16RS0051-01-2025-006563-52

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, 

<

...>

тел. 

<

***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-5087/2025

город Казань

26 июня 2025 г.

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи С.Ф. Шамгунова,

при секретаре судебного заседания А.Н. Урусовой,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, применении льготного порядка исчисления, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ответчик, ОСФР по РТ) о включении периодов работы в стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, применении льготного порядка исчисления, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что 05 декабря 2024 г. истец обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от 20 февраля 2025 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В специальный стаж, в том числе не включен периоды работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2007 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета» в календарном порядке, а также период работы с 01 августа 1998 г. по 31 октября 1999 г. в льготном исчислении без применения льготного порядка как один год работы за один год и шесть месяцев.

На основании изложенного, истец просит суд включить в специальный страховой стаж в календарном исчислении период работы с с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2007 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета», применить льготный порядок исчисления к периоду работы с 01 августа 1998 г. по 31 октября 1999 г. как один год работы за один год и шесть месяцев, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 05 декабря 2024 г.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - ОСФР по РТ в суд не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении иска отказать. 

Третье лицо – ГАУЗ «Клиника медицинского университета» своего представителя в суд не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки не сообщили.

При данных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено, что 05 декабря 2024 г. истец обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РТ от 20 февраля 2025 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В специальный стаж, в том числе не включен периоды работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2007 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета» в календарном порядке, а также период работы с 01 августа 1998 г. по 31 октября 1999 г. в льготном исчислении без применения льготного порядка как один год работы за один год и шесть месяцев.

Отказывая во включении периода работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2007 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета» в календарном порядке, а также к периоду работы с 01 августа 1998 г. по 31 октября 1999 г. в льготном исчислении исходил из того, что поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Установлено, что истец в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2007 г. работала в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета», что сторонами не оспаривается.

Согласно справке ГАУЗ «Клиника медицинского университета» г. Казани от 20 июня 2024 г. с 01.08.1998 - Клинический родильный дом № 3 им. В.С. Груздева переименован в Коммунальное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского университета» на основании Постановления Главы Администрации г.Казани 

<

номер изъят> от 25.05.1998.

07.08.1998 урологическое отделение №1 преобразовано и включено в состав «Клиники медицинского университета» (Приказ УЗ от 17.06.1998 №270)

19.09.2008 Коммунальное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского университета» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского университета».

06.03.2012 Муниципальное учреждение здравоохранения переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского университета».

22.06.2012 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиника медицинского Университета» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения. В связи с изменением названия учреждения профиль деятельности учреждения не изменился.

Согласно Уставу коммунального лечебного учреждения "Клиника медицинского университета" в редакции 1998 года, утвержденного приказом начальника Управления здравоохранения администрации г. Казани, приказом ректора Казанского государственного медицинского университета, Коммунальное медицинское клиническое учреждение "Клиника медицинского университета" создано в соответствии с Постановлением Главы администрации города Казани N 1017 от 25 мая 1998 года "О создании коммунального медицинского клинического учреждения "Клиника медицинского университета" на базе самостоятельного юридического лица - клинического родильного дома N 3 имени В.С. Груздева, стационара клинической больницы N 6 имени В.К. Меньшикова, урологических отделений N N 1, 2 городской клинической больницы N 6. Клиника является многопрофильным медицинским учреждением.

В соответствии с пунктом 1.2 Устава Клиника по организационно-правовой форме является учреждением и осуществляет некоммерческую деятельность.

В силу пункта 1.3 Устава учредителем Клиники является Управление здравоохранения администрации города Казани и Казанский государственный медицинский университет.

Согласно пункту 5.1 Устава высшим органом управления является учредитель.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Устава Клиника создана с целью усовершенствования общественной потребности в медицинском обслуживании населения с использованием потенциала Казанского медицинского университета. Основными видами деятельности являются, в том числе, оказание высококвалифицированной, специализированной, консультативно-диагностической и лечебной помощи населению в стационарных и амбулаторных условиях с применением высокоэффективных медицинских технологий; создание условий для организации и проведения с учетом современных требований учебно-педагогического процесса по подготовке медицинских и фармацевтических кадров отрасли, оказание высококвалифицированной и организационно-методической помощи специалистам других ЛПУ; оказание медико-социальных услуг населению и иные виды деятельности.

В соответствии п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы в центрах, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от отделения (приемного покоя); наименований).

стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, поименованы должность «медицинская сестра палатная (постовая)».

Согласно справке ГАУЗ «Клиника медицинского университета» г. Казани от 19 марта 2025 г. спорные периоды работы истца дают право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, поскольку учреждение в спорный период являлось медицинской организацией по оказанию медицинской помощи населению, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2007 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета» подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.

В соответствии с подпунктом "б" пунктом 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

К периоду работы с 01 августа 1998 г. по 31 октября 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета» в соответствии с постановлением Правительства РФ № 781 подлежит применению Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как 1 год и 6 шесть месяцев.

Указанный Перечень включает в себя должности медицинской сестры отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе указано урологическое.

Таким образом, период работы истца с 01 августа 1998 г. по 31 октября 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета» подлежит исчислению в льготном порядке.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, 30 летний стаж у истца выработан на дату обращения 05 декабря 2024 г., следовательно, исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (

<

дата изъята> рождения, СНИЛС 

<

номер изъят>) периоды работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2007 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) применить льготный порядок исчисления один год работы за один год и шесть месяцев ФИО1 (

<

дата изъята> рождения, СНИЛС 

<

номер изъят>) к периоду работы с 01 августа 1998 г. по 31 октября 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ «Клиника медицинского университета».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, СНИЛС 

<

***>) досрочную страховую пенсию по старости с 05 декабря 2024 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись С.Ф. Шамгунов

Мотивированное решение составлено 10 июля 2025 г.

Копия верна.

Судья С.Ф. Шамгунов