Судья Хасанова М.М. Дело №12-9/2024

Дело №77-226/2024

р е ш е н и е

21 февраля 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., при секретаре судебного заседания Нигматзяновой А.Л., рассмотрел в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от 22 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судья,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Тукаевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 №16062/23/151374 от 08 июня 2023 года (далее по тексту – постановление №16062/23/151374) ФИО1 (далее по тексту – заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), подвергнута административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от 22 января 2024 года, постановление №16062/23/151374 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит состоявшиеся по делу акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

ФИО1 извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством направления по месту жительства заказанного почтового отправления.

Согласно отчета об отслеживании отправления, сформированного на официальном сайте АО "Почта России" (pochta.ru.), конверт с судебным извещением возвращен отправителю с отметкой «истек срок хранения».

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в По становлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ, pадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 названного Кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе, так и в постановлении по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что 7 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Тукаевского РОСП ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №36091/22/16062-ИП в отношении СНТ «Зеленые Горки», предмет исполнения: устранить препятствия в пользовании сервитутом, установленным решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 25 ноября 2019 года по делу №2-103/2022, обязав потребительское м общество садоводческое товарищество «Родник», СНТ «Зеленые Горки» не чинить препятствия в бесплатном проезде членам СНТ «Росинка» при предоставлении пропусков СНТ «Росинка». 

18 мая 2023 года заместителем начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тукаевского РОСП вынесено постановление о взыскании с должника СНТ «Зеленые Горки» исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Тукаевского РОСП в адрес СНТ «Зеленые Горки» вынесено требование в срок до 31 мая 2023 года исполнить решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 25 ноября 2019 года по делу №2-103/2022.

1 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем по Тукаевскому району ГУФССП России по РТ ФИО3 в отношении председателя СНТ «Зеленые Горки» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ. При этом в протоколе неверно указана фамилия лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, а именно: Семена, вместо ФИО1.

Постановление №16062/23/151374 о назначении административного наказания по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, также вынесено должностным лицом в отношении ФИО1 

Данное обстоятельство, указывающее на несоответствие зафиксированных как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении №16062/23/151374 сведений о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, паспортным данным такого лица, по мнению судьи городского суда, свидетельствуют о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили должностному лицу полно, объективно рассмотреть дело, в связи с чем, судья городского суда пришел к выводу об отмене постановления №16062/23/151374 и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Вопреки утверждениям в жалобе, в рассматриваемом случае возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, не препятствует реализации ФИО1 конституционного права на защиту при новом рассмотрении дела в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ, в том числе со ссылкой на несоответствие составленных в отношении неё процессуальных документов, требованиям КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р е ш и л:

решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от 22 января 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Сабитов И.Н.