Дело № 2-2992/2023

УИД 33RS0002-01-2023-003058-97

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

06 октября 2023 года г.Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Язевой Л.В.

при секретаре Жировой С.А.

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Владимира о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Владимира, в котором, с учетом уточнений, просил признать за ним право собственности на комнату ### в 

<

...> в 

<

...> в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что на основании ордера ### от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выделена на семью из двух человек в составе самой ФИО3 и ее сына ФИО2 комната в общежитии по адресу: 

<

...>, 

<

...>. С ДД.ММ.ГГГГ указанные лица были зарегистрированы и проживали в предоставленном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. До настоящего времени истец не может приватизировать комнату, поскольку та не числится ни в реестре муниципальной, ни в реестре федеральной собственности. При этом право на приватизацию истцом не использовано.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик администрация г.Владимира, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, возражений и ходатайств не представила.

Третьи лица ИКП г.Владимира «ЖКХ», МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Управление Росреестра по Владимирской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, в суд своих представителей не направили, возражений и ходатайств не представили.

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) РФ, с учетом мнения стороны истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса (далее – ГК) РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона о приватизации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что на основании решения ВПО «Точмаш» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлена жилая площадью по адресу: 

<

...>, 

<

...> в составе семьи из двух человек ФИО3 и ее сына ФИО2, о чем выдан ордер ### от ДД.ММ.ГГГГ.

Названное здание принадлежало ФГУП «Владимирское производственное объединение «Точмаш» и использовалось в качестве ведомственного общежития.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 были зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается справками МКП г.Владимира «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, о чем имеется свидетельство о смерти ### ### от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 до настоящего времени зарегистрирован и проживает в комнате 31 в 

<

...> в 

<

...>.

Распоряжением ТУ Росимущества по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по адресу: 

<

...> передано из федеральной собственности в собственность муниципального образования г.Владимир.

Между тем, согласно представленным УМИ г.Владимира по запросу суда сведениям названное общежитие в муниципальную собственность не принималось.

В соответствии с ч.11 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом.

В случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен органу государственной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим передачу имущества, передаточный акт утверждается уполномоченным органом в одностороннем порядке.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, из содержания вышеприведенных правовых норм и разъяснений Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ в их системной взаимосвязи следует, что факт неисполнения соответствующими должностными лицами и органами требований законодательства о регистрации права государственной или муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, не может являться основанием к ущемлению прав граждан, проживающих в указанных жилых помещениях на их приватизацию.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

По данным МКП г.Владимира «ЖКХ» ФИО2 право на приватизацию жилых помещений не использовал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО2 права собственности на жилое помещение по адресу: 

<

...>, 

<

...> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (

<

данные изъяты>) право собственности на жилое помещение, площадью 18,7 кв.м по адресу: 

<

...>, 

<

...>

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Язева

В мотивированной форме решение суда изготовлено 13.10.2023.

Председательствующий судья Л.В. Язева