Дело № 2а-2262/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.

при секретаре Даниловой Н.В.,

с участием прокурора Науменковой Т.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 2ИО об установлении административного надзора на срок 3 года с соответствующими административными ограничениями Ро,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 2ИО. об установлении административного надзора, обосновывая свои требования тем, что ФИО1 2ИО. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, действующий на основании доверенности, ФИО2 1ИО. заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 2ИО. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч. 3 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 2ИО. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.б ч. 4 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

Срок освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Имеем неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 

Согласно предоставленной характеристики за время отбывания наказания ФИО1 2ИО. зарекомендовал себя с положительной стороны. К труду и самообслуживанию относится положительно. На мероприятия воспитательного характера реагирует, правильные выводы для себя делает. За весь срок отбывания наказания имеет 7 дисциплинарных взысканий, которые погашены и сняты, 12 поощрений. Отбывает наказание в облегченных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство административный ответчик не оспаривает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. 

В силу указанных норм права в отношении ФИО1 2ИО. подлежит установлению административный надзор сроком на срок 3 года, что будет способствовать оказанию на ФИО1 2ИО. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00; запрещения посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Кроме того, суд полагает обоснованным требование о применении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, с учетом характеризующих данных ФИО1 2ИО., выводов об его исправлении, суд полагает возможным установление кратности явки два раза в месяц для явки в ОП для регистрации.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Ограничения прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в процессе осуществления этих прав связаны с необходимостью поиска равновесия между общественными и частными интересами и зависят от ряда социально - экономических факторов.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Необходимость применения к ФИО1 2ИО. данного административного ограничения административным истцом никак не обосновано.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии снований для применения данной меры, в судебном заседании не выявлено.

По указанным основаниям, в удовлетворении требований административного истца об установлении в отношении ФИО1 2ИО. данного административного ограничения суд отказывает.

Руководствуясь главой 29, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 2ИО об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 2ИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00;

- обязанность являться два раз в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.С.Шумейко