ФИО9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ФИО10 мая ФИО11 года г.ФИО1

Судья Канавинского районного суда г.ФИО1 И.Н., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.ФИО12 ст.ФИО13, ч.ФИО14 ст.ФИО15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) в отношении

гражданина Республики Узбекистан, ФИО2, ФИО16 г.р., паспорт FA №ФИО17 выдан ФИО18 года, компетентными органами (адрес обезличен), проживает без постановки на миграционный учет по адресу: г.Н.ФИО3, улл.ФИО7 д.ФИО19, официально не работающего, семейное положение-женат, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл.ФИО20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО21. в ФИО22. ФИО23. в помещении отдела по вопросам миграции ОП №ФИО24 УМВД России по г.Н.ФИО3, расположенному по адресу: 

<

...> д.ФИО25, было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан, ФИО2, в нарушение ч.ФИО26 ст.ФИО27 Федерального Закона от ФИО28. №ФИО29–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, срок его законного пребывания на территории РФ истек ФИО30. Его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.ФИО31 ст.ФИО32 КоАП РФ.

ФИО33. в ФИО34. ФИО35. в помещении отдела по вопросам миграции ОП №ФИО36 УМВД России по г.Н.ФИО3, расположенного по адресу: 

<

...> д.ФИО37, выявлено, что гражданин Республики Узбекистан, ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию с целью «работа». При этом в течении ФИО38 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в целях идентификации личности, в нарушение п.ФИО39, ФИО40 ст.ФИО41 Федерального закона от ФИО42 №ФИО43-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не исполнил, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.ФИО44 ст.ФИО45 КоАП РФ.

ФИО2, в судебном заседании, после разъяснения ему процессуальных прав, с протоколами об административных правонарушениях согласился, вину признал.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ФИО46 ст.ФИО47 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

На основании ч.ФИО48 ст.ФИО49 Федерального закона от ФИО50 №ФИО51-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.ФИО52 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ФИО53 ст.ФИО54 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей ФИО55 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Частью ФИО56 статьи ФИО57 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО58. в ФИО59. ФИО60. в помещении отдела по вопросам миграции ОП №ФИО61 УМВД России по г.Н.ФИО3, расположенному по адресу: 

<

...> д.ФИО62, было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан, ФИО2, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонении от выезда из РФ по истечении срока его законного пребывания, который истек ФИО63 г.

Согласно учетам ФМС России, ФИО2, прибыл в РФ -ФИО64. с целью «работа» и непрерывно находился на территории РФ с ФИО65. по ФИО66., то есть на протяжении ФИО67 суток, при этом патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, либо гражданство РФ не оформлял. 

После чего, не отбыв за пределами РФ ФИО68 суток, вновь въехал в РФ ФИО69. и находился на территории РФ по настоящее время. Суммарный срок пребывания, учитывая предыдущий период нахождения ФИО2 превысил ФИО70 суток, а именно срок законного нахождения истек ФИО71.

По истечении указанного срока пребывания ФИО2, не покинул территорию РФ, а продолжил находиться до настоящего времени, не имея законных к тому оснований.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ФИО72№ФИО73 от ФИО74., письменным объяснением ФИО2, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании ФИО75№ФИО76 от ФИО77.; справкой на физическое лицо и иными письменными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.ФИО78 КоАП РФ. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. 

Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.ФИО79 ст.ФИО80 КоАП РФ, в связи с чем квалифицирует его действия по ч.ФИО81 ст.ФИО82 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима его законного пребывания на территории РФ по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с п.ФИО83 ст.ФИО84 Федерального закона от ФИО85 №ФИО86-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п.ФИО87 ст.ФИО88 настоящего Федерального закона.

В соответствии со п.ФИО89 ст.ФИО90 Федерального закона Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии со п.ФИО91 ст.ФИО92 Федерального закона, для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом п.ФИО93 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Ч.ФИО94. ст.ФИО95 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что согласно учетам ФМС России, записи в миграционной карте, ФИО2 прибыл в РФ с целью «работы» -ФИО96., цель въезда не менял, патент не оформлял.

Сведения о прохождении иностранным гражданином в установленный законом срок дактилоскопирования, фотографирования и прохождении медицинского освидетельствования подтверждающего отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у неё инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в учетах ФМС отсутствуют.

После истечения установленного законом срока с целью трудовой деятельности срока иностранный гражданин без уважительных причин не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в целях идентификации личности иностранного гражданина. 

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ФИО97№ФИО98 от ФИО99., письменным объяснением ФИО2, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании ФИО100№ФИО101 от ФИО102.; рапортом ст.инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 и иными письменными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.ФИО103 КоАП РФ. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. 

Совокупность исследованных доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.ФИО104.ФИО105 КоАП РФ, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч.ФИО106.ФИО107 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности. 

Определением суда от ФИО108. дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ФИО109 ст.ФИО110, ч.ФИО111 ст.ФИО112 КоАП РФ, в отношении ФИО2 объединены в одно производство.

Объективных доказательств невиновности во вменяемых административных правонарушениях ФИО6 не представлено, в материалах дела не содержится. 

Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), способных повлечь их недействительность, суд не усматривает. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ФИО113 КоАП РФ, а также указывающих на малозначительность совершенных административных правонарушений в соответствии со ст.ФИО114 КоАП РФ, равно как и оснований для применения положений ст.ст.ФИО115, ФИО116 КоАП РФ, судом не установлено. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.ФИО117 КоАП РФ не истек.

В соответствии с ч.ФИО118 ст.ФИО119 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ст.ФИО120 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд считает признание вины.

На основании ст.ФИО121 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Вместе с тем, согласно ч.ФИО122 ст.ФИО123. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом, согласно ч.ФИО124 ст.ФИО125 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Согласно ч.ФИО126 с.ФИО127 КоАП РФ, в случае, предусмотренном ч.ФИО128 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Согласно ч.ФИО129 с.ФИО130 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частями ФИО131 и ФИО132 настоящей статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций. 

Согласно ч.ФИО133 ст.ФИО134 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями ФИО135 - ФИО136 настоящей статьи. 

Оснований для неприменения к ФИО2 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. 

Согласно протокола об административном задержании ФИО137№ФИО138 от ФИО139., ФИО2, ФИО140. в ФИО141. ФИО142. была задержан в порядке ст.ФИО143 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ч.ФИО144 ст.ФИО145, ч.ФИО146 ст.ФИО147 КоАП РФ, ст.ст.ФИО148 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан, ФИО2, ФИО149 г.р., признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ФИО150 ст.ФИО151 КоАП РФ, ч.ФИО152 ст.ФИО153 КоАП РФ и назначить ему административное наказание (с учетом положений ст.ФИО154 КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере ФИО155 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

В соответствии с ч.ФИО156 ст.ФИО157 КоАП РФ, ФИО158 суточный срок содержания ФИО2 подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специализированном учреждении исчислять с момента его административного задержания, т.е. с ФИО159. ФИО160.ФИО161.

Исполнение постановления в части помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить (адрес обезличен)ному отделу судебных приставов г.Н.ФИО3 ГУФССП по Нижегородской области. 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: 

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области (Нижегородская ЛУ МВД России на транспорте), ИНН: ФИО162, КПП: ФИО163, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: ФИО164, номер счета: ФИО166, ОКТМО:ФИО167,

КБК: ФИО168, р/с ФИО170 УИН:ФИО172.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, в соответствии с ч.ФИО173 ст.ФИО174 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.ФИО3 в течение ФИО175 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись И.Н. ФИО1

Копия верна.

Судья: И.Н. ФИО1