений исследуемого нежилого здания соответствуют сведениям Технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером 50:31:0020501:7835, вызванного реконструкцией. 

Специалистом указано, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, а именно сведениям Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый объект недвижимости КН № представляет собой объект недвижимости: нежилое здание общей площадью 1 100 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, материал наружных стен: смешанные, год завершения строительства: 2012 г.

По данным Технического паспорта здания: нежилого здания, составленного Чеховским отделом Южного филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исследуемое здание представляет собой нежилое здание 2012 г.п., количество этажей – 1, материал стен – сэндвич-панели, строительный объем – 6 144 куб.м, площадь здания – 1 100 кв.м, площадь застройки – 1 117 кв.м. 

По сведениям Технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с: изменением сведений о площади здания с кадастровым номером № в связи с реконструкцией, кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый объект недвижимости представляет собой нежилое здание 2012 г.п., количество этажей – 1, материал стен – смешанные, общей площадью 1 178,6 кв.м. 

Согласно сведениям Технического плана, изменение площади здания и площади застройки связано с реконструкцией здания с кадастровым номером № с вновь возведенной пристройкой на земельных участках с кадастровыми номерами: № 

Согласно проведенному исследованию установлено, что общая площадь нежилого здания КН № изменилась с 1 100 кв.м (по данным ЕГРН, Технического паспорта) до 1 178,6 кв.м. Вышеуказанное увеличение общей площади нежилого здания обусловлено возведением пристройки в теплом контуре с размещением в ней помещений основного и вспомогательного назначения, на земельных участках с кадастровыми номерами: №, принадлежащих также ФИО1 на праве собственности.

Проведенное натурное исследование показало, что в отношении объекта недвижимости КН №7835 произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, - надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, что означает в соответствии с определением, приведенным в ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, проведение реконструкции, поскольку «реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов».

Исследуемое строение КН №, имеет все признаки, характеризующие данное строение как капитальное в соответствии с положениями "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу п. 46 данного Постановления при рассмотрении исков об устранении нарушений права, связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Таким образом, для удовлетворения иска необходимо доказать, что наличие постройки в данном месте нарушает права владельца смежного земельного участка, и что нарушение его прав являются существенными и могут быть устранены лишь путем сноса данной постройки. Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил. Как следует из вышеприведенных положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об устранении нарушения права должно быть разумным и соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов обеих спорящих сторон.

С учетом установленных судом обстоятельств, свидетельствующих, что спорный объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой, с учетом не предоставления доказательств существенного нарушения прав АГОЧ МО расположением спорного домовладения, учитывая, что ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано при оформлении земельного участка, суд не находит оснований для удовлетворения встречных требований АГОЧ МО.

Согласно положений ст.219 ГК РФ Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, что застройщиками исполнено не было.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Как установлено судом, истец является собственником указанного участка и в соответствии со ст.ст. 40, 56.1 Земельного кодекса РФ вправе его использовать в соответствии с видом разрешенного использования, целевым назначением и с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, суд руководствуясь ГК РФ, ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковое требования ФИО1 к Администрации городского округа Чехов Московской области о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности, удовлетворить в полном объеме.

В удовлетворении встречного иска Администрации городского округа Чехов Московской области к ФИО1 о признании нежилого здания самовольной постройкой, обязании снести самовольно возведенный объект, аннулировании записи о государственной регистрации права, взыскании неустойки за неисполнение судебного решения, отказать. 

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 1 178,6 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 50№, в реконструированном виде. 

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 50:31:0020501:7835, площадью 1 178,6 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами № категория- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, вид разрешенного использования - для строительства жилых и нежилых строений, по адресу : 

<

адрес>.

Указать, что решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о характеристиках нежилого здания с кадастровым номером № 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде. 

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина 

Решение в окончательном виде составлено 07 октября 2020 года