Дело № 2А-653/2023

65RS0008-01-2023-000713-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Жарковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Добровольской Р.В.,

с участием прокурора – Гапуненко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

25 октября 2023 года врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 15 мая 2020 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 08 июля 2020 года). В действиях административного ответчика суд признал наличие опасного рецидива. Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 22 апреля 2021 года ФИО2 переведен из ИК строгого режима в колонию-поселение.

28 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области по отбытии срока наказания.

В настоящий момент судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

17 ноября 2021 года решением Южно-Сахалинского городского суда № 2а-6756/2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Невельский городской округ»; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

10 января 2022 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Невельскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела №. 

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2 характеризуется положительно. Из представленной бытовой характеристики установлено, что ФИО2 с момента освобождения и по настоящее время характеризуется посредственно, заявления и жалобы от соседей в ОМВД России по Невельскому городскому округу не поступали. 

ФИО2 имея не снятую и не погашенную судимость после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не делает, о чем свидетельствует привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. 

Так, ФИО2 привлечен мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области 02 августа 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 22 сентября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, со ссылкой на ст.ст. 2-7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, ст. помощник Невельского городского прокурора Гапуненко О.С.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. 

Прокурор Гапуненко О.С. административные исковые требования просила признать обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ сформулирован перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Невельского городского суда Сахалинской области от 15 мая 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 08 июля 2020 года) в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 22 апреля 2021 года ФИО2 переведен из ИК строгого режима в колонию-поселение.

28 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 17 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Невельский городской округ»; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Срок административного надзора установлен на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

10 января 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области от 02 августа 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей (дело № 5-425/2023). 

Он же, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области от 22 сентября 2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком 20 часов (дело № 5-565/2023). 

В соответствии с характеристикой ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области от 08 октября 2021 года, по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался положительно.

По месту жительства, ФИО2 характеризуется в целом положительно. 

При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, о чем свидетельствует совершение им административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание совокупность характеризующих его личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательная явка до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Невельского городского суда И.Н. Жаркова