УИД: 32RS0022-01-2018-000635-43

Дело № 5-232/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

п.г.т. Погар 19 октября 2018 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни к таможенному контролю при въезде с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) на легковом автомобиле 

<

данные изъяты> гражданином ФИО1 был представлен личный багаж. В ходе таможенного контроля ФИО1 было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза. От заполнения пассажирской таможенной декларации последний отказался, устно заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза ФИО1 в его сопровождаемом багаже был обнаружен товар: печатные бумажные непериодические текстовые издания (книга ФИО2 «Скорая помощь для души») в количестве 160 штук. 

В своем объяснении ФИО1 подтвердил, что все книги принадлежат ему и ввозятся им в Россию для свободного распространения среди прихожан церкви. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.) он не представил. 

Предметом административного правонарушения был признан товар: печатные бумажные непериодические текстовые издания (книга ФИО2 «Скорая помощь для души») в количестве 160 штук.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом (СМС - сообщение). 

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

<

данные изъяты>

Ввоз товаров на таможенную территорию Союза согласно пп.3 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. 

В соответствии с п.п. 46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товаром для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4)в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороны.

Таким образом, согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) не предназначен для личного пользования и подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно актам таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, в багажном отделении автомобиля 

<

данные изъяты> находится товар - печатные бумажные непериодические текстовые издания (книга ФИО2 «Скорая помощь для души») в количестве 160 штук. 

Определением государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: печатная продукция книги размером 21 14,5 см. на 100 листов (200 страниц) в мягком переплете с указанием на обложке «Скорая помощь для души. Всякий, кто призовет имя Господне, спасется», на титульном листе «Скорая помощь для души. ФИО2», на корешке «Скорая помощь для души», с информацией на концевом титульном листе «Науково-популярне видания. Олексiй ФИО2. Швидка допомога для душ. (росiйською мовою).Формат 60 90/16.Друк офсетний. Наклад 10 000 прим. Ум. Друк. Арк.6,5.Зам.8-05-2201.Вiддруковано у ПРАТ «Харкiвська книжкова фабрика «Глобус» 61052, м. Харкiв, вул. Рiздвяна,11» в количестве 160 штук. 

Из объяснения, протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при въезде на таможенную территорию ЕАЭС он незадекларирован товар – печатные издания в количестве 160 штук, которые приобретены им на территории Украины и ввозятся в Россию для свободного распространения среди прихожан церкви. Документы, подтверждающие стоимость указанного товара, у него отсутствуют. Он не задекларировал данный товар, так как ошибочно считал, что книги не подлежат обязательному таможенному декларированию. Факт недекларирования товара и свою вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал полностью.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленный на исследование образец товара согласно товароведческой классификации является печатной продукцией - печатным бумажным непериодическим текстовым изданием объемом более 48 страниц - книгой. 

Свободная рыночная стоимость представленного образца товара, (книга ФИО2 « Скорая помощь для души») с учетом размера партии, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 125,00 (сто двадцать пять рублей 00 копеек) за единицу издания (1 шт.).

После проведения экспертизы представленный на экспертизу образец товара (1 шт.) возвращен должностному лицу в неизменном виде.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицом, имеющим необходимое образование и квалификацию, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем судья кладет её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно справке-расчету от ДД.ММ.ГГГГ, представленной таможенным органом, общая рыночная стоимость товара, признанного предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, возбужденному по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, составляет 20000,00 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Из представленной таможенным органом справки о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по статье 16 КоАП РФ не привлекался. 

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает его раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 

- печатные бумажные непериодические текстовые издания (книга ФИО2 «Скорая помощь для души) в количестве 160 штук.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин