№ 2-817/2025 УИД 53RS0002-01-2025-000984-31

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 19 июня 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гугля ФИО10 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что является правопреемником застрахованного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. При жизни застрахованный не подавал заявления о распределении средств пенсионных накоплений, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял. Других правопреемников нет. В с вязи с проживанием в ином населенном пункте на расстоянии более 4173 километров от территориального отделения пенсионного фонда, обратиться с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в установленные сроки ФИО3 не могла и пропустила срок для обращения по уважительной причине, так как добросовестно заблуждалась о том, что нотариус, сделав соответствующие запросы в рамках наследственного дела о движимом и недвижимом имуществе, счетах в банке и пенсионных накоплениях, включит их в наследственную массу.

Просит восстановить срок для обращения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Гугля ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда от 02 июня 2025 года, в порядке ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен брат умершего ФИО4 - ФИО2.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении заявления в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее – ОСФР по Новгородской области) по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва, согласно которому в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, учтены средства пенсионных накоплений. Правом на подачу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распределении средств пенсионных накоплений ФИО4 при жизни не воспользовался. Информацией о родственных связях ФИО4, наличии у него возможных правопреемников по закону, их месте жительства ОСФР по Новгородской области не располагало, поэтому извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО4 было направлено 04.10.2024 простым почтовым отправлением по адресу регистрации умершего в г. Боровичи. 24.10.2024 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО4, в ОСФР по Новгородской области обратился правопреемник второй очереди ФИО2 (брат). В соответствии с Пунктом 19 Правил № 711 ОСФР по Новгородской области 17.04.2025 вынесено решение о выплате средств пенсионных накоплений правопреемнику ФИО2, установлен размер доли 100%. Иные правопреемники с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, в ОСФР по Новгородской области не обращались. Приведенные в исковом заявлении причины пропуска срока уважительными не считают, поскольку заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица может быть подано в любой территориальный орган СФР по выбору правопреемника, в том числе по месту его жительства, в наследственную массу средства пенсионных накоплений не входят, так как в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» являются собственностью Российской Федерации, и истец не мог рассчитывать на их включение в состав наследства. В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации все нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию, каждый гражданин Российской Федерации имеет возможность с ними ознакомиться, а, при необходимости, обратиться за надлежащей юридической помощью и получить юридическую консультацию о своих правах. При представлении истцом доказательств наличия уважительных причин, то есть исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск срока, и их документальном подтверждении против восстановления срока не возражают, в противном случае просят в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что приходился умершему Гугле Е.Ю. родным братом по линии матери. Полагал, что уважительных причин пропуска обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений истица не имеет, поскольку была своевременно уведомлена о смерти отца, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. С отцом она не общалась. ФИО4 имел инвалидность, нуждался в лечении и уходе, последнее время находился в социальной гостинице, услуги которой он (ФИО2) оплачивал. ФИО3 на похороны отца не приезжала. Похоронами брата занимался он, также до принятия наследства истцом платил коммунальные платежи, чтобы не накопилась задолженность. В настоящее время ему выплачены средства пенсионных накоплений брата в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3.

Суд, выслушав представителя ответчика и третье лицо, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Федеральный закон «О накопительной пенсии») в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (Правила от 30 июля 2014 г. № 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении. (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Истец ФИО5 приходится дочерью Гугле Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о рождении, актовой записью о смерти.

Третье лицо ФИО2 приходился ФИО4 братом по линии матери, что также подтверждается свидетельствами о рождении.

ФИО3 как наследник первой очереди в установленный законом срок обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства умершего отца ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом г. Боровичи и Боровичского района Новгородской области ФИО6 ФИО3 выданы свидетельства о праве на наследство по закону, состоящее из земельного участка, садового домика, комнаты, денежных вкладов.

Как установлено судом, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ года, срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений истек 24 марта 2025 года.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец ссылается на дальность проживания от территориального отделения Пенсионного фонда более 4173 км, а также добросовестное заблуждение относительно включения средств пенсионных накоплений в наследственную массу.

При получении сведений о смерти ФИО4, который заявления о распоряжении средствами пенсионных накоплений не оставлял, ОСФР по Новгородской области в адрес правопреемника по месту жительства застрахованного лица было направлено извещение правопреемника о возможности получения средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно материалам дела, истец после смерти отца в установленный законом срок обратилась к нотариусу в г.Боровичи Новгородской области с заявлением о принятии наследства. Доказательств наличия объективных препятствий обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, связанных с личностью истца, не представлено. Довод истца об отдаленном месте жительства суд считает несостоятельным, поскольку с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица можно обратиться в любой территориальный орган СФР, в том числе по своему месту жительства, из материалов дела следует, что истец проживает в г. Бийск.

Само по себе незнание закона, не информированность о наличии средств пенсионных накоплений, о возможности их получения, в качестве уважительных причин пропуска срока действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что истцу созданы препятствия для обращения в территориальный орган СФР в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица с соответствующим заявлением, не имеется.

Согласно части 3 статьи 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Действующие Законы N 424-ФЗ, N 111-ФЗ, Правила №711, устанавливающие шестимесячный срок для обращения за средствами пенсионных накоплений, были официально опубликованы. Тем самым, каких-либо препятствий для ознакомления с ними у истца не имелось.

На наличие иных причин пропуска, в том числе уважительных, истец не ссылается. 

В соответствии с пп. «6» пункта 22 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, если заявление о выплате средств пенсионных накоплений подали правопреемники по закону второй очереди при наличии заявлений правопреемников по закону первой очереди.

Вместе с тем, 24 октября 2024 года ФИО2, как правопреемник второй очереди (брат), обратился в ОСФР по Новгородской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4, его заявление было принято. В судебном заседании ФИО2 подтвердил получение указанных выплат.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание дату смерти застрахованного лица, обращение ФИО3 с требованиями о восстановлении срока при отсутствии каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для своевременного обращения за выплатой пенсионных накоплений, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока не имеется. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Гугля ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 02 июля 2025 года.

Судья С.А. Иванова