№ 2-153/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2019 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Аникановой Н.С.,

при секретаре Набойщиковой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Каргасокского района Томской области гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Советник» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), Управление ПФР) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Советник» (далее ООО «Юридическая компания «Советник», общество) о возложении обязанности представить индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2018 году.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «Юридическая компания «Советник» зарегистрировано в Управлении ПФР ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица. 

ООО «Юридическая компания «Советник» сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) – по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в срок до 01 марта 2019 года не представило. Общество представило сведения о факте работы по форме СЗВ – М за январь 2018 года в отношении 1-го застрахованного лица, за февраль 2018 в отношении 1-го застрахованного лица, за март 2018 года в отношении 1-го застрахованного лица, при этом сведения о стаже за 2018 год по указанным лицам не представлены. Управлением ПФР в адрес ООО «Юридическая компания «Советник» направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставления формы СЗВ –СТАЖ за 2018 год, индивидуальных сведений на работающих застрахованных лиц в 2018 году. Однако, до настоящего времени вышеуказанные сведения ответчиком в Управление ПФР не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает права данных лиц на страховую пенсию. На основании изложенного, со ссылками на положения ст.4,11,15,16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», просит суд обязать ООО «Юридическая компания «Советник» предоставить в Управление ПФР индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2018 году, предусмотренные ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу. 

Истец ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, исковое заявление содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ООО «Юридическая компания «Советник» в судебное заседание своего представителя не направил. 

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, суд исходит из положений ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, в противном случае суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Из материалов дела следует, что судебная повестка на имя ответчика направлялась в адрес ООО Юридическая компания «Советник» по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, однако почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судебное извещение считается доставленным, поскольку не было вручено ответчику по зависящим от него причинам.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

С учетом вышеизложенного, суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Определив на основании ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, оценив их, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и карточки юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Советник» (сокращенное наименование ООО ЮК «Советник») зарегистрировано в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано также в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 20-23).

По смыслу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу ч. 2 ст. 11 приведенного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ООО «Юридическая компания «Советник» представило в Управление ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в отношении одного застрахованного лица за январь, февраль, март 2018 года (л.д.11-16).

В связи с этим, в силу приведенных требований закона, со стороны ООО «Юридическая компания «Советник» в отношении данного лица подлежали подаче и сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не позднее 1 марта 2019 года.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения на каждого работающего у него застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не представлены.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Одним из принципов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования является принцип осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение (ст.4 приведенного Федерального закона).

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений нарушается право застрахованного лица на страховую пенсию, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в адрес ответчика было направлено уведомление № о необходимости представить в Управление ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в срок в течение 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

Однако сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2018 год ответчиком до настоящего времени не представлены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, что может привести к нарушению прав застрахованного лица на страховую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить индивидуальные сведения - 10 дней с момента вступления решения в законную силу - является разумным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального района пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Советник» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Советник» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2018 году, предусмотренные ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Советник» в доход муниципального образования «Каргасокский район» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Судья Аниканова Н.С.

Мотивированное решение составлено 29.07.2019

Судья Аниканова Н.С.