Дело № 2-3008/2025 УИД: 52RS0001-02-2025-001090-32 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе 

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, указывая, что 29.07.2024г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Нижегородской области №405895/24 от 18.11.2024г. ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа не менее 42 лет, страховой стаж был установлен в размере 40 лет 8 месяцев 11 дней. При этом, из страхового стажа были исключены периоды работы с 07.01.1980г. по 01.07.1980г., с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. в производственном объединении «Боржоми», с 14.07.1983г. по 05.12.1983г. в Боржомском плодовоовощторге, с 17.01.1981г. по 14.05.1981г. в производственном объединении «Боржоми» на территории Грузии. Основанием для исключения периодов работы из страхового стажа послужили замечания к трудовой книжке, а именно, фрагменты текста и печати на записи об увольнении не читаются, запись о последнем периоде не заверена печатью организации. Однако, в отношении спорных периодов работы имеется справка ООО «АидиесБордоми Грузия» от 09.08.2024г., которая подтверждает спорные периоды. С решением пенсионного органа не согласен и просит суд: признать решение ОСФР по НО №405895/24 от 18.11.2024г. незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 07.01.1980г. по 01.07.1980г., с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. в производственном объединении «Боржоми», с 14.07.1983г. по 05.12.1983г. в Боржомском плодовоовощторге, с 17.01.1981г. по 14.05.1981г. в производственном объединении «Боржоми», назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 29.07.2024г. 

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения. 

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях. 

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). У мужчин 1962 г.рождения право на страховую пенсию по старости возникает при достижении возраста 64 года, т.е. в 2026 году.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции Федерального закона №350-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для мужчин 1962 г.рождения при полной выработке требуемого стажа, необходимый возраст для назначения данного вида пенсии составляет 62 года. 

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. 

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи. 

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляются в соответствии с заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии Соглашением от 16 мая 1997 г. о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г. трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение. 

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г. 

В соответствии с пунктом 6 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г. (абзац первый пункта 6 Распоряжения). 

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 г. (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (абзац второй пункта 6 Распоряжения). 

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия (абзац третий пункта 6 Распоряжения). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также Правила от 02 октября 2014 года N 1015), пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предусмотрены периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". 

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. 

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Судом установлено, что 29.07.2024г. ФИО1, 27.08.1962 г.рождения, обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Нижегородской области №405895/24 от 18.11.2024г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа не менее 42 лет, страховой стаж был установлен в размере 40 лет 8 месяцев 11 дней. При этом, из страхового стажа были исключены периоды работы с 07.01.1980г. по 01.07.1980г., с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. в производственном объединении «Боржоми», с 14.07.1983г. по 05.12.1983г. в Боржомском плодовоовощторге, с 17.01.1981г. по 14.05.1981г. в производственном объединении «Боржоми» на территории Грузии. Основанием для исключения периодов работы из страхового стажа послужили замечания к трудовой книжке, а именно, фрагменты текста и печати на записи об увольнении не читаются, запись о последнем периоде не заверена печатью организации. 

Как следует из решения пенсионного органа, для уточнения периодов работы был направлен формуляр, однако на дату вынесения решения ответ не поступил. 

Вместе с тем, обращаясь в суд, истец представил справку ООО «Аидиес Бордоми Грузия» №LT40-807/2408 от 09.08.2024г. (л.д.17), согласно которой данной справкой ООО «Аидиес Бордоми Грузия» как владелец разливочных заводов Боржоми [Номер] и [Номер] и правопреемник производственного объединения Боржоми подтверждает, что ФИО1 (гражданин РФ, дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]., место рождения [Адрес], номер паспорта [Номер], паспорт выдан ОУФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе гор.Нижнего Новгорода) работал в производственном объединении Боржоми: с 07.01.1980г. по 01.07.1980г. рабочим в цехе стеклотаре Завода [Номер], с 17.01.1981г. по 14.05.1981г. ремонтником ящиков Завода [Номер], с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. учеником слесаря в наливочном цехе Завода [Номер]. 

Судом также был произведен запрос в ООО «Аидиес Бордоми Грузия», была направлена копия справки №LT40-807/2408 от 09.08.2024г. для ее подтверждения и представления дополнительных сведений о заработке истца и оплате страховых взносов. Согласно полученному ответу от 18.06.2025г. ООО «Аидиес Бордоми Грузия» подтверждает содержание справки №LT40-807/2408 от 09.08.2024г. Справка содержит полную информацию о работе истца на предприятии. Заработная плата ФИО1 составляла: 89 руб. 94 коп. за период с 07.01.1980г. по 01.07.1980г., 116 рублей 22 коп. за период с 17.01.1981г. по 14.05.1981г., 107 рублей 76 коп. за период с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. Налоги уплачивались в соответствии с действующим законодательством СССР. Сведений об административных отпусках справка не содержит, в связи с чем, суд делает вывод об их отсутствии в спорные периоды работы. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 07.01.1980г. по 01.07.1980г. рабочим в цехе стеклотаре Завода [Номер], с 17.01.1981г. по 14.05.1981г. ремонтником ящиков Завода [Номер], с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. учеником слесаря в наливочном цехе Завода [Номер]. 

Период работы с 14.07.1983г. по 05.12.1983г. в Боржомском плодовоовощторге дополнительными документами не подтвержден, в трудовой книжке период работы имеется, однако записи составлены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. [Номер], т.к. фрагменты текста и печати на записи об увольнении не читаются. В удовлетворении требования о включении в страховой саж периода работы с 14.07.1983г. по 05.12.1983г. суд отказывает.

Рассматривая вопрос о возникновении у истца права на назначение досрочной стразовой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему.

Согласно расчету пенсионного органа, произведенному по запросу суда, с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 07.01.1980г. по 01.07.1980г., с 17.01.1981г. по 14.05.1981г., с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. страховой стаж 42 года выработан на дату 09.07.2024г. (дата обращения 29.07.2024г.). Следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает при достижении возраста 62 года, т.е. с 27.08.2024г. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о понуждении ответчика к назначению истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.08.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №405895/24 от 18.11.2024г. незаконным в части исключения из страхового стажа ФИО1 периодов работы с 07.01.1980г. по 01.07.1980г. рабочим в цехе стеклотаре Завода [Номер], с 17.01.1981г. по 14.05.1981г. ремонтником ящиков Завода [Номер], с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. учеником слесаря в наливочном цехе Завода [Номер]. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 07.01.1980г. по 01.07.1980г. рабочим в цехе стеклотаре Завода [Номер], с 17.01.1981г. по 14.05.1981г. ремонтником ящиков Завода [Номер], с 07.11.1983г. по 08.05.1984г. учеником слесаря в наливочном цехе Завода [Номер]. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.08.2024г. 

В остальной части иска, а именно, во включении в страховой стаж периода работы с 14.07.1983г. по 05.12.1983г. в Боржомском плодовоовощторге и назначении пенсии с 29.07.2024г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: Морокова Е.О.