Дело №2-360/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года РД, Кизлярский р-н, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева М.Н., при секретаре Волкодав И.А., с участием прокурора - помощника прокурора г. Кизляра Магомедова Р.Х., ответчика - директора МКОУ «Малакозыревская ООШ» Кизлярского района РД ФИО1, третьего лица начальника МБУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Кизлярский район» РД ФИО3, соистца ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кизляра Григорьянц С.В. в интересах ФИО4 ФИО12 к МКОУ «Малакозыревская ООШ» Кизлярского района РД о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кизляра в интересах ФИО5 обратился в суд с иском к МКОУ «Малакозыревская ООШ» Кизлярского района РД о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в размере 50614 рублей. 

Как видно из искового заявления, прокуратурой г. Кизляра по обращению гр. ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей. В ходе проверки установлено, что ФИО4 работает в МКОУ «Малокозыревская ООШ» Кизлярского района с 01.09.2007 по день обращения в суд в должности заместителя директора по УBP. На основании приказа от 04.04.2017 № 64-к, изданного директором МКОУ «Малокозыревская ООШ», ФИО4 начисляется и выплачивается пособие по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им возраста полутора лет с 05 апреля 2017 года по 03 августа 2018 года. Вместе с тем, государственное пособие по уходу за ребенком за период с 05.04.2017 по 01.10.2017 ФИО4 выплачивалось несвоевременно и не в полном объеме, что послужило поводом для ее обращения в органы прокуратуры с письменным заявлением. При проверке все эти доводы гражданки ФИО4 о невыплате причитающейся ей и гарантированного ежемесячного пособия по уходу за ребенком подтвердились, общая сумма задолженности составляет 50614 рублей.

Поэтому прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ просит суд взыскать с МКОУ «Малакозыревская ООШ» Кизлярского района РД в пользу ФИО4 задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, образовавшуюся за период времени с 05 апреля 2017 года по 01 октября 2017 года, в размере 50614 рублей. 

Представитель истца - помощник прокурора г.Кизляра Магомедов Р.Х. поддержал исковые требования прокурора по изложенным в заявлении основаниям и просил его удовлетворить. 

Соистец ФИО4 также подержала требования прокурора г. Кизляра.

Ответчик – директор МКОУ «Малокозыревская ООШ» Кизлярского района РД ФИО1, в суде иск признал полностью. Задолженность по невыплатам он обосновал тем, что с фонда социального страхования к ним на счет не поступили средства, и поэтому выплатить ФИО4 образовавшуюся задолженность в сумме 50614 рублей в настоящее время не представляется возможным. Эти выплаты будут произведены после поступления денежных средств из централизованной бухгалтерии.

Третье лицо - начальник МБУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Кизлярский район» РД ФИО3 в судебном заседании требования признала обоснованными. ФИО4 в Межведомственную централизованную бухгалтерию был предоставлен не полный пакет документов для получения пособия по уходу за ребенком до полутора лет, в связи с этим ФИО4 выплачивалось пособие частично. В декабре текущего года она предпримет меры к тому, чтобы ФИО4 получила задолженность по выплатам в сумме 50614 рублей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Законом № 81-ФЗ установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячного пособия на ребенка.

Как следует из положений статей 13, 14 Закона № 81-ФЗ, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Правилами статьи 17.2 Закона № 81-ФЗ предусмотрено, что единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка до дня окончания отпуска по беременности и родам. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

В статье 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 указанного Федерального закона.

Согласно пункту 45 приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего.

Согласно ст. 4 Закона № 81-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 

В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Вместе с тем, МКОУ «Малокозыревская ООШ» нарушены права ФИО4, на получение гарантированного ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Так, согласно справке от 17.10.2017 № 555 задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком перед ФИО4 за период с 05.04.2017 по 01.10.2017 составляет 50614 руб.

Вследствие нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, отсутствия иных источников дохода, длительной задержки выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком со стороны ответчика, ФИО4 не имеет материальной возможности оплатить квалифицированную юридическую помощь для обращения в суд с заявлением в защиту своих интересов.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Кроме того, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Поэтому суд считает обоснованным и законным обращение прокурора в суд с исковым заявлением в защиту интересов ФИО4

Как видно из приказа директора МКОУ «Малокозыревская ООШ» Кизлярского района РД ФИО1 за №64-к от 04.04.2017г. «О выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет», ФИО4 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Согласно этому приказу бухгалтерии следует начислять и выплачивать зам. директора по УВР «Малокозыревская ООШ» Кизлярского района пособие по уходу за ребенком до достижения возраста до полутора лет с 05.04.2017г. до 03.08.2018г.

Согласно справке МКОУ «Малокозыревская ООШ» Кизлярского района за №555 от 17.10.2017г. задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком перед ФИО4 за период с 05.04.2017г. по 01.01.2017г. составляет 50614 рублей.

Таким образом, установлено, что задолженность МКОУ «Малокозыревская ООШ» Кизлярского района по пособию по уходу за ребенком ФИО4 составляет 50 614 рублей, а требования о взыскании этой суммы соответствуют требованиям закона других нормативных актов. 

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г. Кизляра Григорьянц С.В. о взыскании с ответчика в пользу ФИО4 задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, образовавшуюся за период с 05 апреля 2017г. по 01 октября 2017г. в размере 50614 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Кизляра Григорьянц С.В. в интересах ФИО4 ФИО13 к МКОУ «Малакозыревская ООШ» Кизлярского района РД о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком - удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Малокозыревская основная общеобразовательная школа» Кизлярского района в пользу ФИО4 ФИО14 задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, образовавшуюся за период с 05 апреля 2017 года по 01 октября 2017 года, в размере 50614 (пятьдесят тысяч шестьсот четырнадцать) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате. 

Судья М.Н. Абдуллаев.