Дело №12-47/2021

УИН 44RS 0004-01-2021-000642-45

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года г.Мантурово

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Праздникова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г.о гор.Мантурово Костромской области №01/20 от 20 мая 2021 года в отношении ФИО1, подвергнутой административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», 

УСТАНОВИЛА :

Постановлением административной комиссии администрации г.о гор.Мантурово № 01/20 от 20 мая 2021 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, ФИО1 обратилась в Мантуровский районный суд с жалобой, считая постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что копию протокола об административном правонарушении не получала, комиссией не было учтено, что она не является соседкой по смежным комнатам жителям, которые жаловались на громкую музыку. У нее на телевизоре был включен музыкальный канал, звук был допустимой громкости. Протокол был подписан ею лишь потому, что являясь студенткой юридического факультета университета «Синергия» она боялась, что это отразится на дальнейшем обучении.

В судебное заседание ФИО1 поддержала доводы жалобы, пояснив, что от неожиданности и испуга подписала протокол об административном правонарушении

Административная комиссия городского округа гор.Мантурово в суд представителя не направила, в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя административного органа. С доводами жалобы не согласились, просили в удовлетворении жалобы отказать.

Судья, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.3 ст.8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» - использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, устройств звукоусиления, в том числе находящихся вне помещений объектов торговли или сферы обслуживания, в том числе установленных на транспортных средствах и в салонах общественного транспорта, нарушающее тишину и покой граждан, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 33 от 20 мая 2021 года 08 мая 2021 года в 02 часа 45 минут по адресу [адрес]Б ФИО1, находясь у себя в комнате, в ночное время, громко слушала музыку, тем самым, мешала отдыхать соседям, о чем в МО МВД «Мантуровский» поступило сообщение от гражданки Потерпевший № 1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 33 от 20 мая 2021 года; материалом проверки КУСП №1463 от 08 мая 2021 года по факту нарушения тишины и покоя гражданки Потерпевший № 1; рапортом оперативного дежурного от 08 мая 2021 года, согласно которому в ходе выезда по сообщению оперативного дежурного было установлено, что по адресу [адрес] ком[адрес] в 03 часа 30 минут громко слушали музыку; объяснениями Свидетель № 1, о том, что проживает с Потерпевший № 1, 08 мая 2021 г., примерно в 2 часа ночи, когда они уже спали, кто-то из соседей включил громко музыку, поскольку громкая музыка мешала спать, Потерпевший № 1 сообщила в полицию. Просит провести профилактическую беседу с гражданами, которые громко слушают музыку в ночное время; объяснениями ФИО1, о том, что 08 мая 2021 года она, находясь у себя дома распивала спиртные напитки, примерно в 2 часа ночи стала слушать музыку у себя в комнате. На момент приезда полиции в 03 часа 30 минут музыку выключила. В последующем обязалась не слушать музыку по ночам. 

Таким образом, административная комиссия обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

ФИО1 присутствовала при составлении протокола, давала объяснения, копию протокола получила, о чем имеется ее подпись в протоколе. В связи с чем, довод жалобы о неполучении копии протокола опровергается материалами дела.

Таким образом, нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено. 

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от [Дата] N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Данный вывод выражен также Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28 июня 2018 года N 1650-О.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Административная комиссия при рассмотрении дела об административном правонарушении не дали надлежащей оценки тому, что Свидетель № 1 в своих объяснениях участковому уполномоченному МО МВД «Мантуровский» не просил привлечь ФИО1 к ответственности, а просил провести с ней профилактическую беседу.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что хотя в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, так как она нарушала покой соседей. Однако данное правонарушение вполне можно признать малозначительным, т.к. в результате этих действий каких либо серьезных последствий не наступило.

Кроме того, административной комиссией не учтено, что на иждивении ФИО2 находится двое несовершеннолетних детей, что судья находит смягчающим вину обстоятельством.

Из материалов дела следует, что копия постановления административной комиссии в адрес ФИО1 направлена 20 мая 2021 года за исх.№ 132, о чем свидетельствует сопроводительное письмо. Сведений о дате получении ФИО1 данного постановления в материалах дела не имеется, однако имеется конверт в адрес ФИО1, датированный почтовым штемпелем 26.05.2021 года. Поступление жалобы ФИО1 в Мантуровский районный суд 04.06.2021 года, свидетельствует об обжаловании постановления в сроки, предусмотренные ст.30.3 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации г.о. гор.Мантурово в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ с объявлением ФИО1 замечания.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛА:

Постановление административной комиссии в городском округе гор.Мантурово Костромской области № 01/20 от 20 мая 2021 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.2 Закона Костромской области № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, с объявлением ФИО1 устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: О.А. Праздникова.