К делу № 7 - 81 /2024

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2024г. г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Ассоциации «Адыгейский республиканский футбольный клуб «Дружба» на постановление судьи Майкопского горсуда от 10.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Майкопского горсуда от 10.07.2024 Ассоциация «Адыгейский республиканский футбольный клуб «Дружба» признана виновной по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере 400.000 руб. 

Представитель Ассоциации просит изменить постановление и назначить Ассоциации наказание в виде предупреждения. 

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По делу установлено и следует из материалов дела, что 31.05.2024г. в 13 ч. в г. Майкопе Ассоциация «Адыгейский республиканский футбольный клуб «Дружба» нарушила п. 3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ уведомлений о заключений и прекращений трудового договора или гражаднско-правового договора на выполнение работ с иностранными гражданином (утв. Приказом МВД РФ от 30.07.2020 № 536), а именно в отношении гр-на Казахстана ФИО2 с которым трудовой договор прекращен, в уведомлении по форме 1 неверно указано наименование территориального органа МВД России на региональном уровне, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. 

Порядок и сроки давности привлечения Ассоциации к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного Ассоциации наказания.

Так, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом конкретных обстоятельств дела, статус Ассоциации, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность Ассоциации, правонарушение не носит умышленный характер, оно не повлекло за собой каких-либо вредных или неблагоприятных для общества и государства последствий, что выплата штрафа может повлечь за собой существенные ограничения имущественных прав Ассоциации, прихожу к выводу о возможности замены административного штрафа на предупреждение, что будет соответствовать целям наказания в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Майкопского горсуда от 10.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Ассоциации «Адыгейский республиканский футбольный клуб «Дружба» изменить, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 руб. на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Н.К. Боджоков