У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Поладова Ю.Е. Дело №12-20/2026

73RS0001-01-2025-007212-09

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 05 февраля 2026 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 17 декабря 2025 года, вынесенное по делу по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (дело №5-270/2025),

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17.12.2025 обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – ООО Горизонт») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Горизонт» ФИО1 не соглашается с постановлением судьи.

В обоснование жалобы указывает, что судом не в полной мере учтены обстоятельства дела, а именно признание вины и тяжелое материальное положение общества.

Не оспаривая факт совершения вменяемого правонарушения, просит учесть наличие непогашенной задолженности по кредитам и перед контрагентами, в связи с чем изменить назначенное наказание, заменив его предупреждением.

Также ссылается на малозначительность совершенного правонарушения.

Подробно позиция директора ООО «Горизонт» ФИО1 изложена в жалобе.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещались, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что вмененное ООО «Горизонт» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность, в том числе за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно абз.2 п.16 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 26.02.2015 №24 «Об указании в патенте профессии (специальности, виде трудовой деятельности)» установлено, что в патенте, выдаваемом на территории Ульяновской области иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, надлежит указывать на профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности), по которой иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность.

Материалами дела достоверно установлено, что ООО «Горизонт» в период с 07.04.2025 по 08.04.2025 при заливке стяжки пола на первом этаже строящегося многоквартирного дома по адресу: ***, незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве «бетонщика» гражданина Республики *** Р*** А.М., не по указанной в его патенте профессии (в патенте указано «подсобный рабочий»), чем нарушило требования абз.2 п. 16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и постановления Губернатора Ульяновской области от 26.02.2015 №24 «Об указании в патенте профессии (специальности, виде трудовой деятельности)», за что установлена административная ответственность, по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «Горизонт» в совершении вмененного правонарушения подтверждается подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами, которые оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесено с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности, при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с учетом положений ч.3.2, 3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку по делу не усматривается совокупности обстоятельств, перечисленных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Характер совершенного ООО «Горизонт» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, а объектом охраны - интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечение устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует об особой значимости охраняемых отношений и о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить общество от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу также не установлено.

С учетом изложенного, постановленный судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 17 декабря 2025 года, вынесенное по делу по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Горизонт», оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья Д.А. Логинов