Дело № 2-4026/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мишиной Т.В.,

при секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Калининградской области, ФСИН России, третье лицо - УФСИН России по Калининградской области, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным выше исковым заявлением, указав в обоснование, что в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > и с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в ненадлежащих условиях, а именно 

<

 Дата > учреждение было переполнено, из-за чего истец испытывал сильные головные боли, дерматит, постоянное недосыпание, растерянность. В камерах, в которых содержался истец, отсутствовала радиоточка, в которой можно было бы отрегулировать громкость или вовсе выключить. Вместо этого во дворе СИЗО расположен громкоговоритель, звук которого нельзя было убавить или выключить. Данное обстоятельство мешало сосредоточиться и готовиться к защите по уголовному делу. Считает, что его подвергали пыткам с использованием звука. Помимо этого, после прогулки в прогулочном дворике, от громкоговорителя сильно болела голова. Кроме того, в камерах, где содержался ФИО1, отсутствовала горячая вода; помещение для сушки вещей, поскольку в прачечную брали только постельное белье и вещи приходилось сушить в камере, из-за чего существовала опасность заболевания онкологическими заболеваниями. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просит суд взыскать с ответчика в его пользу за моральные, физические и нравственные страдания компенсацию в размере 

<

 ИЗЪЯТО > рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Калининградской области – ФИО2, действующая на основании доверенностей, не согласилась с заявленными исковыми требованиями в полном объеме. Пояснила, что горячая вода подается по расписанию. Тот факт, что лимит содержания в учреждении был превышен, еще не означает, что истец содержался с ущемлениями. Полагала, что ФИО1 содержался в СИЗО-1 по нормам, просила в иске отказать.

Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области своих представителей в суд не направили, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые) (ст.4 ФЗ № 103-ФЗ).

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. 

В соответствии с положениями гл.5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых камеры следственного изолятора», приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудуются, в том числе радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п.42). 

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (п.43).

Согласно представленным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области сведениям ФИО1 содержался в СИЗО-1 в периоды: с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >. Среднесписочное количество содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с 

<

 Дата > – 

<

 ИЗЪЯТО > человек, 

<

 Дата > – 

<

 ИЗЪЯТО > человек. При этом лимит наполняемости учреждения – 

<

 ИЗЪЯТО > человек. В соответствии с п.42 гл.5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых камеры следственного изолятора», приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камерные помещения оборудуются радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. В связи с этим в учреждении во всех камерных помещениях установлены радиоточки с регулятором громкости, вмонтированные в стену камерного помещения. В связи с архитектурно-строительной особенностью здания режимных корпусов литера Б (режимный корпус №), 

<

 Дата > года постройки, не представляется возможным оборудовать централизованным горячим водоснабжением. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. 

В соответствии с п.43 главы 5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» вышеуказанного приказа, кипяченая вода (горячая вода) для питья выдается ежедневно с учетом потребности. В настоящее время в обязательном порядке кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время с 9.00 до 10.00, в камерные помещения карантинного типа. Выдача кипяченой воды для питья осуществляется кухонным рабочим отряда хозяйственного обслуживания в присутствии младшего инспектора дежурной смены.

В камерах, где содержался ФИО1, питьевая вода выдавалась в период содержания его в камерном помещении карантинного типа режимного корпуса №. В периоды содержания ФИО1 в остальных камерных помещениях с просьбами и заявлениями на выдачу питьевой кипяченой воды он не обращался. Согласно п.42 главы 5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры учреждения оборудуются тазами для гигиенических целей и стирки одежды, которые предназначены для стирки личного белья (носков, трусов и т.д.) спецконтингента содержащихся в учреждении осуществляется в камерных помещениях. В связи с покамерным содержанием спецконтингента в учреждении не предусмотрено отдельное сушильное помещение для сушки белья при каждой камере.

При этом, данные о количестве содержащихся в СИЗО-1, указанные выше, подтверждается представленной справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области.

Кроме того, из ответа на запрос суда Уполномоченного по правам человека в Калининградской области от 

<

 Дата > следует, что в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Калининградской области «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области в 

<

 Дата > году» гл.8 п.1 содержится следующая информация: «На протяжении 

<

 Дата > и до середины 

<

 Дата > остро стоял вопрос о перелимите спецконтингента, содержащегося в следственном изоляторе УФСИН России по Калининградской области в г. Калининграде (СИЗО-1), в среднем на 

<

 ИЗЪЯТО > человек. Ввиду того, что из-за стесненности ФКУ СИЗО-1 технически невозможно увеличить камерные помещения, спецконтингент перераспределялся в СИЗО-2, СИЗО-3. 

В целом условия содержания граждан в следственных изоляторах соответствовали установленным требованиям. Каждому подозреваемому, обвиняемому или осужденному предоставляется индивидуальное спальное место. Каждому подозреваемому, обвиняемому или осужденному, содержащемуся в СИЗО, предоставляется право помывки в душе не реже 1 раза в неделю.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в условиях переполненности следственного изолятора.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона, лицо, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, сведений о том, что ФИО1 обращался с заявлениями о приостановлении радиовещания или установлении прослушивания радиопередач, что прямо предусмотрено положениями ст.23 ФЗ № 103-ФЗ, суду не представлено.

Кроме того, как указано выше, по сведениям, представленным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, в связи с архитектурно-строительной особенностью здания режимных корпусов литера Б (режимный корпус №), 

<

 Дата > года постройки, не представляется возможным оборудовать централизованным горячим водоснабжением. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. В связи с покамерным содержанием спецконтингента в учреждении не предусмотрено отдельное сушильное помещение для сушки белья при каждой камере.

При таком положении, суд полагает, что доводы истца о нахождении в СИЗО-1 в условиях переполненности изолятора нашли свое подтверждение и исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер нарушения прав истца, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, срок пребывания истца и давность события нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области. Кроме того, суд учитывает и наличие объективных обстоятельств, влияющих на деятельность ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области и правомерность помещения истца в СИЗО-1.

Учитывая принцип разумности и справедливости, принимая во внимание совокупность установленных обстоятельств, свидетельствующих о невысокой степени причиненного вреда, и перенесенных страданий, суд определяет сумму компенсации морального вреда в размере 

<

 ИЗЪЯТО > рублей.

Статьей 1071 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Аналогичные пояснения разъяснения содержаться в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ». 

Согласно ст. 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено БК РФ;

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая причинение морального вреда ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, компенсация морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда 10000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 16.09.2019.

Судья Т.В. Мишина