Дело № 2-195/2025 

УИД 51RS0016-01-2025-000167-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе 

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Косныревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области к ФИО1 и ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области (далее – КУМС администрации г. Кировска) обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что от ФИО3 и ФИО4 поступили заявления о проведении проверки в отношении выполненной перепланировки в квартирах №... по .... В целях проведения обследования на предмет выявления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, которые до настоящего времени остались без ответа. Кроме того, актом №3 обследования помещения в многоквартирном доме от 18.04.2024 подтверждается факт непредставления доступа в спорное жилое помещение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать ответчиков ФИО1 и ФИО2 предоставить истцу доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения обследования на предмет выявления факта проведения самовольного переустройства и (или) перепланировки.

Определением суда от 27.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Горэлектросеть», ФИО4 и ФИО5.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил ходатайство об отложении судебного заседания.

Протокольным определением суда от 22 апреля 2025 г. отказано в удовлетворении ходатайства ответчика ФИО2 об отложении судебного заседания, поскольку по смыслу положений ст. 167 и 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела по существу, а отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Представитель третьего лица МУП «УК «Горэлектросеть» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в представленном ходатайстве поддержал позицию истца.

Третье лицо ФИО4 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 №292/пр (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают для собственника жилого помещения использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; а также поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей (п.п. «а, б, в» п.16 Правил).

В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и иные документы в соответствии с приведенным перечнем.

Согласно ч.ч.1,3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Материалами дела подтверждено, что сособственниками квартиры ... являются ответчики ФИО1 и ФИО2 по ... доли в праве собственности (л.д.51-25).

Истцом в материалы дела представлен Порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения многоквартирного дома в прежнее состояние, утвержденный постановлением Администрации муниципального округа г. Кировск Мурманской области от 24.01.2023 №33, пунктом 1.4 которого установлено, что Администрация муниципального округа г. Кировск с подведомственной территорией Мурманской области осуществляет функции и полномочия, связанные с регулированием поведения самовольно переустроенных и (или)перепланированных помещений многоквартирных домов в прежнее состояние на территории муниципального образования муниципальных округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области. Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска входит в структуру Администрации города Кировска и является уполномоченным органом, отвечающим за осуществление функций, связанных с реализацией настоящего порядка. 

16 февраля 2025 г. в адрес КУМС администрации г. Кировска поступило заявление от ФИО5 согласно которого она просит провести проверку в отношении выполненной перепланировки в квартирах расположенных по адресу: ... (л.д. 12).

Аналогичное заявление поступило в адрес КУМС администрации г. Кировска от ФИО4 на электронную почту (л.д. 13).

19 февраля 2024 г. в адрес ответчиков ФИО1 и ФИО2 направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ... (л.д. 14-15).

02 апреля 2024 г. в адрес ответчиков ФИО1 и ФИО2 повторно направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ... (л.д.20-21).

Согласно акта № 3 от 18.04.2024 доступ в квартиру ответчиком не предоставлен (л.д.26-27).

До настоящего момента ответчик добровольно доступ истцу в указанную квартиру не обеспечил. 

Указанные выше фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела и участвующими в деле лицами в ходе судебного разбирательства не оспорены.

Материалами дела подтверждено и ответчиками не оспорено, что в адрес ответчиков направлялись требования о предоставлении доступа в жилое помещение, однако данные требования не исполнены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком не предоставлен истцу доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения на предмет его самовольного переустройства и (или) перепланировки без наличия на то правовых оснований, чем созданы препятствия КУМС администрации г. Кировска надлежащим образом осуществлять возложенные на него функции по контролю за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, проведению переустройства и (или) перепланировки жилых в многоквартирных домах, что, в свою очередь, приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих в данном доме.

Суд приходит к выводу, что отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения. 

При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета составляет 3000 рублей, то есть по 1500 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области к ФИО1 и ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1, паспорт ... обеспечить сотрудникам Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области доступ в квартиру, расположенную по адресу: ..., для проведения обследования жилого помещения на предмет его самовольного переустройства и (или) перепланировки.

Обязать ФИО2, паспорт ..., обеспечить сотрудникам Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области доступ в квартиру, расположенную по адресу: ..., для проведения обследования жилого помещения на предмет его самовольного переустройства и (или) перепланировки.

Взыскать с ФИО1, паспорт ..., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

Взыскать с ФИО2, паспорт ... судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Верченко