Дело № 2-46/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гавриленко И.С.,

при секретаре Авдалян Т.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о взыскании денежных средств из субсидии для приобретения (строительства) жилья, с участием в качестве третьих лиц ФГКУ «XXXX» МО РФ, Уссурийского отделения Восточного РУЖО,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. Стороны находятся в браке, от которого имеют общего несовершеннолетнего сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р. Также у истца имеется сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., которого ответчик усыновил. Ответчик являлся военнослужащим. В период брака, стороны вступили в программу для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемую в соответствии со ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Субсидия по программе предоставлена на состав семьи, включающей истца, ответчика и двоих детей. Между истцом и ответчиком прекращены семейные отношения, подано заявление о расторжении брака. Ответчик получил субсидию на приобретение жилья, при этом не выделил из неё долю истца и несовершеннолетних детей, не обеспечил истца и детей жилым помещением, заявив, что не собирается приобретать жилье, либо приобретет его в порядке, лишающим истца и детей права на жилье. В связи с изложенным, истец просила взыскать с ответчика в свою пользу и пользу несовершеннолетних детей субсидию в размере XXXX на каждого. 

В судебном заседании истец, её представитель уточнили требования в части размера субсидии, просили взыскать с ответчика в пользу истца и несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 субсидию в размере XXXX в пользу каждого. Расчет произведен из общей суммы субсидии на четверых членов семьи. На уточненных требованиях настаивали. Дополнительно пояснили, что брак, между сторонами расторгнут, решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГ о расторжении брака вступило в законную силу. Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ место жительство детей определено с истцом. Истец в настоящее время является военнослужащей, но претендовать на жилое помещение от Министерства обороны РФ не имеет право, поскольку ответчику уже выделена субсидия на состав семьи, включающей истца, ответчика и двоих детей. Поскольку ответчик так и не обеспечил истца и детей жилым помещением на уточненных требованиях настаивали. 

Ответчик, его представитель в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что с момента получения субсидии ДД.ММ.ГГ в размере XXXX, прошел короткий промежуток времени, у ответчика не было возможности приобрести жилье, поскольку в суд с иском истец обратилась уже в ДД.ММ.ГГ г. Ответчик не уклоняется от приобретения жилого помещения. Законом не предусмотрена возможность выделения доли из субсидии, равно как и выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении члену или членам семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения (строительства) жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из членов семьи. Выплата военнослужащим части субсидии кому-либо из членов семьи либо бывшему члену семьи приведет к нарушению положений Порядка, утвержденного Приказом МО РФ от 21.07.2014 г. № 510, и п.16 ст. 15 76-ФЗ, содержащих прямой запрет на распоряжение военнослужащим субсидией в иных целях кроме приобретения либо строительства жилого помещения. Субсидию на приобретение (строительства) жилья в данном случае нельзя расценивать как неосновательное обогащение либо иную материальную выгоду военнослужащего, поскольку эта выплата является социальной гарантией именно для военнослужащего. Соответственно, именно военнослужащий является получателем субсидии. Не подлежит разделу субсидия и в порядке ст.ст. 38-39 СК РФ, поскольку не является совместной собственностью супругов. Также не согласились с расчетом субсидии, представленным истцом, указав, что в соответствии с приказом Минстроя России от 13.04.2017 г. №708/пр стоимость 1 кв.м общей площади жилья составляет XXXX, на одного человека положено XXXX кв.м. 

Представители ФГКУ «XXXX» МО РФ, Уссурийского отделения Восточного РУЖО в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, извещение которых суд признал надлежащим.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, стороны состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГ От брака имеют общего сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р. и усыновленного ответчиком сына истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р. 

Решением XXXX ФГКУ Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГ старшему прапорщику запаса ФИО4 на состав семьи из четырех человек, в том числе супругу ФИО3, детей ФИО1, ФИО2 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере XXXX Субсидия переведена на счет ответчика ДД.ММ.ГГ, что подтверждается платежным поручением XXXX.

Решением мирового судьи судебного участка №63 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ брак между ФИО4 и ФИО3 расторгнут. Место жительство детей определено с истцом, что подтверждается решением Уссурийского районного суда XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Заявляя требования, истец указывает, что имеет право требовать выдела долей на себя и детей из предоставленной ответчику субсидии, ссылаясь на то, что последний намерен распорядиться деньгами по своему усмотрению, уклонившись от приобретения жилья для всех членов семьи. 

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. 

Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. № 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы. 

Согласно п. 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях. 

Анализ приведенных положений ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, названного выше Порядка свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащих является одной из социальных гарантий, установленной им государством. 

Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим. 

В то же время положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусматривает выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из них. 

Субсидию на приобретение жилья в данном случае нельзя расценивать, как неосновательное обогащение либо иную материальную выгоду военнослужащего, поскольку, как уже указывалась, эта выплата является социальной гарантией именно для военнослужащего. В данном случае ответчик получил ее в установленном законом порядке, с учетом членов семьи, совместно с ним проживающих. 

Ссылки истца на то, что ответчик уклоняется от приобретения жилья за счет предоставленной субсидии, суд считает несостоятельной, поскольку противоречит материалами дела. Так, согласно платежному поручению, субсидия перечислена на счет ответчика ДД.ММ.ГГ, а ДД.ММ.ГГ (спустя 8 дней) истец обратилась в суд с иском и на счет наложен арест. Учитывая, незначительный временной период с момента перечисления денежных средств до момента обращения с исковыми требованиями, суд не может согласиться с тем, что со стороны ответчика имеет место явное уклонение от приобретения жилья. 

Довод истца о том, что предоставленная ответчику субсидия исключает для нее возможность реализовать свое право на жилье, поскольку причитающаяся ей и детям субсидия используется ответчиком вопреки их интересам, также подлежат отклонению в связи с недоказанностью, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании денежной субсидии в размере XXXX (XXXX х 3).

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ суд считает возможным отменить обеспечительные меры, наложенные определением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ на денежные средства ФИО4, находящиеся на лицевом счете XXXX, в ПАО «XXXX» и наложенные определением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ на денежные средства ФИО4, находящиеся на счете XXXX, в ПАО « XXXX». 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями, 144, 194–214 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о взыскании денежной субсидии в размере XXXX – отказать. 

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ на денежные средства ФИО4, находящиеся на лицевом счете XXXX, в ПАО «XXXX» и наложенные определением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ на денежные средства ФИО4, находящиеся на счете XXXX, в ПАО « XXXX». 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2018 г. 

Председательствующий И.С. Гавриленко